横政〔2022〕11号
横街镇人民政府
关于印发《横街镇安全生产工作网格考核和责任追究办法》的通知
各村(居):
为认真贯彻落实市、区政府关于重点领域安全生产“四化”建设工作要求,经讨论制定《横街镇安全生产工作网格考核和责任追究办法》,现印发给你们,请认真贯彻执行。
横街镇人民政府
二○二二年三月二十九日
横街镇安全生产工作网格考核和责任追究办法
第一条 为严格落实机关驻村(居)干部(网格指导员)和网格员的安全监管责任,切实加强安全生产管理,增强机关驻村(居)两班子成员(网格指导员、网格长)和网格员的政治意识、安全意识、责任意识和担当意识,促进工作,狠抓落实,减少各类安全事故,确保人民群众的生命和财产安全,促进全镇经济社会和谐发展,特制订本办法。
第二条 本办法适用于全镇机关干部、村(居)两班子成员(网格指导员、网格长)和网格员。
第三条 本办法坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,实行分级负责,分类管理,奖优罚劣,责任捆绑和问责追责体系。
第四条 本办法采取积分评定,月考年总,部门评定和一票否决的综合考评办法,做到有奖有罚,客观公正。
第五条 本办法实行责任追究体系,必须坚持实事求是,有错必纠,教育和惩处相结合。要做到事实清楚,客观准确,处理恰当。
第六条 考核对象必须认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,按照安全生产法律法规和市、区、镇下达的工作要求,全面落实安全生产监督管理的各项工作任务。
第七条 考核的重点内容:安全生产管理、消防安全管理,尤其是辖区内的工矿企业、消防领域等的安全管理和日常巡查。
第八条 机关驻村(网格指导员)安全工作职责。
(一)督促所驻村(居)建立、完善安全监督管理机构、落实人员和配备必要的办公设施,指导村(居)安全监督管理小组积极开展各项安全监督管理工作。
(二)指导、督促所驻村(居)建立健全安全生产责任制度,层层签订安全承诺书,并督促村(居)与本辖区内的各生产、经营单位签订承诺书,明确安全生产责任,确保安全生产。
(三)指导、督促所驻村(居)内生产经营单位制订和完善安全管理制度与操作规程,加大安全生产投入,改善安全生产条件环境,提高安全管理水平。
(四)驻村(居)干部每月必须组织村(居)安全监管小组及网格员对所驻村(居)进行一次安全检查。同时建立安全管理台帐,全面掌握本村(居)安全工作状况,研究制定应急预案及隐患整改方案,督促落实隐患整改。
(五)积极宣传有关安全的法律、法规、规章和国家的方针、政策,教育所驻村(居)辖区内群众与生产经营企业自觉形成遵章守法的良好风尚,增强自我保护意识。
(六)组织参与所驻村(居)的安全工作会议,认真分析所驻村(居)安全生产工作形势,共同研究、部署所驻村(居)的各项安全工作,并向上级报告工作开展情况。
(七)协调、研究、解决安全工作中的重大问题,努力为村(居)安全创建良好的工作环境;及时、如实上报安全生产事故,配合有关部门开展事故调查和善后处理工作。
第九条 村(居)两班子成员(网格长)安全工作职责:
(一)认真贯彻横街镇政府关于加强安全工作的决策、部署和要求。
(二)建立健全村(居)安全网格管理责任体系,成立工作小组,组织开展日常的安全隐患排查,落实各项安全管理职责。
(三)建立完善安全工作档案和资料。
(四)开展本辖区内安全工作的宣传、教育和培训。
(五)积极落实村(企)夜巡值守活动,确保辖区内安全稳定。
(六)对辖区内生产经营单位存在安全隐患或违法违规行为,应当进行劝导和制止,并及时向镇有关部门报告。
第十条 专职网格员安全工作职责:
(一)协助村(居)开展安全隐患的排查和整改。
(二)协助村(居)抓好安全管理台帐的建立,资料的收集统计存档和信息上报工作。
(三)协助村(居)开展安全工作的宣传、教育和培训。
(四)对辖区内的安全隐患及违法违规行为及时上报本村(居),必要时可上报镇有关部门。
(五)完成本村(居)交给的其它安全工作任务。
第十一条 奖励与处罚
(一)奖励。对认真履行安全工作职责,完成镇党委、政府下达的各项安全工作任务,村(居)全年未发生任何安全重大事故,给机关驻村干部(网格指导员),村(居)两班子成员(网格长)及网格员一定的精神和物质奖励。
浮动奖:对考核优秀的机关干部(网格指导员)、村(居)两班子成员(网格长)及网格员按基础奖10%奖励1400元,考核合格的得基础奖。
(二)处罚:对没有很好履行安全工作职责,没有完成镇政府下达的工作任务,经考核不合格及村(居)发生安全事故的,按安全一岗双责及失职追责办法给驻村干部(网格指导员)、村(居)两班子成员(网格长)及网格员相应的处罚。
1、扣除基础奖:对考核不合格的村(居)扣除基础奖的50%,对发生重特大安全事故的实行一票否决,扣除全额基础奖。
2、其它处罚方式:
①约谈
②通报批评
③诫勉谈话
④如违反党政纪律,给予纪律处分,涉嫌犯罪的移交司法机关依法处理。
第十二条 考核方法:
(一)考核组:由镇安委会成立联合考核组,对各驻村干部(网格指导员)、村(居)两班子成员(网格长)及网格员进行年度安全、消防工作考核。
(二)考核采取100分制,得90(含90)分以上为优秀,80--90(含80)分为良好,60--80(含60)分为合格,60分以下为不合格。
(三)考核内容和分值设置见附件。
第十三条 附则
(一)联系片领导按片内考核平均数执行,未驻村人员参照全镇平均数执行。
(二)机关驻村干部(网格指导员)不论多少,不论主次,均按所驻村(居)的实际考核档次执行。各村(居)干部(网格长)和网格员的考核档次参照村(居)的考核档次执行。
(三)村两班子主要干部的考核奖励,原则上在本村(居)考核档次中多得10%。
(四)本办法由镇安委办负责解释,自发布之日起施行。
附件:横街镇安全生产网格考核计分细则
横街镇党政办公室 2022年3月29日印发
横街镇安全、消防工作考核计分细则 | |||||
分值 | 项目 | 考核内容 | 考核标准 | 考评方式 | 考评分 |
100分 | 落实镇党委政府下达的工作任务 (20分) | 1、健全安全消防管理机构 (5分) | 健全安全消防管理机构并运行正常得5分,一项不健全扣2.5分 | 查阅资料 | |
2、落实安全消防主体责任 (5分) | 1、村(居)与镇政府分别签订安全、消防承诺书5分,一项没签订扣2.5分 2、村(居)与辖区企业(个体户)签订承诺书,没签扣5分 | 查阅资料 | |||
3、完成镇党委、政府下阶段性的工作任务 (10分) | 村(居)应完成镇下达的阶段性的工作任务,一次没完成扣2分,扣完为止 | 阶段考察 | |||
指标控制(25分) | 1、死亡指标 (10分) | 村(居)发生死亡一人工况事故扣10分,发生3人以上较大事故一票否决 | 查阅资料 | ||
2、消防火灾指标 (15分) | 1、村(居)每发生一起火警扣5分 2、发生成灾性的火灾事故扣10分 | 查阅资料 | |||
日常管理(20分) | 1、日常巡查 (5分) | 1、村(居)每月要完成正常性的安全检查任务,没有完成扣2分 2、村(居)每月要组织村企夜巡任务,没有完成扣2分 | 平时考察 | ||
2、台账建立 (5分) | 村(居)应建立安全检查台账,出租房管理台账,九小行业管理台账,没建立的发现一项扣2分 | 查阅资料 | |||
3、宣传教育 (5分) | 村(居)应开展多种形势的安全、消防宣传教育,提高广大村民的安全意识,做到群策群防,没有开展的扣5分 | 查阅资料 | |||
4、资料、信息报送 (5分) | 1、村(居)应定期上报安全、消防工作报表,没报的扣2分 2、村(居)应积极上报日常的工作信息,根据统计和工作情况,做的不好的扣3分 | 查阅资料 | |||
隐患治理(20分) | 1、出租私房 (5分) | 1、村(居)应加强出租私房管理,定期检查安全情况,整治安全隐患,没整改的扣2分 2、上级检查发现有否决的扣3分 | 查阅资料 | ||
2、合用场所 (5分) | 1、按要求完成合用场所的整治,没完成的扣2分 2、上级检查发现有否决项的扣3分 | 查阅资料 | |||
3、九小行业 (5分) | 1、村(居)应加强九小行业的安全管理,每月组织排查和整治,没整治的扣2分 2、上级检查发现有严重隐患被通报的扣3分 | 查阅资料 | |||
4、工况企业 (5分) | 1、工况企业无违法违规生产现象,每发现一起扣1分,扣完为止 | 查阅资料 | |||
应急救援15分 | 1、完善应急预案(5分) | 1、村(居)应完善应急救援预案,没有预案的扣5分 | 查阅资料 | ||
2、建立微型消防队 (10分) | 1、微型消防队伍健全,不健全的扣2.5分;车辆、设备完好,不完好扣2.5分 2、每年至少组织两次演练,每少一次扣5分 | 查阅资料 |