答复意见：

林娇平、王耀勇、王增权、王佳敏、王彩琴、王永青、张妙芳、梁妙云、吴庆斌等9位代表：

你们路桥区六届人大二次会议上提出的关于《“双减”背景下加强我区中小学生心理健康教育》（第13号）的建议收悉。经研究，现答复如下：

党的二十大报告指出：推进健康中国，重视心理健康和精神卫生。随着我国经济社会快速发展，儿童青少年心理行为问题发生率和精神障碍患病率逐渐上升，已成为关系国家和民族未来的重要公共卫生问题。青少年的健康状况一直以来受到党、国家和社会各界的关注，健康中国2030战略明确指出“突出解决好妇女儿童、老年人、残疾人、低收入人群等重点人群的健康问题”。

青少年处于个人身心发展的最关键阶段，在面对外部压力超出自己能承受的范围后更容易出现心理问题。近年来，区教育局会同卫健局等部门根据针对青少年心理健康问题，主要采取以下一些工作：

一、成立路桥区学校心理健康教育指导中心

区学校心理健康教育指导中心负责全区各中小学、幼儿园学生的心理健康教育业务指导工作。依托路桥区职教中心心理咨询室，拓展提升为路桥区未成年人心理辅导中心，开通心理热线。区卫健局与教育局合作，建立路桥区心理健康云平台，畅通线上渠道，提供心理疏导、心理测评、危机化解、心事问答、讲座预约、心理课程、心理咨询等7项免费服务。在区青少年活动中心、区职业教育中心置备两台心晴驿站自助终端设备，连接云平台，为青少年学生提供线下设备支持。

二、规范配置中小学校的心理咨询室

各中小学校均按照省中小学心理咨询室配备标准建立规范的心理咨询室。目前全区4所普通高中、2所职业高中（包括职高中心金清校区）、3所初高中一体学校、10所初中学校、22所小学、1所九年一贯制学校、2所特殊教育学校心理咨询室软硬件均达到了省标准化学校建设标准，其中9所学校还被省教育厅确认为省示范性心理咨询室。每个学校配备了专兼职心理健康负责老师。其中40个学校共设有45个专职心理健康老师。各中小学校均开设心理辅导课。根据不同年级学生的心理特点，开展发展性的积极心理辅导。

三、加强教师的心理健康专业培训

区教育局对全区中小学幼儿园教师分层次进行心理健康教育专业培训。组织全体教师进行心理健康教育C级上岗资格证书培训，目前取得省教育厅核发的C级上岗证教师达3700多人，占全体教师85%以上。对各校德育工作人员、心理健康教育负责教师、骨干班主任组织进行心理健康教育B级、A级上岗资格证书培训，目前已有B级上岗证教师323人，A级上岗证教师12人。定期组织心理健康教育负责老师开展各项专题培训，包括学生心理危机干预培训、沙盘辅导培训、亲子关系辅导培训、危机筛查及干预培训、青春健康教育师资培训等十五多项专题培训，提高教师的心理健康教育水平，尽量对学生的心理问题早发现、早干预。

四、全面开展学生健康状况监测

每年3月份、9月份全区各校对全体学生进行心理健康状况摸排、筛查，对一类、二类、三类心理障碍或者心理问题学生进行分类处置，制订心理干预工作方案，全程进行跟踪监测帮助。相关数据统一上传到省中小学心理危机预警与干预管理平台，实行校、区、市、省四级联动。2022学年，全区各中小学对46267名学生进行了重点筛查，对学生当中可能出现危机事件的重点预警对象共筛查出了183人（二类危机和三类危机学生），在保密的基础上，向班主任及家长作了警示和提醒，并对这183名学生建立了心理干预方案，做到一生一册、一生一案，一生一心理老师的干预结对制度。区卫健局与教育局联合，自2021年5月起开始对青少年心理健康开展长期监测，抽取了辖区的3所高中、3所初中、3所小学作为监测点，采用电子问卷的形式，每半年开展一次问卷调查，追踪心理健康状况变化趋势，目前已经在进行第5次随访调查。区教育局心指办目前对各校上报的数据、案例进行研判，掌握倾向性、苗头性问题，为各校老师提供心理干预及转介的方法资源包，努力做到早发现、早研判、早疏导。2023年3—4月，区心指办专门召开了以“人际关系和生命教育”为主题的心理健康教育专题研讨会两次。

五、全方位做好心理健康教育工作

一是区学校心理健康教育指导中心与区检察院继续密切合作，参与“爱倾听心理工作室”，对未成年人涉嫌轻微违法者予以心理援助、组织心理老师积极参与“亲职”教育系列活动。

二是与区卫计局、计生协合作，建立青春健康教育基地，开展青春健康教育师资培训、青春期学生家长专题讲座、青春健康系列活动等。路桥三中、南官小学积极争创青春健康教育基地学校。

三是与区民政局合作，开展“身体红绿灯”、“异性交往”主题课程进校园活动，为全区10多所小学一年级学生开展团体心理辅导活动。

四是针对“问题学生背后往往有问题家长（家庭）”的调查结论，开展家庭教育高峰论坛、全区中小学、幼儿园均成立家长学校，定期开展家庭教育知识宣传、普及。构建覆盖中小学、幼儿园的家庭教育网络。组织开展十佳示范家长学校及百名优秀家长评选活动。编印优秀家庭教育案例、家长学校地方性读本6本。继续做好家庭教育“百课万人”工作。开展“我爱我家”家庭教育系列微课，“纯公益、全免费、不间断”坚持了近五年。重新调整优秀讲师团成员及其讲课主题资源库。2022年—2023年5月，全区各校共组织各类家庭教育报告会240多场次，听课家长达60000多人次。组织家庭教育骨干老师、心理健康教育骨干老师进外来务工人员子女学校、进社区、进文化礼堂宣讲家庭教育理念、方法。向全区各中小学家长不定期推送家庭教育微课210多次。开展家长培训证书及亲子签约制度推进工作，此举为全省首创，得到省、市领导的肯定。探索建立“家庭教育e点通”数字化平台——“家庭教育在线”，并正式上线浙里办，全区共创建市级数字化家长学校25家。

五是继续开展区红十字活动，成立路桥区心理救援大队，与团区委合作开展12355心理援助活动。

六是与区委宣传部协作，在区文明实践基地设立建立未成年人心理关爱服务中心。与区妇女儿童活动中心协作，在区妇女儿童中心设立家庭教育、心理健康教育“名家工作室”。

六、探索医教结合新模式

对于学校常规筛查出来的心理问题比较严重学生，及时做好转介工作。目前在市卫健委的牵头指导下，个别心理问题严重学生，如有必要由家长带学生去正规医院咨询心理医生，接受专业正规治疗，在区第二人民医院增设精神卫生科（心理卫生门诊），由区慈宁医院下派专业的精神科医生上岗，方便辖区百姓就近咨询。2023年5月份，在路桥区职高中心，区卫健局联系专业医院、教育局组织学生及家长，邀请专家进校园开展心理辅导、干预活动。

下阶段，区相关部门密切合作，持之以恒地做好青少年心理健康工作，为青少年健康成长作出应有的贡献。

感谢你们对青少年心理健康工作的关心和支持！

联系单位：路桥区教育局      联系人：李文祥

联系电话：0576-89201890     邮  编：318050

                                 台州市路桥区教育局

2023年6月14日

请点击查看：路教函〔2023〕25号《关于区六届人大二次会议第13号建议答复的函》.docx