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关于印发路桥区技术改造项目财政专项补助资金管理办法的通知

JLQD01-2017-0027

 

 

 

 

路政办2017122

 

 

台州市路桥区人民政府办公室关于印发

路桥区技术改造项目财政专项

补助资金管理办法的通知

 

各镇(街道)人民政府(办事处),区政府直属各单位:

《路桥区技术改造项目财政专项补助资金管理办法》已经区政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

                       台州市路桥区人民政府办公室

                          2017914

(此件公开发布)

 

 

路桥区技术改造项目财政专项

补助资金管理办法

 

为促进我区工业经济结构调整和产业优化升级,鼓励企业加大技术改造投入,推进我区先进特色制造业基地的建设,更好地发挥区财政专项资金的扶持引导作用,进一步规范企业技术改造财政补助资金的申报程序,加强资金的管理和监督,根据《关于加强创新驱动加速工业转型发展的若干政策意见》(路区委发〔2016〕59号)文件精神,结合我区实际,制定本办法。

第一条  资金来源

区财政按年度预算安排路桥区技术改造专项补助资金,用于本区工业企业技术改造项目补助,实行专款专用。

第二条  支持重点

(一)鼓励创新原则。鼓励企业运用现代信息技术、高新技术、清洁生产技术和先进适用技术改造传统产业,大力发展具有自主创新能力的优势产业,提升我区产业整体技术水准。

(二)重点发展战略性新兴产业项目和机器换人项目,扶持发展速度快、经济效益好、产品竞争力强、社会贡献大、对行业或区域经济发展有带动作用的高成长性企业。

(三)支持企业提升装备水平。鼓励企业采用国内先进设备和国外关键技术设备进行技术改造。

(四)重点支持省级以上重点技改项目、省高新技术企业、省级企业研究院、省级高新技术企业研发中心、省企业技术中心、省、市区“三名”工程工业企业的项目。

第三条  扶持对象及条件

(一)扶持对象:在路桥区范围内经区市场监督管理局注册登记、具有独立法人资格、依法在路桥区纳税入库、财务管理制度健全的企业。

(二)企业(项目)申报条件:

1.技术改造项目需符合国家产业政策和产业发展规划,并且项目必须是当年和上两年度经区经信局及上级经信部门核准或备案,已在区内实施的项目,未享受过区级财政资金补助的技术改造项目(备案当年内未享受过资金补助的发票均有效)。

2.项目承担企业(单位)必须严格执行国家有关企业技术改造管理规定、企业财务管理规范、项目财务管理制度完善,依法纳税。

3.技术改造项目直接投资额在200万元以上(不含税)。其中:单台设备须价值3万元以上;高新技术企业引进设备单价须在20万美元以上;企业通过自主创新,制造具有自主知识产权的自用设备(装备),经专项审计,享受财政贴息;购置应用制造设计软件、资源管理类软件及电子商务等软硬件设施总额须达50万元以上(其中购置软件达25万元)。

第四条  补助标准

对经审核确定的技术改造项目,按直接投资额的3-9%比例予以补助。基本补助标准如下:

(一)列入省级以上重点技改项目、省高新技术企业、省企业技术中心、省级企业研究院、省级高新技术企业研发中心、省“三名”工程工业企业的项目:

1.实际投资额在2000万元以上的,给予项目实际投资额8%的补助;

2.实际投资额在1000万元以上不满2000万元的,给予项目实际投资额7%的补助;

3.实际投资额在500万元以上不满1000万元的,给予项目实际投资额6%的补助;

4.实际投资额不满500万元的,给予项目实际投资额5%的补助。

(二)列入市级重点技改项目、市区“三名”工程工业企业项目、区“3+3”主导产业或特色产业:

1.其实际投资额在1000万元以上的,给予项目实际投资额6%的补助;

2.实际投资额在500万元以上不满1000万元的,给予项目实际投资额5%的补助。

3.购置应用制造设计软件、资源管理类软件及电子商务等软硬件设施总额达50万元以上(其中购置软件达25万元以上),给予软硬件购置费8%的补助。

(三)其他技改项目,给予实际投资额3%的补助。

符合以下条件的,可在以上(一)到(三)项基本补助标准的基础上提高补助比例:

(一)上一年度被评选为区年度明星企业、优秀企业和先进企业、上一年度被评为“亩产论英雄”先进单位的,补助比例在基本补助标准的基础上增加1%。

(二)符合省、市战略性新兴产业发展导向目录(重点产品/技术)的项目,补助比例在基本补助标准的基础上增加1%。

(三)工业企业研发经费投入占主营业务收入比重超过1.5%,补助比例在基本补助标准的基础上增加2%。

(四)购置区内装备制造企业生产的设备,补助比例在基本补助标准的基础上增加2%。

(五)同时符合(一)或(二)或(三)或(四)条件的,可累加计算,但单个项目最高补助标准不得超过9%。

第五条  申报流程审批程序

(一)区经信局会同区财政局每年组织企业进行技术改造项目财政补助资金申报。

(二)由项目承担企业填写《台州市路桥区企业技术改造财政补助资金申请表》《项目设备购置清单》,并提供技改项目批复或备案文件、3万元以上设备购货发票复印件、上一年度和当年纳税情况证明、企业营业执照和税务登记证复印件等有关材料。

(三)镇(街道)对上报的项目进行资料和现场设备初审(投资原始凭证、实地查看生产设备型号、在位等情况)。初审后分别报送区经信局和区财政局各一份。

(四)申报的项目由相关部门统一委托会计师事务所进行审计。

(五)区经信局、区财政局组织人员对上报单位进行资料和现场设备抽查核实,并提出审核意见和补助方案,经相关部门会审,报分管区长审批后,由区经信局会同区财政局下发项目补助资金。

第六条  资金的使用与管理

(一)企业(单位)收到补助资金后,应按规定进行财务管理。

(二)对弄虚作假骗取财政专项资金的,按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律法规进行查处,情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。

(三)区审计、监察、财政和经信等部门要加强对专项补助资金的管理、监督和检查,开展专项资金使用绩效评价,切实管好用好财政专项资金。

第七条  其他事项

(一)单个技术改造项目当年技术改造补助额资金总额不得超过200万元,企业享受技术改造补助总额不得超过上一年度地方财政所得部分的50%。

(二)企业存在以下问题,原则上不得享受补助:

1.亩产效益综合评价为D类或未完成区政府确定的节能减排和淘汰落后产能目标任务;

2.发生一般安全、环保等事故;

3.经相关部门会审确定的其他严重违法违规行为。

(三)对同个项目已申报本区其他财政专项资金补助的实行就高不就低的原则,只能申报一次资金补助,鼓励企业申报国家、省、市有关部门各类资金补助项目。

(四)本办法于2017年1月1日开始实施,原《路桥区技术改造项目财政专项补助资金管理办法》(路政办发〔2013〕10号)文件同时废止。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


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