关于《路桥支持企业上市挂牌新政10条》起草情况

一、起草背景和过程

2017年，我区出台的《关于促进企业上市（挂牌）的若干意见》（路政发〔2017〕6号）、区金融办区财政局《关于促进企业上市（挂牌）的若干意见的实施细则》（路金融办〔2017〕11号）两个文件，将于2020年12月31日到期。

为贯彻落实党中央、国务院关于资本市场改革的决策部署，精准对接科创板、创业板和新三板精选层等资本市场注册制改革，2020年9月21日，台州市出台了《支持企业上市挂牌和高质量发展20条》。根据区领导要求，由我中心牵头负责起草上市挂牌扶持政策，在市级20条的基础上，对区内原有政策去芜存菁，借鉴天台、临海、温岭等地的扶持政策，起草了《路桥支持企业上市挂牌新政10条》（以下简称《政策》），征求了区级各相关部门和各镇街道的意见，对各单位的意见进行了吸纳修改。2020年10月14日，沈诚勤副主任主持召开了相关单位负责人参加的政策征求意见会，根据会上提出的意见，我中心又进行了修改完善。最后，经区政府第40次常务会议讨论通过，区金融工作中心联合区委人才办、区财政局、区经信局和区自然资源和规划分局于2020年12月 23 日出台《路桥支持企业上市挂牌新政10条》。

二、主要内容

政策共10条，主要为：

（一）第1、3、5、6、9条等5条在原有基础上作了修改完善。其中第1条和第3条对产生的财政贡献给予80%扶持补助，改为产生的地方综合贡献部分给予全额补助；第5条对土地出让金差价补缴部分给予80%扶持补助，改为土地出让金按标定地价的50%补交（台州市人民政府关于深化土地节约集约利用工作的若干意见（台政发〔2008〕8号））；第6条对优先保障用地指标延伸到用电、用水、环保容量指标，同时把上市公司、挂牌公司纳入；第9条帮办企业上市挂牌过程中的困难和问题，再建立区级领导联系制度，设立上市培训资金，开展常态化业务辅导。

（二）第2、4、7、8、10等5条是新增条款，主要是针对我区上市工作短板予以推进和破解。其中第2条主要引导企业做实业绩、释放利润；第4条是加强上市导向，配建职工宿舍补助政策对拟上市企业进一步支持倾斜；第7条鼓励拟上市挂牌企业在我区设立持股平台；第8条是加快推动企业组建上市队伍，鼓励企业引进财务总监和董秘等有上市实操能力的紧缺人才，提前规范财务和建立内控制度；第10条对容错免责制度适用情况进行完善。

以上是关于《路桥支持企业上市挂牌新政10条》起草、出台过程情况的汇报。