企业帮办并不是一个全新的概念，而是在一些地区实施了多年的概念。由于台州市是民营经济高度发达的地方，因此也在多年的发展中形成了企业自己把握市场动态的习惯也造就了许多企业家不善于接触政府、不善于解读政策只知道埋头苦干的现状。这在20多年前的早期初创阶段较为成功，凭借企业老板的个人能力在路桥大地冒出了各种微型企业也带动了当地经济在全国范围内的领先。然而二十多年过去了，这种埋头做企业的后果也在显现：1、企业的政策敏感性不强，经过多年经营仍然处于全靠老板一人的非正规化经营的状态；2、长期放任的自由状态也导致政府对各个行业接触不多、了解不深入、不内行，无法知道怎么帮助企业。因此有必要增设企业帮办岗位建立政企联系的纽带，联系其他地区的做法具体建议如下：
一、对路桥区所有规上企业都设立终身制的帮办一人，无特殊情况下无论此人调往什么岗位都继续对企业服务，如确有必要更换帮办的做好工作衔接。
二、做好帮办人员的培训工作强调服务理念。现在路桥各镇、街道都有设专人联系企业，但是联系企业更多强调的是观察了解，是上级对下级的一种管理的感觉，这种感觉无法拉近双方的距离。而其他地区普遍强调的是服务的理念，真正的让帮办为企业服务成为企业的一员。举个例子：有一个温岭的企业到苏北投资，当地安排专人进行帮办工作，小到企业招工、商务接待大到厂房建设工程队引荐、银行对接等几乎什么都做。久而久之企业与帮办关系拉近，大小事都与其商量，企业能了解最新政策，政府也能及时知晓企业所需。后来该企业的老板一回到老家就宣传当地投资的优越性，于是为当地引进了其他慕名而来的企业。
三、建立帮办制度的其中一个好处是更能了解企业需求的真实性。由于路桥土地等资源匮乏土地的价值也高，因此好多企业都提出了土地的需求，其中确有一些企业有较好的发展前景急需土地形成质的飞跃，也不乏有些企业抱有投机的心态看重土地的升值潜力。这时企业的真实需求直接关系到能否将有限的资源用好，同时也更能让一些优质企业更有可能在最关键的时候得到急需资源把握发展的机会。
四、建立帮办制度的另一个好处是更能培养和发现优秀的干部资源。企业工作需要接触和联系的部门很多因此锻炼的机会也更多，年轻的干部通过与企业共同成长也能积累丰富的工作经验，能更了解企业、了解经济也更有机会展示自己。在很多地方帮办群体也是培养年轻干部的摇篮。
帮办工作虽看起来是一件小事，但是对当地企业的发展确实有很大的帮助，并且被很多地区视为能否筑巢引凤的关键工作。现在全国各地对优质企业很渴望，同样企业对落户地也是精挑细选。能否留住本土企业鼓励他们扩大经营、能否吸引外地优质企业来路桥投资，除了突出固有的优势以外政府也应当降低身段效仿企业吸引顾客的理念，做好服务、培养口碑真正让路桥成为“顾客”口中口口相传的投资宝地！
答复意见：
林江委员：
你在政协台州市路桥区五届五次会议上提出的关于《关于建立企业帮办制度的建议 》（第105号）的提案收悉。经研究，现答复如下：
近年来，区行政服务中心秉持“最多跑一次”改革理念，大力优化营商环境，不断优化企业的服务举措，全面提升企业的服务质量。
一、开展“涉企一件事”办事体验。分别在中心一楼、三楼大厅打造不动产营商环境专区和企业营商环境服务专区，为企业提供不动产登记、投资项目项目审批等“一对一”VIP陪办帮办代办服务。同时，结合代办员制度，加强与发改等部门的联系，打造一支3-5人的专业队伍服务企业，主动上门为企业点对点服务，同时结合区里“三服务”活动，严格落实蹲点联系企业制度，积极开展疫后走访企业、宣讲惠企政策等活动，聚焦民营企业堵点痛点难点，深入了解民营企业发展过程中的困难,努力帮助解决力所能及的问题，提升企业对政务服务的满意度。
二、建设高规范、高标准的营商服务中心。全面梳理村、社区及其他代办点，选择条件成熟、受众较多、改革意向强烈的站点，结合路桥实际，打造10个“就近办理、集成服务”改革的标杆地，实现涉企事项就近可办。目前，完成了日用品商城企业服务中心、亚欧小镇企业服务中心、路南500精英小微园区企业服务中心的建设，办件量达8000多件。
三、推进政务服务跨省通办。今年，区行政服务中心会同区工商联主动赴义乌、上海路桥商会推进“跨区域通办”工作。6月8日，与义乌市行政服务中心签订跨区域通办合作协议，扩大跨区域通办“朋友圈”。截至目前，我区已与上海杨浦、四川朝天、安徽临泉、浙江义乌等11个县市区开展跨省通办工作，进一步优化了我区营商环境。
四、全面深化涉企政务服务改革。转变政府行政审批服务职能，深入推进“最多跑一次”改革，让企业行政审批驶入快车道，在投资项目改革中，全面推行“标准地+承诺制”改革，落实一般企业投资项目审批“最多90天”目标，全部实现开工前审批“最多60天”。在商事登记改革中，深化企业开办便利化，出台《路桥区企业开办全流程“一件事”一日办结实施方案》，进一步梳理办事流程，通过设立企业开办专窗、建立免费帮办员队伍、成立刻章联合体、实行“3+X”银行开户模式、再次压缩注册登记工作时间50%等措施，实现8个工作时内办结、材料压减至7份以内、办理环节压减至4个以内，常态化企业开办从“一站式服务”升级至“一窗式服务”。推动企业注销便利化，优化普通注销登记制度，降低企业办事成本，将报纸公告调整为允许企业通过国家企业信用信息公示系统免费公告，进一步优化简易注销工作，将“一审一核制”改为“审核合一”，压缩审批时间至1个工作日内完成。
五、强化政策保障引导。出台了《路桥区电子商务产业发展扶持政策》、《路桥区商贸业发展若干扶持政策》、《路桥区加快推进制造业高质量发展的若干政策》、《关于印发创建台州市工业4.0先行示范区实施方案》、《关于进一步促进航运业发展的若干意见》、《路桥区数字赋能初创期科技企业金融服务试点工作方案》等，助推民营企业高质量发展。截至目前，“政企通”平台已发布股改企业奖励、商贸业发展扶持政策奖励、金融机构支持地方发展业绩考评奖励等专项26项，申请企业50余家，涉及资金2967万元。面对当前企业遇到的困难，区级相关部门积极组织商贸流通企业“走出去”，全面助力企业参加第129届线上广交会，同时通过项目带动、政策引导，积极招引区外批零大企业落地。在2021年度商贸扶持政策调整过程中，进一步加大限上批零企业招引与培育扶持力度。
下阶段，我中心将继续以方便企业办事，优化营商环境为目标，不断提升政务服务质量，加大与部门之间的沟通和合作，提高企业和群众的满意度和获得感。
感谢你对行政服务中心工作的关心和支持！
联系单位：路桥区人民政府行政服务中心
联系人：叶君
联系电话：82409008 邮编：318050
台州市路桥区人民政府行政服务中心 2021年6月27日