答复意见：

您在路桥区政协六届二次会议上提出的《关于进一步优化税务征管，服务助力营商环境建设的建议》（第 102 号）的提案收悉，经研究，现答复如下：

一、关于“加强税企沟通，优化征收服务”的建议

（一）健全税企常态化沟通机制

我局联合区财政局、区工商联举办政企恳谈会，开通“企业直通车”，快速响应企业需求。建好路桥区税务局征纳沟通平台，实现线上交流。建立钉钉网格化管理群，钉钉专业化管理群，实现每个网格化管理群税收网格员 100%入驻，税小蜜智能咨询机器人 100%进驻，覆盖网格群日常交流。根据最新政策精准匹配适用纳税人，通过征纳沟通平台向纳税人推送定向消息，消息阅读率 100%。

（二）明确“承诺制”容缺办理事项

根据《国家税务总局浙江省税务局关于发布 2022 版“最多跑一次”税务事项清单和办税指南的通知》（浙税函〔2022〕12号）规定，我局对信息报告、发票办理、申报纳税、优惠办理、证明办理、社会保险费及非税收入、出口退（免）税、国际税收、清税注销、涉税（费）咨询、涉税信息查询、纳税服务投诉、涉税专业服务等 14 个大类，193 个事项实施“承诺制”容缺办理。纳税人缴费人办理特定税费业务事项时，对基本条件具备，主要材料齐全且符合法定形式，但非主要材料暂有缺失或存在瑕疵的纳税人缴费人，经其自愿申请，税务机关先予办理并进行审核，纳税人缴费人在承诺时限内补齐补正相关材料。容缺办理事项和可容缺资料根据办税指南执行。

（三）实现信用全流程平台化提醒

2022 年 9 月，我局上线信用日常管理与服务平台。通过征纳沟通平台和电子税务局在事前、事中、事后三个阶段向纳税人发送预警消息提醒，完善纳税信用管理。监测即将失信行为，发送事前预警。监测复核信用修复指标，发送事中预警。监测信用评价结果生成，发送年度信用报告提醒。同时，通过门户网站发送每个月的信用动态调整名单，提醒纳税人信用变化。对纳税人税务违法行为，严格执行总局“首违不罚”和长三角税务行政处罚裁量基准，确保税务执法刚性和柔性并举。

二、关于“规范税务监管，保障企业权益”的建议

（一）依托大数据有效应对税收风险

我局严格执行总局、省局有关文件，以税收大数据为驱动，— 2 —强化数据赋能，规范税收风险管理行为，有效识别和评估纳税人的税收风险，并针对不同类型、不同等级的税收风险，合理配置税收管理资源，通过实施风险提醒、纳税辅导、纳税评估、税务审计、反避税调查、税务稽查等差异化的应对策略，有效防控和化解税收风险，真正践行“无风险不打扰、有违法要追究、全过程强智控”的精准监管要求。

（二）致力优反馈妥善处理涉税争议

对纳税人、缴费人通过 12366 举报投诉税收违法行政行为，问题确成立的，我局严格按规定进行查处和责任追究，并要求相关责任部门或责任人在规定时限内完成整改。及时反馈举报人相关查处情况，构建和谐征纳关系。充分保障纳税人缴费人法律救济权利，妥善处置涉税行政调解、行政复议和行政诉讼，有力提升法治税务形象。

三、关于“通过税收手段帮扶民营企业纾困解难”的建议

（一）加强银税互动，“暖心式”服务扶持中小微企业成长

我局加大政策宣传与精准扶持力度，积极落实总局有关延缓缴纳税款的支持政策，着力为中小微企业解难题、提质效、减负担，2022 年全年为辖区内制造业中小微企业办理缓缴税费 8.20亿元。确开展纳税信用等级评价，促进依法诚信纳税。持续开展年纳税信用年度评价工作，落实守信激励举措。

（二）建设税银驿站，构建 5 分钟网上办税辅导圈

我局与路桥区金融机构联合建立 138 个税银驿站，配备现场辅导人员，配置 IPAD、手机、电脑及自助办税机等办税缴费设备终端，提供网办、掌办税费业务现场辅导、老年人等特殊群体现金业务办理等，以 5 分钟即达的网上办税辅导圈进一步提升网上办税率。同时，帮助金融部门准确及时享受普惠金融税收优惠政策，将税收政策红利转化为解决小微民营企业融资难题的动力，为金融部门持续降低利率创造良好条件。

下阶段，我局将根据您的意见和建议，聚焦市场主体急难愁盼问题，推出更多便民服务举措，持续提升涉税服务便利化水平，落实落细各项税收优惠政策，以税收服务质量的全面提升助推营商环境持续优化。

感谢您对税务工作的关心和支持！