路政办发〔2011〕49号

关于印发路桥区平原绿化建设工程项目

与资金管理办法（试行）的通知

各镇（街道）人民政府（办事处），区政府直属各单位：

《路桥区平原绿化建设工程项目与资金管理办法（试行）》已经区政府研究同意，现印发给你们，请你们认真贯彻执行。

二○一一年五月十七日

（此件公开发布）

路桥区平原绿化建设工程项目与

资金管理办法（试行）

第一章  总 则

第一条 为了加强对绿化资金的管理，提高绿化资金使用效益，根据有关规定，结合我区实际，特制定本办法。

第二条  本办法实施范围为：全区列入平原绿化建设工程项目的镇（街道）、村。

第三条 各镇（街道）负责组织实施本行政区域内各平原绿化相关工程项目，制订分年度实施计划，其业务受区绿化办指导。各相关职能部门分工协作、相互配合、方便群众、提高效率。

第四条 各镇（街道）按照实际情况，每年安排一定数量的绿化资金用于城乡绿化事业。

第二章  项目设计与预算编制

第五条 各镇（街道）、行政村要因地制宜，根据自然环境和经济条件的实际，编制简单、实用、操作性强的工程设计方案，设计方案要与镇（街道）、村建设规划相衔接，设计费由镇（街道）、村承担。

第六条 工程项目预算由镇（街道）组织编制，并与设计方案一起报区绿化办审定，送区财政局备案，并按规定审查。

第三章  项目申报和下达

第七条 项目计划申报程序如下：1.由建设单位在符合建设规划的前提下提出申请，填写《路桥区平原绿化工程项目申报表》（见附件1）。2.由镇（街道）审核、汇总，并填写《路桥区平原绿化工程项目审核汇总申报表》（见附件2），报区绿化办。3.区绿化办进行全区统筹平衡，下达项目实施计划文件。

第四章  项目管理与验收

第八条  由镇（街道）负责组织平原绿化工程招投标的相关工作，具体按我区工程招投标有关规定执行。

第九条　参与投标单位为具有园林绿化资质三级（含三级）以上的园林绿化企业或具有苗木经营、生产许可证的苗木生产经营单位。

第十条　项目投标后，建设单位与中标单位签订工程施工合同。单个村独立招标的项目，建设单位为行政村，由行政村与中标单位签订施工合同；多个村捆绑招标的项目，建设单位为镇（街道），由镇（街道）与中标单位签订施工合同。招标文件和施工合同报区绿化办备案。

第十一条　中标单位必须严格按照审定的设计方案和图纸施工，确保施工安全和工程质量。镇（街道）要加强建设进度、工程质量的监督、检查；建设单位做好工程资料的收集和建档归类工作，并交镇（街道）统一保管；项目实施过程中，建设单位要建立工程实施监督小组，做好施工期间的质量监督管理；区绿化办组织进行督促检查工作。

第十二条　工程完工后，在建设单位组织自验基础上，由镇（街道）组织初验，验收合格后出具初验意见，报区绿化办。区绿化办会同有关职能部门进行完工验收。

第十三条　工程完工验收合格之日起2年内为管护期，由中标单位负责管护，管护期满，由镇（街道）、区绿化办核查，补栽整改后，由镇（街道）、村负责日常养护管理。镇（街道）负责牵头做好项目管理人员和日常管理、养护人员的培训工作。区绿化办配合做好技术服务、业务指导、监督检查工作。

第五章  补助奖励标准

第十四条　平原绿化工程由区财政安排专项资金。主要用于：1.绿化工程补助。2.森林城镇、森林村庄、绿化示范村奖励。3.省、市下达的其它绿化任务。

第十五条　凡由镇（街道）、村投资组织实施的新建的绿化项目，根据工程实际建设情况给予补助：

1.进村景观道每条长度500米以上，每侧宽度5米以上，乔木为主的，给予120元/米补助；围村景观林每条面积5亩以上10亩以下，乔木为主的，给予6000元/亩补助；绿色河道每条长度250米以上，宽度5米以上，乔木为主的，给予80元/米补助。

2.中心休闲绿地，每个面积5000平方米以上，绿地率70%以上，乔木所占面积70%以上、乔木树种15个以上的，给予20万元/个补助。

3.农田林网，乔木树种比例70%以上的，给予乔木树种10元/株补助。

4.山上景观林改造，岩质海岸基干林带封育改造，山地营造林，给予营造林投资总额的80%补助。

5.达到省级森林城镇标准并验收通过的，给予镇（街道）50万元的奖励；达到省级、市级森林村庄标准并验收通过的，分别给予项目建设村总额15万元、10万元的奖励；达到市级、区级绿化示范村标准并验收通过的，分别给予项目建设村总额7万元、5万元的奖励。奖金用于村庄绿化及养护管理。

第六章  资金拨付

第十六条　补助资金拨付程序：1 .区绿化办组织完工验收后，由建设单位填写《路桥区平原绿化工程项目拨款申请表》（见附件3）。2.镇（街道）审核，签署意见，报区绿化办审核后，附工程验收意见及相关资料，送区财政局审批后拨付。补助资金实行国库集中支付办法。完工验收后拨付补助额的70%，管护期满后，拨付剩余的30%。

第十七条　有下列情况之一的暂缓或停止拨付补助资金：1.工程不按设计要求施工的（经批准的变更除外）。2.工程质量不符合要求的。3.虚报工程造价的。4.已获区及区级以上相关补助的。

第七章  附　则

第十八条　本办法由区绿化办负责解释。

第十九条　本办法自2011年1月1日起施行。此前有关政策与本意见不符的按本意见执行。

附件：1、路桥区平原绿化工程项目申报表

      2、路桥区平原绿化工程项目审核汇总申报表

      3、路桥区平原绿化工程项目拨款申请表

附件1：

路桥区平原绿化工程项目申报表

项目建设单位（盖章）：