一、制定背景

为全面贯彻落实省、市关于全面深化改革及最多跑一次改革的部署要求，按照中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅《关于做好2019年全面深化改革工作的通知》（浙委办发〔2019〕23号）中提出的“从群众和企业办事的角度做好‘一件事’梳理归集，围绕企业全生命周期梳理企业开办等‘一件事’，大力推进‘一件事’全流程‘最多跑一次’”的要求，结合路桥实际，在2018年出台《路桥区常态化企业开办(从受理到领取税务发票)1个工作日实施细则（试行）》（路跑改办字〔2018〕6号）的基础上，深化“一窗”服务，区委改革办、区市场监督管理局、区行政服务中心、区税务局、区公安分局、区人力社保局、区金融办等相关单位科学再造办事流程，制定了企业开办全流程“一件事”一日办结的操作流程。

二、制定依据

1.省委改革办、省跑改办、省市场监管局、省公安厅、省人力社保厅、国家税务总局浙江税务局、省大数据发展管理局、中国人民银行杭州中心支行等部门联合印发《关于印发<浙江省优化营商环境企业开办全流程“一件事”一日办结便利化行动方案>的通知》（浙改办发〔2019〕24号）

2.台州市人民政府办公室《关于印发台州市常态化企业开办“一天办结”实施方案的通知》（台政办发〔2019〕6号）

三、主要内容

1.工作目标

企业开办全流程涉及的企业设立登记、公章刻制、银行开户、发票申领等四个联办事项组成的“一件事”在1个工作日内完成，实现“一表申请、一窗受理、一门办理、一网通办、一次办结、一天完成”。

2.操作流程

（1）一窗受理。区行政服务中心设立企业开办专窗，实行“一窗受理、集成服务”。

（2）审批环节。企业设立登记（120分钟内）、公章刻制（90分钟内）、银行开户（120分钟内）、领取税务发票（90分钟内）。

（3）一窗出件。合受理窗口应及时汇总各部门（办事机构）办理结果，并在刻制好印章后，根据需要对申请时提交的各类材料加盖公章，一次性向申请人发放相应证照、印章及税务发票。

3.制度保障

（1）落实办理环节全进驻。涉及“一日办结、一地办理”的市场监管、公安、税务、银行等单位实质性进驻行政服务中心。

（2）推进信息共享互认。利用全省统一的“企业开办全程网上办”平台，申请人在企业设立登记、公章刻制、银行开户、发票申领、企业社会保险单位参保登记等环节仅需提交一次资料，各部门、各机构同步受理申请事项并进行审核，实现部门间信息互联互享，全程留痕。

（3）优化办理流程。申请人选择全流程一次性办理的，或选择分段办理的，部门间应当通过共享方式获取材料，不得要求申请人再次提交前期办理材料和信息。

（4）完善工作机制。建立压缩常态化企业开办时间联席会议制度，定期、不定期地研究和协调、解决问题，按照各自分工切实抓好工作落实。

（5）启动问责机制。加强督查，实施评估评价。
4.实施时间。本方案自4月30日开始实施。

四、适用范围

全区。

五、解读机关

本文件解读机关：路桥区市场监管局

联系电话：82430120