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建设

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建设

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建设项目概况

公众参

与情况

相关环保措施承诺

主要环境影响及预防或

者减轻不良环境影响的

对策和措施

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台州市路桥区峰江街道西山废弃矿山生态修复工程

台州市路桥区峰江街道西山废弃矿山（泾山村、白枫岙村、安溶村）

浙江恒鑫矿业有限公司

路桥区峰江街道西山废弃采石场早期采矿形成了边坡高陡，宕面裸露，且存在崩塌、滑坡等地质灾害；由于早期建筑石料开采废弃场地给周边地区的生态环境造成重大的影响。同时，本项目在浙江省国土资源厅浙江省“三改一拆”行动领导小组办公室关于印发《浙江省废弃矿山生态修复三年专项行动实施方案》的通知所列名单中。为此，企业于2020年4月浙江地博勘测设计有限公司编制了《浙江省台州市路桥区峰江街道西山废弃矿山生态修复工程普通建筑石料矿勘查报告》，经台州市自然资源和规划局路桥分局备案（路自然资规储备字〔2020〕1号）确定矿区建筑用石料（花岗岩）矿可信资源储量1867.35万立方米（4730.60万吨），其中：中风化石料矿资源储量1619.59万立方米（4162.35万吨），强风化宕碴矿资源储量122.02万立方米（296.51万吨），全风化碴矿资源储量90.81万立方米（190.69万吨），断层宕碴矿资源储量34.93万立方米（81.04万吨）；剥离物61.80万立方米。于2020年4月委托甘肃智广地质工程勘察设计有限公司编制了《台州市路桥区峰江街道西山废弃矿山生态修复工程地质勘查及设计方案》，并经专家评审通过，该方案已在台州市自然规划局路桥分局和台州市路桥区应急管理局确认。同年12月，台州市路桥区人民政府出具“关于同意实施浙江省台州市路桥区峰江街道西山废弃矿山生态修复工程普通建筑石料矿出让方案的批复”（路政函[2020]84号），2021年3月由浙江省自然资源厅信息中心组织《浙江省台州市路桥区峰江街道西山废弃矿山生态修复工程普通建筑用石料矿》（挂牌出让）交易，经公开拍卖，由浙江恒鑫矿业有限公司取得该项目废弃矿区生态环境治理恢复工程项目采矿权，并于同年9月取得采矿许可证，即治理修复过程中产生的废弃石碴经破碎后可外售。2021年6月，苏州中材非金属矿工业设计研究院有限公司编制了《台州市路桥区峰江街道西山废弃矿山生态修复工程建筑用石料（花岗岩）矿矿产资源开发利用与安全设施设计方案》，并通过专家评审，并获得台州市自然资源和规划局路桥分局同意，2021年8月浙江省工程物探勘察设计院有限公司编制了《台州市路桥区峰江街道西山废弃矿山生态修复工程建筑石料（花岗岩）矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》，并经专家评审通过。台州市路桥区发展和改革局对“台州市路桥区峰江街道西山废弃矿山生态修复工程”进行了立项。

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严格落实各项环境保护对策措施，严格执行环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的环保“三同时”制度

1、本项目表土清理、机械开挖粉尘：采用水喷洒系统增加湿度，抑制粉尘产生；穿孔粉尘：均配备干式除尘设施，产生的粉尘经除尘器捕集去除；爆破粉尘：爆破前洒水增加湿度减少爆破粉尘产生量，爆破后及时对爆堆喷水降尘；铲装粉尘：铲装前对石料堆进行充分洒水抑尘，增大石料湿度；道路运输动力起尘：在运输工序中，要求上山道路采用泥结碎石路面（禁止采用泥土路面），外部道路全部硬化处理，并及时喷湿清扫除尘；临时堆土场二次扬尘：在堆土场中心及四周设置自动喷淋装置，以加强洒水抑尘工作；石碴破碎线：在振动给料机采取三侧面、一顶面封闭，倒料口一侧除留出汽车倒料的开口外，倒料口顶部及两侧均进行封闭；颚式破碎机、圆锥破碎机除输送带进出口外，全部封闭，加工机组封闭设计有卷闸门、窗式检修进出口的，生产加工期间关闭；在落料口安装喷淋设施（多孔）喷水抑尘；削坡设备、汽车燃油废气：采用符合国家排放标准的汽车及设备。汽车、设备燃料使用0#清洁柴油，严禁使用其它污染相对较重的燃料。确保汽车尾气排放达到汽车尾气规定的排放标准，对不达标的设备及运输设备应及时检修或停用。

2、项目废水主要为地表径流水、车辆冲洗水、生活污水。雨季治理区地表径流水经沉淀池后，进入蓄水池收集，用于非雨期治理区及临时堆土场洒水抑尘，多余部分直接排放；车辆冲洗水进入配套建设的沉淀池，经沉淀处理后再回用于车辆冲洗和各类场地洒水抑尘等，不外排；本项目设置施工营地，员工生活污水通过化粪池预处处理设施处理后纳入市政污水管网，最终由台州市路桥区污水处理厂处理。

3、沉淀泥砂定期由人员定时清理，并堆放于临时堆土场，用于治理区整治工程完成后的表土回填修复；检修废物主要为废轮胎、废零配件、含油废劳保用品等，废轮胎、废零配件为一般固废，收集后由物资回收部门回收综合利用，含油废劳保用品为危险废物，需委托有资质的单位统一处置；液压油和润滑油废包装桶为危险废物，需委托有资质的单位统一处置。

4、（1）设备噪声污染防治措施

①潜孔钻机机组全部用彩钢进行封闭围护，空压机等高噪声设备进出口安装各种消声装置；经常向机械设备注油进行润滑，以保证设备的正常运转，避免不正常的设备噪声产生；并对操作人员采取个人防护措施，要常戴耳塞、耳罩和头盔等，并定期检查身体，一旦出现状况，应及时采取措施；

②要求建设单位尽量采用低噪声的机械设备，对于各机械设备应事先对其进行常规工作状态下的噪声测量，对超过国家标准的应禁止采用；

③加强各类设备的日常管理和维护，定期对机械设备进行注油润滑，确保设备处于良好的工作状态，杜绝因设备不正常运转而产生的高噪声现象；

④建设单位在边界作业期间多注重生产噪声的控制，加强设备维护。建议在高噪声设备周围设立高约3m的流动的简易隔声屏障和围墙，确保场界噪声达标，减少噪声对周边区域的影响。

（2）爆破噪声污染防治措施

①除了治理接近最终边坡时，为减少边坡因爆破产生裂隙，以及利于保护边坡的稳定可采用预裂爆破或定向控制性爆破外，其余均需采用中深孔爆破技术；

②改进和改善中深孔爆破技术参数，采用多排孔延时爆破、多段爆破，减少每一段的装药量，并制定严格的爆破作业要求；

③求每次爆破均在同一段时间段内进行，即定点、准时段爆破，建议上午8:00-10:00 或下午2:30-4:30，即定点、准时段爆破，其余时间段禁止爆破，同时及时告知附近公众爆破周期、时间，这样可以尽量减少爆破噪声的影响；

④在爆破警戒线处设置警示标志，并派专人看守，以阻止无关人员进入爆破区；

⑤国内对爆破噪声目前还难以达到准确的定量控制，通常是采取措施将其减弱具体来说，有以下几种处理方法：保证堵塞长度，提高堵塞质量；在爆炸气体易于逸散的部位和方向上实施覆盖或遮挡；对暴露在外的雷管等爆炸物品，宜用松散的土壤进行掩埋等。

⑥合理安排每次爆破的时间，与附近村民加强沟通，将爆破周期及时间提前告知附近村民，并在治理区范围设置围挡。另外要求每次爆破均在同一段时间段内进行，避开居民上下班、休息及用餐时间，即定点、准时段爆破，其余时间段禁止爆破，这样可以尽量减少爆破噪声对敏感点的影响。

（3）交通运输噪声污染防治措施

建设单位应做好运输车辆的日常维护，确保其处于良好工作状态；同时要求管理好运输车辆，限速限载，运输到沿线敏感点附近时要减速慢行，禁鸣喇叭；合理安排外运车辆运输时间，尽量避开村民休息时段进行运输，夜间禁止运输作业。

（4）其他噪声污染防治措施

①建设单位应要求施工单位在施工现场标明张布通告和投诉电话，建设单位在接到报案后应及时与当地环保部门取得联系，以便及时处理各种环境纠纷。根据《中华人民共和国环境噪声污染防治条例》第四十三条“造成环境噪声污染的单位和个人，有责任排除危害，并对直接遭受损害的组织或个人赔偿损失”的规定，若采取降噪措施后依然达不到规定限值，施工单位应向受此影响的个人给予赔偿。

②施工单位应合理安排工作人员轮流操作产生高强噪声的施工机械，减少接触高噪声的时间，或穿插安排高噪声和低噪声的工作。加强对施工人员的个人防护，对高噪声设备附近工作的施工人员，可采取配备、使用耳塞、耳机、防声头盔等防噪用具。

③加强管理，提倡文明施工，建立控制人为噪声的管理制度，尽量减少人为大声喧哗，增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。对人为活动噪声应有管理措施，要杜绝人为敲打、叫嚷、野蛮装卸噪声等现象，最低限度减少噪声扰民，必要时对在控制范围内的人员进行疏散。