各镇(街道)人民政府(办事处),区政府直属各单位:
为贯彻落实《国务院关于开展第五次全国经济普查的通知》(国发〔2022〕22号)、《浙江省人民政府关于做好第五次全国经济普查的通知》(浙政发〔2023〕11号)和《台州市人民政府关于做好第五次经济普查的通知》(台政发〔2023〕10号)精神,切实做好我区普查工作,现就有关事项通知如下:
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,坚持依法普查、科学普查、为民普查,坚持实事求是、改革创新,高质量完成普查各项任务,确保普查数据真实准确,全面反映我区经济社会发展状况,准确把握经济运行新变化。
二、普查工作安排
(一)普查对象和范围。普查的对象是在我区辖区内从事第二产业和第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。具体范围包括:采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业,建筑业,批发和零售业,交通运输、仓储和邮政业,住宿和餐饮业,信息传输、软件和信息技术服务业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,教育,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业,公共管理、社会保障和社会组织等。
(二)普查内容和时间。普查的主要内容包括普查对象的基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营、能源生产和消费、研发活动、信息化建设和电子商务交易情况,以及投入结构、产品使用去向和固定资产投资构成情况等。普查标准时点为2023年12月31日,普查时期资料为2023年年度资料。
三、普查组织实施
各地、各部门要按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,统筹协调、突出重点、创新方式,认真做好普查的宣传动员和组织实施工作。
为加强对普查工作的组织领导,区政府成立路桥区第五次经济普查领导小组(详见附件),负责普查组织实施中重大问题的研究和决策。涉及普查宣传动员方面的事项,由区委宣传部负责和协调;涉及城乡社区网格化服务管理工作的事项,由区委政法委协调;涉及机关和事业单位名录方面的事项,由区委编办负责和协调;涉及公共数据归集共享方面的事项,由区大数据发展中心负责和协调;涉及服务业企业及固定资产投资项目调查方面的事项,由区发改局负责和协调;涉及工业及信息企业调查方面的事项,由区经信局负责和协调;涉及社会团体、基金会、民办非企业单位及基层自治组织名录方面的事项,由区民政局负责和协调;涉及普查经费方面的事项,由区财政局负责和协调;涉及企业和个体工商户名录方面的事项,由区市场监管局、区税务局负责和协调。领导小组办公室设在区统计局,负责普查的具体组织实施和协调。其他有关部门要按照各自职能,各负其责、通力协作、密切配合,全力做好普查工作。掌握普查有关基础资料的各部门要及时准确提供部门的行政记录和数据信息。
各镇(街道)人民政府(办事处)、浙江路桥经济开发区管委会要设立相应的普查领导小组及其办公室,认真组织实施辖区内普查工作,充分发挥村(居)委会的作用,广泛动员和组织社会力量积极参与、认真配合做好普查工作。
四、普查经费保障
第五次全国经济普查所需经费,按照现行经费渠道由各级政府共同负担,列入相应年度财政预算,按时拨付,确保到位,保障普查工作顺利开展。区各级普查机构根据工作需要,可聘用或者从有关单位商调符合条件的普查指导员和普查员,及时支付聘用人员的劳动报酬,保证商调人员在原单位的工资、福利及其他待遇不变,稳定普查工作队伍,确保普查工作顺利进行。
五、普查工作要求
(一)坚持依法普查。所有普查工作人员和普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《全国经济普查条例》的规定,按时、如实填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查数据。普查取得的单位和个人资料,严格限定用于普查目的,不作为任何单位对普查对象实施奖惩的依据。区各级普查机构及其工作人员,对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密、个人信息,必须严格履行保密义务;未经批准,任何单位和个人不得对外发布普查数据。对在普查工作中的违纪违法等行为,依纪依法予以处理并加大通报曝光力度。
(二)确保数据质量。始终坚守数据质量第一原则,严格执行普查方案,规范普查工作流程,强化事前事中事后数据质量检查核查,切实防范和惩治统计造假、弄虚作假,确保普查数据真实准确、完整可信。区各级普查机构要建立健全普查数据质量控制体系和岗位责任制,完善普查数据质量追溯和问责机制,严肃普查纪律,坚决杜绝各种人为干预普查数据的行为。采用有效技术手段和管理措施,确保普查数据采集、传输、存储和使用的安全。适时将普查工作开展情况纳入统计督察。
(三)创新手段方式。广泛应用部门行政记录,推进电子证照信息等在普查工作中的应用,采取网上填报与手持电子终端现场采集数据相结合的方式开展普查;组织开展线上线下业务培训,支持普查对象通过网络自主报送普查数据,提高普查数据处理效能。
(四)加强宣传引导。区各级普查机构应会同宣传部门认真做好普查宣传的策划和组织工作。充分发挥各类新闻媒体以及有关部门服务平台等宣传渠道作用,创新宣传方式方法,广泛深入开展宣传,引导广大普查对象依法配合普查、全社会积极参与普查,为普查工作顺利实施营造良好的社会氛围。
(五)加强成果应用。区各级普查机构要深入学习贯彻党的二十大精神,紧紧围绕区委、区政府中心工作,充分应用丰富的普查成果,积极开展普查资料深度开发和专题分析,更加有效发挥经济普查的基础性、综合性作用,奋力谱写中国式现代化路桥新篇章。
附件:路桥区第五次经济普查领导小组
台州市路桥区人民政府
2023年5月4日
(此件公开发布)
附件
路桥区第五次经济普查领导小组
组 长:庞鑫培
副组长:蔡高峰 区府办
蒋耿亮 区统计局
成 员:伍文杰 区委宣传部
林长春 区委统战部
罗 超 区大数据发展中心
李 贲 区委政法委
蔡晨曦 区委编办
叶国智 区发改局
吴良逸 区经信局
黄娅秋 区教育局
柯智勇 区科技局
王剑波 区民政局
林 琳 区司法局
谢勇奇 区财政局
蒋 弦 区国资工作中心
王 剑 区税务局
陈恩斌 区人力社保局
滕海燕 区自然资源和规划分局
郭海涛 区住房和城乡建设局
陶普正 区交通运输局
许 浒 区农业农村和水利局
王玮玲 区商务局
管海萍 区文化和广电旅游体育局
王辉军 区卫生健康局
章仁慧 区市场监管局
林远志 区统计局
孙平旦 区综合行政执法局
徐 伟 路桥邮政管理局
林远志兼任领导小组办公室主任。普查任务完成后,领导小组自行撤销。