当前义务教育阶段学校普通教室在设计之初并没有考虑安装空调。随着社会的发展,人民群众对美好生活的期盼越来越强烈,对学校教育的要求也越来越高。在教室安装空调已经成为学生、教师、家长对提升教育设施水平的一个共同诉求。
一、安装空调的必要性
1.气候特征
路桥属于亚热带季风气候,四季分明,温差大。每年五、六、七、九月份的多数日子最高气温超过30℃,而一月和十二月的最低气温又低于10℃。据不完全统计,每学年温度过高和过低的时间大约占到整学年的1/5左右。特别是每学期的复习和考试阶段,或是炎热难耐,或是天寒地冻,对学生的学习产生了严重的负面影响。
2.现有降温、供暖措施
目前,学校夏天能采取的降温措施主要靠电风扇,极端天气下采用冰块降温,但在每个教室集聚了四、五十学生的情况下,降温效果均不明显。特别是2021年底全区学校进行了教室灯光改造,造成很多教室现有的电风扇已经无法运行。学校冬天没有供暖设施。
3.不同学段对比
目前,公办幼儿园和公办高中基本上都已经实现了普通教室空调全覆盖,唯有义务教育阶段没有安装。
4.不同区域对比
目前,我省众多地区纷纷表示了在义务教育公办学校普通教室按照空调的立场,积极鼓励和动员属地在教室内安装空调。如杭州、绍兴、温州、丽水、嘉兴等地都已经把此事作为政府为民办实事的民生工程,由政府主导完成给教室安装了空调。
二、安装空调面临的问题
学校普通教室安装空调是一项系统工程。涉及现有线路改造、经费筹措、标准制定、后期维护等多方面问题。
1.线路改造
一间普通教室至少需安装2台2匹以上的空调,学校所需要的线路扩容数量巨大。现有线路基本上都难以满足需求,需要从整体上进行改造。
2.经费筹措
粗略估算,普通教室安装空调需要约200元/生,学校层面难以负担此笔费用。个别学校采用家委会出面组织、家长自行筹资的方式,也带来家长意见不统一、涉及乱收费等情况,甚至引发信访,造成负面舆论。
3.标准制定
普通教室按照空调需要制定区域范围内的安装标准和使用标准,使空调的安装和使用有章可依,把好事落到实处。
4.后期维护
虽然空调的使用寿命较长,质保期也较长,但也需要采取一定的维护措施。教室空调应有正常使用下的电费支出、维修保养、更新换代的规程和措施。
三、建议
教育是最大的民生。小小一台空调,惠及千万学子。建议路桥区政府高度重视、统筹协调、投入经费、制定标准、狠抓落实、有力推进,把给义务教育学校普通教室安装空调列为政府为民办实事项目。让教育设施更加完善、更加人性化,改善师生的教学和学习环境,提高教学和育人质量,促进孩子更好地成长,促使教育高质量发展县域样板的早日创建完成,扎实推进共同富裕示范区建设。
答复意见:
首先,非常感谢你们对路桥教育事业发展的关心和支持,尤其是你们对我区义务教育学校安装空调问题的关注。
义务教育阶段学校教室安装空调,是推动教育高质量发展,助力高水平共富的民心工程。日前,市政府将“中小学校园清凉工程”列为2022-2023年全市民生实事储备项目之一。校园加装空调是一项系统性工程,要综合考虑学校供电线路改造、变压器扩容、后期电费支出及维护费用等等。我区正在组织力量深入调研空调实际需要安装数量、是否需要线路改造、变压器扩容以及开展经费测算等基础性工作,科学制订中小学校园清凉工程实施方案。预计通过两年努力,到2023年底实现中小学加装空调全覆盖。
感谢你们对教育工作的关心和支持!
联系单位:计财科 联系人:黄瑶
联系电话:89210986 邮 编:318050
台州市路桥区教育局
2022年6月9日