为深入推进路南全域人居环境整治，掀起四季度冲刺行动热潮，夺取2023年美丽人居环境收官战的最后胜利，经研究，决定从2023年10月20日-2024年1月31开展全域人居环境整治冬季攻坚行动，特制定本方案。
一、总体思路
坚持以“立足清、着力改、促进美”为原则，以“清洁村庄齐动手、美化家园同受益”为主题，以“三清理三整治三提升”为重点，集中力量开展全域人居环境整洁冬季攻坚行动，建立健全长效管护机制，全面提升路南人居环境质量。
二、工作重点
坚持问题导向、结果导向，以影响人居环境的突出问题为突破口，动员广大群众，集中力量、集中整治，推动各村社人居环境由“清脏”向“治乱”拓展，由面上清洁向屋内庭院、村社周边拓展，引导群众逐步养成良好卫生习惯，实现人居环境“净化、序化、美化”。
（一）清理房前屋后。全面清理村庄内外、道路两侧、房前屋后各类积存垃圾、废旧杂物、破旧网布围护遮挡等，确保住宅房前屋后杂物堆码整齐、整洁有序。
（二）清理农田废物。全面清理农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物和乱。加强违规饲养家禽行为整治，重点对河道、田园、房前屋后等违规饲养家禽，影响环境卫生的开展清理。
（三）清理河塘沟渠。全面清理各类水体障碍物、漂浮物和岸边堆积的各类垃圾，扎实做好日常保洁、清淤疏浚等工作，实现各类水体“五无”（无垃圾、无违建、无淤积、无损毁、无污染）目标。
（四）整治乱搭乱建。全面整治各类违法建筑物，拆除严重影响村容村貌的违章搭建、畜禽棚舍、简陋雨棚、破旧网布围护等，清除影响道路通行的障碍物，做到规范有序、整洁美观。
（五）整治乱接乱拉。全面整治“三线”（电力、电视、通信线）乱搭乱接、乱拉乱挂、线杆倾斜、废弃杆线等影响安全和村容村貌现象，清除空中“蜘蛛网”，消除安全隐患，做到杆线整齐规范。
（六）整治乱贴乱画。全面整治道路两旁乱拉乱挂的标语、横幅等各类非法违规商业广告、招牌，全面清理墙面上张贴、喷涂的各种非法小广告、牛皮癣、废弃宣传标语等，规范村内广告牌设置。
（七）提升垃圾分类水平。以完善设施设备、配齐专职队伍、健全长效机制等为抓手，做好垃圾分类投放、收集和转处工作，提升垃圾分类处置水平。规范垃圾处理，禁止露天焚烧、简易焚烧、乱填乱埋等违规处理行为。
（八）提升庭院美化水平。落实庭院环境卫生“门前三包”，实现人居环境卫生清洁、摆放有序整齐、庭院布置协调。按照“洁、齐、绿、美”标准，开展“美丽庭院”创建，打造一批风格协调、精致精美的农家小院。
（九）提升卫生健康意识。加强健康教育工作，提升广大居民清洁卫生意识，引导群众自觉形成良好的卫生生活习惯。
三、时间安排
（一）动员部署阶段（2023年10月20日至2023年10月31日）。各村社认真梳理人居环境存在的突出问题和短板，制定切实可行、有针对性的村庄清洁冬季攻坚行动计划，列出整治任务清单，明确整治重点、工作要求和时间节点。
（二）全面实施阶段（2023年11月1日至2024年1月31日）。各村社根据人居环境整治任务清单，以村为单位，广泛发动党员干部、志愿者和群众，全面开展彻底的集中攻坚行动，全力提升村容村貌。
四、经费保障
冬季攻坚期间各村（社区）的人居环境整治经费实行分级承担的原则。
五、工作要求
（一）提高站位，强化认识，发动全民参与。各村社要进一步提高认识，切实把思想和行动统一到街道的总体部署上来，把人居环境整治作为中心工作来抓，以思想上的“高站位”促进行动上的“真落实”，扎实推动农村人居环境整治不断取得新进展。要采取召开会议宣传、走村入户检查、上门督促整治、开处罚单约束、各种媒体渗透等多种形式，实行典型示范带动，坚持思想教育与制度约束双向用力，不断强化宣传，全面发动群众积极参与，集中解决群众随意乱倒垃圾、乱泼污水、乱堆柴草、畜禽散养等突出问题，教育引导群众养成良好的卫生习惯，推动形成“全体动员、全民参与、全域推进”的良好格局。
（二）明确职责，强化措施，集中力量攻坚。各村社要进一步细化工作要求，做到任务到人、责任到人，形成齐抓共管的强大合力。要因地制宜，多措并举，统筹时间、集中人力物力对重点路段、重点部位、突出问题进行强化整治，力争使全域人居环境得到明显改善。要积极推广人居环境整治中的先进经验和成功做法，大力宣传和表扬主动清理、成效明显的村民和院落干净整洁、物品摆放有序的优秀住户，深度曝光“脏乱差”现象，营造“以整洁为荣、以脏乱为耻”的良好氛围。驻村领导和干部要认真履行指导督促职责，主动进村入户，督促整治清理，确保各项措施落实到位。
（三）强化督查，从严问责，确保行动成效。各村社要积极将人居环境整治工作纳入《村规民约》并严格执行，对不支持、不配合、不整治的村民进行教育引导和制约处罚，切实扭转干部搞卫生、群众看热闹的不良风气，力促环境整治出成效。各村社要发挥班子的主体作用，常态化开展周自查、月自评，街道督查组要强化巡查检查，对思想重视不够、推进落实不力、清理整治不彻底、群众督促不到位的，街道纪工委将对相关责任人进行纪律处理。此次整治工作成效与村社干部工资报酬相挂钩，提高村社干部共建美丽宜居生活环境的责任心和执行力，推动人居环境整治各项政策措施见到实实在在的成效。为深入推进路南全域人居环境整治，掀起四季度冲刺行动热潮，夺取2023年美丽人居环境比拼收官战的最后胜利，经研究，决定从2023年10月20日-2024年1月31开展全域人居环境整治冬季攻坚行动，特制定本方案。