二十大修订的新《中国共产党章程》第三十三条将原来的“村、社区党组织领导本地区的工作和基层社会治理”，修改为“村、社区党组织统一领导本地区基层各类组织和各项工作，加强基层社区治理”，为社区党组织重新赋能，加强了社区党组织的基层领导作用，这就要求社区要不断提能增效，以适应现代社区发展建设要求。

建议从以下几个方面考虑：

一、建议建立人员弹性补位制度。社区今年进行了人员扩招，但是新招的社工有些因自身原因无法适应社区工作，在短暂工作了一阵子后就选择辞职，而此时社区刚为其安排了工作并对接上手，对于其忽然提出的离职无法迅速补位，而社区在平时的工作尤其是此次“战疫”中也暴露了一些区域基层力量不足、服务半径过大等问题，人员的空缺更是给社区工作带来了不小的麻烦。另外，社区统招年限基本是一年一次，新的社工要至少再经过一年才能补位。建立人员储备制度，在每年未考上的人员中根据相应名次安排后备人员，有人员离职时可以从后备人员依次补位。同时，可以根据人员离职以及退休的情况，每年弹性调整统招次数，比如从一年一次变为半年一次。

二、建议建立社区一站式对接平台。社区在日常工作中经常会碰到需要联系别的部门的事情时，比如自从“无证明”城市执行文件出台后，每天仍有个别单位会要求社区出具《证明材料保留清单》以外的证明，社区在帮群众与其他办事部门协调时，除个别经常联系的熟悉部门外，其他部门通常是通过书记或街道相关负责人联系其他单位负责人，再层层解决，这样的办事流程降低了办事效率。建立一个可以对接各部门的平台，社区将无法解决的问题发布上去，并@相关部门知晓解决，对应部门可以第一时间在平台认领属于自己职责范围内的任务进行解决。

三、建议优化精简社区其他日常工作。我社区在2022年11月26日进行了初步统计，截止当时全社区共需要运作的APP和操作平台共33个，建议优化各项APP，精减不必要的APP操作。另外，建议优化台账制度，有些台账都还要求进行手抄，这样不仅不利于归档保存又造成时间的浪费，完善台账电子化制度，可以大大提高社区的工作效能。

答复意见：

王泺童、黄朝盛、罗梓桓、周海平、罗  巧、周凌云、陈歆涵、陈胜利、陈  平、陈  婷等10位代表：

你们在路桥区七届二次党代会上提出的关于《关于社区提能增效以适应现代社区发展建设要求的提案》（第43号）的提案收悉。经研究，现答复如下：

一、十分感谢你们提出的宝贵意见和建议，十分及时和必要，且具有建设性。习近平总书记在二十大报告中提出:“完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度”“建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体”。社区是基层治理的基本单元，是加强基层党建、巩固党的执政基础的重要领域,我们不断加快城乡社区治理现代化步伐，为社区提能增效适应现代社区发展建设努力。

二、结合我区实际情况,我们做了以下几方面工作：

（一）根据各级现代社区《专职社区工作者优育严管行动专项工作方案》和《深化新时代专职社区工作者队伍建设的若干意见》等规定，建立专职社区工作者定期招聘、动态缺补、周转调剂制度。

（二）路桥区城乡社区建设联席会议上多次部署减负工作，要求各单位严格按照省市规定执行，并转发《浙江省涉村（社区）事项清单（2023 版）》（浙民基〔2023〕28 号）。社区工作人员经审核后可联系乡镇街道加入浙政钉体系后可查看全区工作人员通讯录，通过建群或搭建宜搭进行业务流转可满足此需求。

（三）区纪委区监委高度重视此项工作，严格按照要求，全面摸排，分类建立目录清单。在摸清底数的基础上，综合采取走访调研、集体审核等方式，严把意见建议关。重点下架注销无人维护、长期空闲、业务脱节的“僵尸类”“空壳类”“阶段性”应用程序，对接合并功能单一、重复或相近的应用程序，推动面向基层的各类应用平台减量不减服务。截至目前，我区对区级部门开发建设，乡镇（街道）使用的各类应用删减率已达60.9%。专项整治工作开展以来，区纪委区监委既坚持从实际出发，防止“一刀切”，又坚持标本兼治，着手建立常态化监管措施和长效机制，努力做到为基层真减负、减真负。

感谢你们对社区工作的关心和支持！

联系单位：路桥区民政局  联系人：陈玲

联系电话：13456480678  邮  编：318050

台州市路桥区民政局

2023年6月15日