关于加大财政资金投入，加快路桥区医共体信息化建设的建议

蓬街代表团  叶  铿

近年来，随着人民生活水平的提高，人民群众对医疗保健的需求也日益增加。如何提供便捷、高质量的医疗保健服务，成为提升群众生活幸福感、满意度的重要组成部分。作为家门口的医院，社区卫生服务中心流程简单，无需长时间等待，成为群众慢性病、普通轻症的首选就诊单位。医共体总院统筹管理的模式，使得分院的医疗质量也有较好的提升。但是总院与分院之间的同质化管理，除了总院医疗技术的下沉外，信息化助力管理和服务提升，将成为医共体有效建设的重要保障。

目前路桥区医共体信息化建设的现状是：一是经费保障困难，我区2013年开始基层卫生信息化投入1000万，2017年追加780万用于智慧医疗建设，据统计，省内大部分县级卫健部门基层信息化建设经费新增投入3千万元以上，市内其他县市区近几年陆续新增投入千万级资金进行卫生信息化建设，而我区近几年没有新增建设资金投入。基层分院新的信息化需求如门诊住院电子病历，合理用药监控、排队叫号、阳光医保智能反馈等功能无法实现。二是信息化相关专业人才缺少，没有独立人员编制，编制数少，2人需负责全区的卫生计生信息化建设、维护、网络安全等各项工作，并且基层医疗机构无计算机相关专业人员，导致区级信息化部门压力大、任务重。

建议如下：

一、加大财政资金投入，根据医共体信息化建设和维护

需要，安排满足实际需求的资金预算。联合相关部门共同发文出台政策保障，加速推动我区医共体信息化建设。

二、增加卫健信息科的编制人数，便于招聘到高素质人才，提高医共体信息化建设水平。

答复意见：

叶铿、王增权、张妙芳、梁妙云、武建伟、曹仁毛、汪丽梅等7位代表：

你们在路桥区六届人大一次会议上提出的关于《关于加大财政资金投入，加快路桥区医共体信息化建设的建议 》（第41号）的建议收悉。经研究，现答复如下：

2013年4月，根据《关于路桥区基层医疗卫生机构管理信息系统报告的批复》（路经信信息[2013]1号）文件要求，我区财政投入931.36万，日常维护73.12万/年，用于基层医疗卫生机构管理信息系统的建设和维护。2017年8月，根据《区长办公会议纪要》（[2017]6号）会议要求，区社发集团投入780万元建设“健康路桥智慧医疗”互联网平台，建成后交付区卫健局运行。2018年至2021年，我局每年都向区领导及财政部门申请建设资金，未能得到充足的建设资金保障。

目前，我局已建成物理隔离的卫生专网，并与政务网进行整合，基本覆盖辖区各医疗卫生机构，并配备防火墙、IPS、堡垒机、准入、网闸等网络安全设备，通过了二级等级保护测评。同时建成基层医疗卫生机构业务系统、区域卫生信息平台、协同医疗体系、全科医生签约服务、妇幼保健管理系统、绩效补偿机制系统、影像云、核酸极速检测平台、疫管通等系统应用，并在基层投入助挂号发卡机（银医通），完成“健康一卡通”项目和医疗电子票据的全面推广，打通医共体牵头医院和分院的数据互通。计划在建设资金保障的前提下，继续新建基层门诊住院电子病历、合理用药监控、排队叫号、DRGS、全民健康信息平台等，以满足日益增加的信息化需求。

根据《中共台州市路桥区委机构编制委员会关于区机构改革涉及相关事业单位机构编制调整的通知》（路编[2019]6-25号）文件规定，台州市路桥区卫生健康信息化中心，为全额拨款公益一类事业机构，核定事业编制4名，目前实际在岗2人，招录中1人。

感谢你们对卫生健康工作的关心和支持！

联系单位：路桥区卫生健康局  联系人：陈军

联系电话：0576-82588203     邮编：318050

台州市路桥区卫生健康局

                              2022年6月15日