据第四次全国口腔流行病学调查数据显示，5岁儿童乳牙患龋率为71.9%，12岁患龋率为28.9%,35-44岁患龋率为88.1%，65-74岁患龋率为98.4%.农村偏远地区明显高于城市，反之经济越发达城市因对口腔的保护意识比较强所以患龋率相对偏低。

眼睛近视也被列入世界三大疾病之一，统计数据表明我国现有近视眼人数高达 4亿，其中青少年约为2.7亿。我国人口近视发生率为33%，是目前世界平均水平22%的1.5倍。

儿童及青少年的龋齿率和近视人数不断攀升问题，已经成为严重影响儿童及青少年健康成长的公共卫生问题。如何的有效增进儿童青少年护齿爱眼意识已经成为一个大家必须面临的紧迫和需要地方政府一起关注的问题。

人的一生除了物质需求之外，还有被人尊重，被人爱，被社会认可和被人理解的多方面精神需求，在儿童与青少年时期尤为重要，在此我提议以精神奖励为主，进一步推动并提升我区儿童青少年护齿爱眼意识，建议教育部门：

1、开设健康奖项，根据各校各年级段体检报告举办零龋齿和好视力表彰大会。

2、将护齿爱眼健康习惯评比列入各校各年级段优秀学生评选内容。

答复意见：

我区贯彻落实习近平总书记关于学生近视问题的指示精神和《教育部等八部门关于印发〈综合防控儿童青少年近视实施方案〉的通知》《中国防治慢性病中长期规划（2017-2025 年）》等文件要求，切实提升我区儿童青少年视力和口腔健康整体水平。

一、加强保护“视”界行动

    1.落实近视校园普查。以普查为驱动，推进近视综合防控，建立校园近视防控体系。加强基层防控队伍建设，建立以保健教师（校医）为主体，爱尔眼科医疗机构医务人员为补充，学校负责人、班主任为关键参与者的校内近视防控队伍。加大中小学校园眼健康专业人员培养和近视防控设施投入力度，落实每学期 2 次的视力检查和建档机制，借助大数据技术制定近视个体化预警和防控策略。

2.提升全民近视防控意识。落实省市教育系统“近视防控宣传月”活动要求，通过学校制作爱眼护眼小视频、眼科专家进校园讲座、护眼课堂主题班会，家校联系单等方式，深化近视防控教育和科学普及，让学生和家长形成“近视是疾病”的思维意识，调动儿童青少年防范近视的好奇心，引导家长参与防控工作。同时，一些学校组建近视防控家长志愿者团队参与校园近视宣传和监督，将防控工作变为家长和学生自觉行为，培养儿童青少年科学用眼的卫生习惯。

3.减轻学生课业负担。各校严格依据国家课程方案和标准安排教学活动，注重提高课堂教学效益，不得随意增加课时、加快进度。切实减轻学生在校期间的学业负担，减少长时、近距看书、作业的时间。贯彻落实国家“双减”政策，压减学科类培训机构，义务教育阶段学校严格控制学生作业量。增加户外活动时长，保证学生课间、体育课户外活动时间，每天户外活动时间达到 2 小时以上。加强中小学生户外活动体育场所建设，进一步推动各类公共体育设施向中小学生开放。

4.营造良好教学视觉环境。加强学校健康教室建设管理，确保与视觉健康和近视防控密切联系的环境、器具标准的执行落地。截止2021年底，已完成中小学校教室灯光和照明改造，并把学生课桌椅全部成可调节课桌椅力度。

5.合理规范使用电子产品。规范课堂电子教学产品应用，学校多媒体授课时长控制在总课时的三分之一以内。加强家庭电子产品使用管理，家长要落实儿童青少年减少电子产品的使用频度、长度，避免娱乐性应用，每天使用电子产品总时长控制在 1 小时以内，年龄越小使用时长应相应减少。加强假期视力健康管理，学校合理布置假期体育作业，家长加强管控引导，杜绝将电子产品作为“电子保姆”的行为，切实增加户外活动陪伴时间。 

6.科学引导视力矫正。以科学普及和专业机构诊治相结合的方式，规范、有效地预防近视发生，引导学生科学矫正近视，延缓近视进展。依托爱尔眼科医院的指导系统，提升家长、学生采取科学方法预防近视的能力，做到视力问题早发现、早干预，及时指导就医。开展信息化预警，将近视进展快（年均进展屈光度数>0.50D）的学生列入预警对象，重点关注，定期复查，避免形成高度近视。

二、落实从“齿”幸福的工作

    1.普及口腔卫生知识。重视学生家长、儿童青少年口腔健康知识普及，通过媒体宣传和学校宣传双重机制，发布科学防控知识和信息。将口腔卫生、龋齿防治纳入学校健康教育课内容，采取黑板报、主题班会课、小视频等形式，指导学生强化口腔保健意识，掌握正确刷牙方法，多食用瘦肉、蔬菜等纤维含量丰富的食物。以“爱牙日”等主题宣传为契机，广泛开展口腔健康教育活动，引导儿童青少年从幼儿时期就养成良好的口腔卫生习惯。

2.开展“减糖”专项行动。结合健康校园建设，学校食堂、学生家长要注重健康食品选择和健康烹饪技巧，减少含糖饮料和高糖食品供应。教育引导学生日常生活中多喝白开水，不喝或少喝含糖饮料。生活上要教育学生少买含糖分食品零食，鼓励家长进行“低糖”或“无糖”的声称分析，提高家长和学生正确认读食品营养标签添加糖的能力。

3.加强龋齿预防适宜技术推广。坚持实施浙江省适龄儿童窝沟封闭项目，每年组织对在校小学二年级符合适应证的学龄儿童进行免费窝沟封闭，力争做到需查尽查、应封尽封，预防儿童龋齿发生。推进儿童青少年龋齿干预、正确口腔卫生习惯和定期检查等龋齿诊疗方案的标准化研究，推广应用儿童局部用氟等口腔保健、预防龋齿适宜技术。

4.推广龋齿充填治疗。按照《中小学生健康体检管理办法》，每学年对在校中小学学生开展一次口腔常规健康体检，动态掌握中小学学生龋齿情况等口腔常见病。各学校根据学生健康体检结果和日常检查情况，向学生家长发放口腔保健建议书，引导处于患龋高风险期和患有龋齿的学生的家长自愿带学生到医疗机构开展用氟和龋齿充填等治疗。

5.完善口腔疾病防治网络。统筹全区各类口腔医疗卫生机构资源，发挥学校校医及保健教师作用，建立完善中小学口腔疾病防治网络。通过开展各类技术培训，进一步提高口腔专业人员、学校校医及保健教师的口腔疾病预防知识和技能。

眼睛和牙齿与人们的学习和生活息息相关。眼睛是获取信息的源泉，是人类感观中最重要的器官，人的知识和记忆都是通过眼睛获取的。牙齿有助于消化和营养的吸收，有利于全身的生长发育，儿童时期是牙齿生长发育的旺盛期。爱护眼睛、保护牙齿，是儿童青少年健康成长的重要内容，需要家庭、学校、社会齐努力共呵护。

感谢您对区教育工作的关心和支持！

联系单位：路桥区教育局      联系人：林雪利

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                                                   台州市路桥区教育局

                                  2022年6月9日