近年来，随着我区经济社会的快速发展，人们工作、生活节奏的加快，家庭小型化、人口老龄化等问题日益突出，每个家庭成员从事日常工作的压力越来越大，生活水平越来越高，家政服务行业成为了大众消费行业，其需求量在现在生活中呈现出井喷式的发展。由于缺乏规范化的管理，随之也带来一些问题。因此，如何建立健全家政服务行业的监管机制，完善和提高家政服务质量是摆在我们面前的重要问题。

(一)我区家政服务业目前存在的主要问题

1.家政服务行业没有统一的培训机构，监管机制不完善。从业人员在上岗之前没有得到正规培训机构进行的一系列系统培训，导致人员服务细节没有标准化规范，而目前市场上的从业人员文化程度较低，职业道德、职业技能严重不足。由于没有规范化的监管机制，导致家政服务机构缺乏统一的服务质量、服务流程和服务收费标准，由各中介公司自行制定，但是大多数的中介机构都还没有能力针对每种工作建立标准的服务体系。由此，工资待遇、服务质量问题成为家庭服务纠纷中争议的焦点，严重制约了家政行业的发展。

2.家政服务行业各机构之间良莠不齐。由于家政服务行业门槛低，运营成本低，风险小，越来越多的人加入到这个行业。小，散，乱的管理模式，一些中介机构恶意相互诋毁，相互拉人，对从业人员不进行筛选，人来了直接上岗，人员的流动性很大，造成家政行业的信用度越来越低，严重破坏了家政行业的发展。

(二)对健全我区家政服务行业的建议:

1.政府相关部门应该制定法规，加强监管和扶持。一是制定相关法规，我区应该加快建立健全家政服务行业以及从业人员的培训制度管理，规范行业标准，持证上岗，切实的维护家政行业,从业人员以及需求者们的合法权益。同时政府应组织相关部门对我区家政服务行业的市场进行总体的排查摸底，并进行清理整顿。二是加强监管和扶持，帮助家政服务机构建立系统服务标准，服务流程，收费标准，规范市场。可以成立专项家政服务专款资金，帮助家政服务机构，建立评分标准，对于一些信用度高的中介机构进行重点扶持，给予政策的优惠，让其发挥龙头带动作用。

2.提高从业人员的整体素质和能力。一是要加大对家政服务行业人员的从业培训力度，政府可建立相关的培训基地，帮助家政服务行业共同开展专业化知识培训。发放培训合格证，从业人员持证上岗。缓解市场供需的矛盾。二是改进培训时的方法。在培训的时候应建立个性化培训目标，针对不同从业人员的求职愿望，按照文化程度等进行别类细分，精炼培训内容，缩短培训周期。

3.政府应加强宣传，通过媒体等中介，宣传和引导家政行业的地位，提高大家对这个行业的认知度。

答复意见：

郦星羽委员：

你在区政协五届五次会议上提出的《关于规范管理我区家政服务行业的建议》（66号）的提案，经研究现做如下答复：

首先向您汇报一下我局在家政行业前期所做的相关工作，在今年上半年我局收到市局关于开展家政领域推广家政安心码的工作要求。立即对区内家政企业做了全面摸排，总计大型在册家政企业2家，总员工人数133人。其他未在册或规模较小的家政企业尚未纳入摸排范围，随后市局对家政工作提出要加快家政安心码的推广工作，并给路桥的指标是3家企业，注册员工目标为150人。这对我区家政企业及我局工作来说是存在一定困难的。后续家政领域的相应工作就会围绕家政安心码的推广工作陆续展开。

同时也会参考您在提案中所提出的问题，比如、缺乏统一的培训机构，家政行业内企业良莠不齐缺乏监管等，向市商务局、人劳局、市场监管局等有关部门建议开展联合行动，组织家政企业进行业务培训，对存在恶性竞争，信用度较低情况的企业建议由市监局等组织谈话，严重的予以处罚。制定相应的法规及行业准则，规范行业准入门槛，引导全区家政企业走向规范化经营，保障雇主，企业，员工三方的合法权益。特别是对那些信用度高，有良好口碑的家政企业指定鼓励扶持政策，树立榜样，发挥带头作用，支持全区家政企业良性发展。

感谢你对路桥商务工作的关心和支持！

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2021年7月8日