关于《峰江街道消防安全三年翻身仗决战决胜年“五大行动”实施方案》的解读
一、政策背景、出台目的
为认真贯彻省、市、区安全生产暨消防安全工作会议精神，持续深入推进消防安全ABC分类管理精准防控，巩固近年来全街道消防安全治理成果，切实打赢消防安全三年翻身仗行动，实现全街道消防安全形势持续稳定向好。结合工作实际，特制定本实施方案。
二、制定依据
《路桥区消防安全三年翻身仗决战决胜年“五大行动”实施方案》（路消安委〔2020〕1号）
三、重要举措
本方案共三部分：
第一部分为工作目标：2020年实现火灾事故起数同比去年下降10%、不发生亡人火灾事故。
第二部分为主要内容：
开展消防安全责任体系压实大行动。一是压实消防安全责任。按照“属地责任”的要求，严格落实各项消防安全责任追究和问责办法。二是压实行业科室消防安全责任。针对本行业重点领域开展消防专项治理，每半年向消安委专题报告消防工作开展情况，定期会商研究本行业领域联合执法等工作。各行业部门要主动厘清各类业态场所消防安全责任，有效发挥行业部门消防监管作用。三是压实社会单位消防安全主体责任。健全完善全员消防安全责任制，主要负责人、责任人、消防管理人员依法履行法定消防安全职责。
实施火灾隐患分类治理攻坚大行动。按照ABC分类管理模式，继续深化居住出租房、高层建筑、人员密集场所、“九小”场所、生产企业（小微企业）“五大”领域消防安全隐患治理，强化消防安全重点村（居、社区）治理和重大火灾隐患整治工作，确保按期完成整治任务。一是实行“五大领域”隐患清剿攻坚行动。利用“房管通”系统平台信息化手段，全面复核登记出租房，确保红色类（C类）出租房及时销号。二是推进重点领域消防安全治理攻坚行动。突出“高低大化、老幼古标”、商业综合体、独居老人建筑、城乡结合部、“城中村”、待拆迁区以及新产业、新业态领域的消防安全预判预警和治理工作。三是实行重点村（居、社区）和重大火灾隐患摘牌攻坚行动。进一步健全省、市、区级消防安全重点村（居、社区）消防安全责任制，规范消防安全管理组织、消防救援力量、消防教育体验场所建设，推进消防安全网格化管理，深化重点领域重点行业消防安全专项治理。四是深入推进示范创建行动。在全街道深入推进“出租房消防安全示范村（居、社区）”创建活动，在2020年11月底前，街道完成20%以上村（居、社区）“出租房消防安全示范村（居、社区）”创建工作。同时，在九小（合用）场所领域积极推进“示范街”创建活动，2020年11月底前，街道完成1条以上“示范街”创建工作；在生产企业领域积极推进“示范园区（工业点）”创建活动，2020年11月底前，街道完成1个以上“示范园区（工业点）”创建工作；在高层建筑领域鼓励开展“示范（高层建筑）小区”创建活动。
夯实消防基层基础固本大行动。继续强化街道末端消防队伍建设，建强多种形式消防队伍，发动各类力量共同参与消防安全工作，实行消防安全群防群治。一是继续推动消防规划调整和实施工作。修订完善街道消防专项（专篇）规划。二是推动街道消防监督队伍全面履职。加强消防业务培训，优化消防网格化管理机制。三是建强多种形式消防队伍。继续深化“13510”梯次灭火救援体系建设， 12月底前，完成专职消防队提档达标任务，强化村（居、社区）志愿消防队和社区微型消防站提档升级“回头看”。
深化消防宣传教育先导大行动。持续深化每月一主题消防宣传教育月活动，继续开展全民消防安全大体验活动，强化各类人群消防安全业务大培训。一是持续深化一月一主题消防宣传活动。结合火灾形势和季节性火灾特点，提前谋划一月一主题宣教活动，组织开展疏散演练、生命通道畅通、开学第一课等主题宣教活动，营造全民消防安全宣传浓厚氛围。二是规范消防体验平台常态运行。发挥好消防教育体验平台作用，制定年度消防体验计划，按月逐步推进，做好消防体验室、消防体验点建设和升级改造。三是实行精准消防培训教育。通过案例警示、现场说法和网络培训等形式突出提高特定对象消防安全意识，积极探索建立一支消防培训师资队伍。实行消防常态机制推广大行动。一是健全常态执法机制。建立各行业部门之间联合检查、执法打击、会商通报等工作机制，形成行业部门执法合力。二是建立健全消防安全长效管控机制。6月底前，完善综治“四个平台”和全科网格消防安全职责，加强消防安全网格化管理。三是加快消防治理与产业转型升级对接。在经济结构调整、政策规划等顶层设计方面，同步出台消防治理源头管控举措，并将消防治理与政府当前经济产业转型升级政策有效对接融合，确保同步规划、推进。
第三部分为工作步骤：部署发动阶段（2020年3月底前）；组织实施阶段（2020年4月1日至2020年11月底）；总结验收阶段（2020年12月）。
四、适用范围
峰江街道。
五、解读机关
峰江街道办事处
六、解读人
钟巍 街道党工委副书记 办事处主任
联系方式：0576-82688102