答复意见：

你在路桥区政协六届二次会议上提出的关于《打造“特色商业一条街”、电商直播产业园，助推新型商业集聚发展的建议》（第62号）的提案收悉。经研究，现答复如下：

一、关于打造“特色商业一条街”的答复

近年来，受新冠疫情反复冲击、国际形势复杂多变、经济下行压力加大等多重因素的叠加影响，企业面临大规模裁员甚至破产的局面，导致就业环境恶化，失业人口不断增多，整个社会面存在居民消费或生活需求与市场商业或产品供给不匹配的突出矛盾。在后疫情时代的大环境下，市场竞争愈演愈烈，经营成本水涨船高，很多人选择以地摊或路边摊为形态的小本生意创业经营，这也导致了一些街区及经营场所周边出现交通拥堵、环境卫生和食品安全等方面的问题，缺少有关部门的引导和监管。为推动“垃圾街”改造，助力后疫情时代群众的再生产、再就业，可以结合闲置商业用房盘活工作整合小散资源，创造工作岗位，吸纳人员就业，实现规范化经营。结合你提出的建议，我们将重点做好以下工作：

（一）立足优势产业，电商赋能就业创业。立足路桥区发展基础好、潜力大、前景广的商品市场，兼顾商品市场类型与区域特点，利用闲置商铺引导市场业态更新、模式创新、产业革新，打造自有在线服务平台、电商交易平台，推动市场线上线下融合发展，激发商品市场主体创新活力，做大流通主渠道，做强优势产业集散功能，增加优质商品供给。例如，发挥建筑装饰城二期市场龙头效应，利用周边住宅小区空置的临街商铺集中打造汽摩配件、油漆、五金等专业一条街，利用主办公楼闲置的商业用房资源建立电商直播产业园；以104国道和路泽太一级公路沿线为主，建设金属材料、机械设备、建筑材料等产品的集中交易展示一条街；以中国日用品商城、财富商贸城、国际塑料城等为主体，推进天猫、京东、微信、抖音等多平台、多媒体、多渠道拓宽市场销售渠道，加强金融、营销、文化、娱乐等业态赋能。

（二）发展特色业态，丰富商业业态供给。在中盛城市广场周边闲置空间开设轰趴馆、桌游馆、影咖、宠物咖等，带动就业创业，借助中盛城市广场的年轻群体集聚优势，为年轻人创造娱乐化社交空间、沉浸式消费体验，进一步扩大中盛商圈的影响力和品牌知名度；以台州国际会展中心动漫展、游戏展为核心吸引力，利用周边闲置空间发展以“动漫、游戏、二次元”等为主题的一站式消费场所，涵盖“三坑”服饰、手办、盲盒、动漫周边等产品，推动以亚文化为依托的消费新业态走入大众视野；以富仕路、银座街、商城街等传统商业街区为主阵地，升级经营理念，嫁接优质潮流资源，打造一批潮服店、潮鞋店、潮玩店，引进年轻人偏爱的经典潮流品牌、新兴国潮品牌，以“潮流”浇灌商业热土；以十里长街为主动脉，利用周边闲置区域建设一批“文创”系列店铺，促使历史文化与现代商业交织，以文艺精品、特色非遗、文创产品、文化体验等为打造方向，以坚定文化自信、推动文化繁荣为主旋律，打造文化创意产业集聚区。

（三）多方协同管理，改造提升便民场景。加快推动一刻钟便民生活圈建设，以基础条件较为成熟的社区为主体，以服务社区居民、辐射周边居民为导向，以政府引导、市场主导为原则，以满足居民日常生活基本消费和品质消费为目标，配齐便利店、综合超市、菜市场、早餐店、社区食堂、药店、维修服务、美容美发店等基本保障类业态和养老托幼机构、特色餐饮店、蛋糕烘焙店、茶艺咖啡馆、新式书店、运动健身房等品质提升类业态，倡导商户补全社区范围内的缺失业态，整合部门、街道、社区、物业、商户等各方力量，完善管理制度，强化诚信经营和守法意识，通过共建共管加强环境整治和自律规范。督促商户定期加强对其经营食品的自查，确保食品安全，加强消费者合法权益保护，打击欺行霸市、强买强卖、消费欺诈等行为。此外，加强对污染排放、私搭乱建和占道经营等现象的管理，保持商业网点整洁有序。

二、关于电商直播产业园的答复

近年来，我区电商保持了平稳快速发展，近五年保持了20%的增速。2022年，路桥区实现网络零售额125亿元，同比增长11.4%，增幅高于全市1.5%，实现跨境电商出口额8.6亿元，同比增31.9%。实现了48个淘宝村，8个电商专业镇。累计有路北街道、路桥街道、横街镇被评为省级数字生活新服务特色（镇）街道；肯得机电、长虹灯具被评为2022年度浙江跨境电商出口知名品牌；路桥电商产业园被评为2022年度浙江省电商直播基地；信任电商产业服务综合体被评为2022年度台州市电商直播基地；2022年11月29日我市承办了浙南片区电商直播式“共富工坊”建设工作现场推进会,路桥蓬街“云商四季”共富工坊作为全省唯一一个现场参观点展示做法；路桥蓬街“云商四季”获得浙江省2022首届电商直播式“共富工坊”金奖，并在世界直播电商大会上台领奖展示风彩。

（一）大力兴办电商产业园，为电商发展打下基础。近年来，我区利用专业市场的产业优势举办了路桥电商产业园、台州国际塑料城电商园、台州财富电商产业园，园区面积累计近10万平米，入驻各类电商企业100多家，把分散在各个角落的电商企业集聚到园区，降价了安全隐患，实现了园区资源共享，抱团发展，降低了运营成本，优化了运营环境，为我区培养孵化了一大批电商人才，园区累计实现网零近百亿元。充分发挥路桥市场贸易和制造优势，形成“一中心两园区三基地（直播街）N产业集群”的模式，即1个区级电商公共服务中心，电商产业园和跨境电商产业园2大园区，日用品商城+国际塑料城+财富商贸城3大电商基地、直播基地和好产品供应链基地，夯实电商发展基础。

（二）大力推进直播电商，发展电商新业态。电商新业态、新模式不断出现，直播电商、社交电商成为了新电商增长模式。我区及时调整了电商扶持政策，将直播电商建设纳入奖补范围，直播电商园区（基地）建筑面积 300 平方米以上，服务企业 10 家以上且年直播销售额首次突破 2000 万元、5000 万元、1 亿元的，分别给予园区（基地）运营方不超过 10 万元、20 万元、30 万元奖励。我们及时组织直播短视频培训，大力开展抖音各行业招商，直播电商发展势头良好，今年4月将抖音、快手等平台纳入电商统计后，我区网零增幅列全市第一。开展“网红主播”培育行动，促进区域内直播带货形成网红矩阵形态，力争打造带货直播销售300万元以上的账号15个以上，实现路桥产品产销量和知名度的双提升。

（三）拟订电商人才政策，为电商发展提供人才支撑。人才是发展的根本，由于各种原因，我区电商人才非常缺乏，且人才难以留住，严重制约了我区电商持续高质量发展。为此我区计划出台电商人才政策，为解决招引及留住人才问题迈出了一大步。如通过对电商直播人才、电商运营服务人才、跨境电商人才等出台政策，帮助解决这些人才在当地住房补助、子女就学等问题。积极布局农村电商“多方式”培训。充分发挥本土电商服务企业、电商培训机构等的作用，全民动员，普及电商基础知识，扩大电商人群；邀请国内电商专家、行家来路进行电商发展讲座，更新电商理念；鼓励本地有条件的电商人员赴深圳、杭州等地学习电商先进模式，及时跟上电商发展步伐。

（四）开展环境综合整治，保证城市市容整洁有序。今年以来，区市监局以“便民、利民、惠民”为出发点，分类推进农贸市场有机更新行动。后续将加强与各镇（街道）等单位联系，加强执法力量组织配置，协助各地持续开展临时交易点整治行动，建立市场周边协同管理机制，按照分散安置的原则，引导马路市场、流动摊贩至其他正规农贸市场。区综合行政执法局将抓好市容秩序和环境卫生管理工作。加强临时性经营场所周边市容环境秩序管控，禁止占道经营、随意排污等破坏市容市貌的行为。同时加强场地卫生保洁工作，及时清扫垃圾，保证城市市容整洁有序。

感谢你对路桥商务工作的关心和支持！

联系单位：台州市路桥区商务局  

联系人：吴战（82450933）、王振远（82446351）

邮  编：318050

台州市路桥区商务局

                             2023年6月13日