答复意见：

民进路桥区支部团体：

你们在路桥区政协六届二次会议上提出的关于《关于大力推进智能卫浴产业发展的建议》（第192号）的提案收悉。经研究，现答复如下：

一、目前路桥区卫浴产业发展困境分析

2022年，路桥区卫浴行业规上企业57家，工业总产值33.06亿元，同比下降12.15%，其中，亿元上企业8家。行业企业主要集中在峰江街道有19家、蓬街镇有10家、新桥镇有8家、金清镇有7家，集中度偏高，据调查，我国智能卫浴的普及率还不到1%，智能卫浴市场尚待进一步发掘，其中存在着一些困难：

（一）配套产业链不全：我区受制于能耗、环保、原材料等因素，陶瓷生产企业很少，在产品质量和工艺指标上无法满足企业要求，仍然需要到外地进行采购和运输。还承受着疫情蔓延、原材料价格波动、海运成本上涨带来的压力，没有明显的物流优势和运输成本优势，企业难以实现大规模、批量化、低成本的生产，盈利能力大幅下降。

（二）要素成本较高：我区在人才政策、城市配套和发展平台等方面政策少、规模小、能级低，高端人才招引动能不强劲，与省内杭州、宁波等地存在较大差距。为了研发新的产品和核心部件，西马、欧路莎等卫浴行业领军企业将研发中心设在了杭州、上海、深圳等地，或则依托于母公司开展研发工作。

（三）品牌影响力较弱：我区智能卫浴企业总体规模偏小，规上工业产值超亿元的企业仅8家，绝大多数企业处于“低、小、散、弱”的中低端水平，大多数走代加工发展路线，处于技术链和价值链的中低端，发展途径相对单一，很难实现行业的发展和壮大。企业对于建设自主品牌也缺乏信心，认为其存在“投入大、见效慢、运营难”等问题，消费者对于智能马桶行业缺乏了解，不利于企业开展自主品牌建设。

（四）政策扶持的精准度有待增强：我区智能卫浴行业相对于省内的龙港，行业平台建设较为滞后，空间和产业规划有待明晰，行业平台能级偏弱，且社会培训层次不高，对于企业发展助力不强。市政府曾经出台了《台州市智能马桶产业专项扶持政策(试行)》，但是受制于企业研发和生产周期，不少企业的项目在专项扶持政策期内未能如期完成，同时政策变更缺乏过渡期，企业无法享受到政策红利，挫伤企业生产、科研投入的积极性。

二、路桥区智能卫浴产业发展思路

卫浴洁具作为路桥较具地方特色的重点传统块状产业，只有加快向现代产业集聚发展，加强品牌建设，提升创新水平，才能转变经济发展方式，推进经济转型升级，提升产业品质。

（一）完善产业配套。目前，全区涌现出了以欧路莎、埃飞灵、西马科技、双龙洁具等为代表的龙头企业，其中智能马桶生产企业共有5家，西马科技、欧路莎为代表的智能卫浴占整体卫浴行业的比重逐年上升，结合我区智能卫浴行业的需求，给予相关企业专项补贴，开展相对应的技术研究，逐渐提升自身的技术水平和产品质量，从而降生产成本，增加智能卫浴产品竞争力。

（二）优化要素配置。进一步健全以企业为主体、市场为导向、高校和科研院所为依托、技术和资本为纽带的产学研紧密结合的创业创新体系，通过完善人才政策细节招引进国内外各类高素质、高层次人才。在政策允许范围内给予企业在用地方面给予企业相应的优惠，降低企业的用地成本。

（三）建强企业品牌。通过引进国际卫浴一线品牌，打响台州智能卫浴品牌。同时，搭建学习平台，邀请专家提供指导，及时解决企业发展中面临的各类问题，为企业自主品牌建设提振信心。西马科技作为专业从事智能马桶研发和生产的国家高新技术企业，国内首家开发成功并批量生产无水箱智能马桶，拥有130多项国家专利授权，已成为智能马桶行业内知名领军企业，为广大消费者提供智能化、艺术化、人性化的卫浴产品。

（四）强化精准施策。优化各类扶持政策，补全政策短板，鼓励企业积极参与行业标准的制定。同时，行业应该以开放的视野积极探索技术，加速产品迭代，实现优势互补，拓宽合作渠道，获得更多的市场机会，提升行业整体竞争力，创新发展思路，共同应对新机遇风险和挑战。

感谢你们对路桥区卫浴行业工作的关心和支持！

联系单位：路桥区经济和信息化局   联系人：陈康康

联系电话：82518012               邮  编：318050

台州市路桥区经济和信息化局    

                        2023年6月1日