答复意见：
陈子瑛、谢奇超委员：
你们在路桥区政协六届二次会议上提出的关于《进一步丰富青少年校外活动》（第119号）的提案收悉。经研究，现答复如下：
一直以来，路桥教育局重视青少年校外学习阵地建设，发挥其校外教育的特殊功能，以满足我区青少年校外活动的需要。2019年制定了《路桥区教育局关于推进中小学生研学旅行的实施意见》（路教教〔2019〕84号），通过学校组织的集体旅行或家庭亲子旅行、安排在外食宿等方式开展的研究性学习和旅行体验相结合的校外实践教育活动，落实立德树人根本任务，培养中小学生社会责任感、创新精神和实践能力；旨在帮助中小学生“读万卷书、行万里路”，了解乡情省情国情,开阔眼界、增长知识，激发家国情怀，更好地感受美丽台州的巨大变化和祖国的大好河山，感受革命光荣历史，感受中华优秀传统文化，感受改革开放伟大成就；旨在创新人才培养模式，引导学生主动适应社会，在没有铃声的课堂中学会动手动脑，学会生存生活，学会做人做事，推动项目化学习、实践性研究，促进书本知识和生活经验的深度融合，培养核心素养，提升适应未来的关键能力；旨在推动全面实施素质教育，促进学生身心健康、体魄强健、意志坚强、品格高尚、富有爱心，培养全面发展的社会主义建设者和接班人。2021年印发了《路桥区中小学劳动教育活动实施方案》（〔2021〕78号），把劳动教育纳入人才培养全过程，贯通中小学各学段，贯穿家庭、学校、社会各方面，与德育、智育、体育、美育相融合，紧密结合经济社会发展变化和学生生活实际，积极探索具有中国特色的劳动教育模式，创新体制机制，注重教育实效，实现知行合一，促进学生形成正确的世界观、人生观、价值观。
一、区内研学、实践活动基地基本情况
目前已建立的省、市、区级研学基地有30个，其中省级3个即雄鹰素质教育实践基地、台州路桥花木城七彩花田劳动实践基地、台州市百花学农基地百花，市级7个即康轩家庭农场、保全小学桑黍园、横街小学小葵花、路桥十里长街历史文化研学基地、路桥鼎善农庄水陆景研学基地、路桥区南官小学小水滴农庄、路桥台州花木城七彩花田研学基地，2021年省市基地接待近4万人次。区级基地还有公办学校基地有保全小学“桑黍园”、横街小学“葵园”、南官小学“小水滴农庄”、桐屿小学“悦园”、路桥实验中学“青青农场”、螺洋小学“南山东篱”、路北小学“向上园”等。区能基地还有计划开发金清二中、春泽社区等市级基地和路桥三中、路北小学等区级基地。此外，还有海空雄鹰团荣誉室、陈安宝纪念馆、中国日用品商城、戴大夫故居、“三爷姆”福利院、金清新闸、路桥区规划展示馆、浙江泰隆商业银行、林泗斋故居、方林苑、吉利集团、金清气象哨、螺洋街道藕池村等爱国主义教育基地。目前全区已初步形成学校、家庭、社会普遍重视研学、亲子游、劳动实践教育和爱国主义教育的教育氛围。
二、研学、实践教育活动规范情况
1.研学资源调查。2019年在全区15所初中学校开展路桥区研学资源调查，将调查汇编成书《知行合一 行走课堂——路桥区研学资源调查汇编》《路桥区研学手册》，供全区学校区内研学参考。
2.规范研学活动。下发《路桥区教育局关于推进中小学生研学旅行的实施意见》（路教教〔2019〕84号），建立小学初中阶段以乡土区情市情为主、高中阶段以市情省情为主的研学旅行活动课程体系。
中小学各学段研学旅行一般安排在小学四五六年级、初中一二年级、中职一二年级。一般情况下，学校每学年组织安排1-2次研学旅行活动，每学年合计安排研学旅行活动小学3-4天、初中4-6天、中职6-8天。
严格安全保障机制。各中小学校要探索制定研学旅行工作规程，做到“活动有方案，行前有审批，应急有预案”。研学旅行安全管理制度体系包括安全管理工作方案、应急预案及操作手册、安全教育培训制度等。
严格执行审批制度。各校组织研学旅行一般提前1周填写《路桥区中小学生研学活动安排审批表》、《路桥区中小学生研学活动用车安全审查表》、《路桥区中小学生研学活动安全应急预案》及活动方案一式三份，向区教育局报批；校园安全与体艺卫办、教育科审核学校报送的活动方案和应急预案。学校组织的研学旅行，行前要告知家长有关活动意义、安排、线路、费用、注意事项等信息。学校组织的研学旅行必须投保校方责任险，确认出行师生购买意外险；应按有关规范配备一定比例的教师、安全员（救护员）、家长志愿者等全程参加。学校组织的研学旅行不得在未列入各级研学实践教育营地基地目录单的研学实践教育基地中活动。
三、研学、实践教育基地审批情况
根据《浙江省教育厅办公室 浙江省旅游局办公室关于组织开展2018年浙江省中小学生研学实践教育基地和营地申报认定工作的通知》（浙教办基〔2018〕77号）中《浙江省中小学生研学实践教育营地、基地申报认定和管理细则（试行）》要求，申报中小学生研学实践教育基地的，必须符合下列基本条件：安保措施。整体通过消防验收，符合公共场所安全的基本要求，有严格的安全管理措施，有针对中小学生群体的特别安全管护措施，各类安全设施设备运作良好；活动专区。设置有面向中小学生研学活动专区，且主要面向中小学生开放；课程设置。开设适合中小学生研学旅行的课程，至少有一个活动主题。
四、研学、实践教育活动开展情况
各校相应年级每学年都会组织安排1-2次研学、实践教育活动，形式多样。路桥区南官小学在台州市花木城租赁了30多亩地开辟了“小水滴农庄”实践基地，农庄分班级承包区、中草药认知区、果园区、花圃区、手工作坊区、养殖区、水田粮食区、科技农业区、会议区等几大区域，配备两个生态池塘，为开展班级研学和亲子劳动等项目式学习提供了得天独厚的条件。以基地为依托，开发了四季种植课程、动植物共生课程、生态对比课程、手工课程、生态环境课程、亲子课程等基于劳动实践的项目式学习校本课程，形成有推广价值的精品课程，从而打造一年四季多元变化的学习项目。路桥小学利用现有校园土地，开辟出一块劳动实践基地，取名为“翼耕园”，开展“小而精”的劳动项目，让孩子们把劳动实践和校园生活结合起来，在亲手播种、培育及收货的过程中进行观察与研究，一方面收获多种多样的蔬菜水果，在品尝果实的同时收获成长，另一方面，在劳动过程中，提升孩子们的劳动技能和研究精神。路桥区峰江街道中心小学开展红色主题实践活动，学校组织40多名少先队来到解放一江山岛烈士陵园，致敬先烈；走进一江山岛登陆战纪念馆，寻找红色印迹，追忆革命事迹，传承红色基因、勇担时代使命。清明时节，路桥区横街镇安宝小学师生满怀崇敬的心情，手持亲手折叠的小白花，徒步一个多小时，来到陈安宝烈士陵园开展了“慎终追远祭英灵，同心共铸中华魂”的清明祭奠革命烈士活动，让学生们深刻体会到现在的幸福生活来之不易，要继承革命先辈遗志，树立正确的世界观、人生观、价值观，刻苦学习，勇担使命。路桥街道实验小学开展以“传二十大精神，谱童年之华章”为主题的忆苦思甜，小知青下乡秋收季红色教育实践活动；金清实验中学开展了“学习二十大精神，凝聚新征程力量”红色文旅专线活动等。全区各校都积极开展研学、亲子游、爱国主义教育等实践教育活动，并将活动及时总结提炼，在学校公众号和市区媒体进行报道，不断提高研学实践教育活动的影响力。
你们在提案中提到的三点建议对我们的工作很有指导意义，也是我们今后工作的重要内容。重视青少年校外学习阵地建设，开展中小学研学、爱国主义教育等实践教育活动是我们工作的一部分，今后我局将在充分调研的基础上，创新研学、爱国主义教育等实践教育活动方式，与相关部门合作，打造“红色”“绿色”精品研学、实践教育活动基地及路线，引导全区广大中小学生爱国爱家，培育时代新人。
感谢你们对区教育工作的关心和支持。
联系单位：区教育局教育科 联系人：贺金国
联系电话：0576-89210979 邮 编：318050
台州市路桥区教育局
2023年6月13日
路教函〔2023〕41号《关于区政协六届二次会议第119号提案答复的函》.doc