各镇(街道)人民政府(办事处),区政府直属各单位:
为贯彻落实党的二十大精神和党中央国务院、省市区各级关于强化知识产权保护的决策部署,严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法行为,切实维护市场秩序安全,决定组织开展专业市场知识产权保护专项行动。现将有关事项通知如下:
一、工作目标
深入贯彻习近平总书记关于全面加强知识产权保护工作的重要指示精神,按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于强化知识产权保护的意见》,坚持监管与服务并举、查处与规范并举、教育与引导并举。通过此次专项行动,推动专业市场建立并完善知识产权保护相关机制,落实知识产权纠纷快速处理机制,重点突出第19届亚运会和第4届亚残运会知识产权保护工作,切实提升专业市场举办方和经营者的知识产权保护意识,营造公平竞争的市场秩序,持续优化营商环境,为全省“两个先行”作出路桥贡献。
二、工作重点
(一)组织全面自查(7月中旬前)。按照“全覆盖、不留白”原则,各镇(街道)要组织辖区内专业市场开展自查,特别是国家、省级知识产权保护规范化培育市场和省重点关注市场,要对照《专业市场知识产权保护工作手册》,自查是否建有知识产权商品备案制度、日常检查制度、知识产权纠纷处理办法、商户知识产权档案管理制度、知识产权侵权信息收集和公开制度、知识产权诚信奖惩制度等以及相关制度落实情况。
(二)开展指导服务(7月下旬前)。各镇(街道)、各职能部门要根据专业市场自查情况,针对专业市场举办方,重点指导其落实知识产权保护主体责任,加强本区域、本平台知识产权管理。对经营者重点做好《商标法》《专利法》《浙江省知识产权保护和促进条例》等法律法规的宣贯工作,讲解知识产权相关政策、法律法规、维权保护、典型案例等内容,不断提升专业市场知识产权保护的水平和能力。
(三)组织抽查检查(8月上旬前)。区市场监管局要结合“双随机、一公开”监管工作,以服饰、箱包、食品、药品、日常生活用品等民生领域商品,以及高端装备、新能源、生物医药等战略性新兴产业的商品为重点,组织开展专项抽查检查工作。要加大对涉及驰名商标、知名品牌等商品的抽检力度,严查使用与国际知名品牌相同或近似的商标,或变形使用自己的注册商标误导消费者,造成市场混淆等严重违法行为。要聚焦杭州亚运会和亚残运会特殊标志,盯紧会徽、吉祥物等重要元素,严查亚运知识产权侵权行为、违规使用亚运标志进行广告宣传、商业展览等违法行为。要围绕地理标志产品,督促经营者及时公开地理标志保护信息,规范地理标志专用标志使用行为。
(四)查处违法行为(持续推进)。区市场监管局对抽查检查发现的专利、商标、地理标志等侵权违法行为,特别是恶意侵权、重复侵权、涉及杭州亚运等重要案件,要依法惩处。要集中查办一批社会反映强烈、情节严重、公众关切的重大案件。要强化办案协作,注重专业市场侵权假冒行为源头治理,深挖生产源头,切断流通链条,实施线上线下协同治理。对涉及跨区域的违法案件,要依法及时移送相关地区主管部门;涉嫌违法犯罪的案件,要及时移送司法机关。
(五)助推市场发展(持续推进)。各镇(街道)、各职能部门要积极宣贯我省知识产权强国建设先行省和我区知识产权强县建设试点县决策部署,鼓励经营者加强知识产权创造和储备,培育具有自主知识产权的核心品牌。支持实施商标品牌与专利发展融合战略,加强专业市场品牌建设,形成品牌集聚效应。引导专业市场主办方及场内经营者,积极运用“浙江知识产权在线”等平台,开展知识产权在线学习、政策咨询、项目申报、维权援助等,提升知识产权意识,助推专业市场提档升级。
三、工作要求
(一)强化组织领导。各镇(街道)、各职能部门要高度重视此次专项行动,将加强知识产权保护工作,自觉摆到路桥知识产权事业发展的新阶段上去,坚持整体智治,坚持问题导向和目标导向,结合市场“五化”提升改造、知识产权保护规范化市场、重点关注市场等工作要求,做好属地管理,落实责任分工,抓好组织实施。区市场监管局将根据行动进展情况,适时组织暗访检查。
(二)强化主体责任。各镇(街道)要督促市场主办方建立并完善市场内商品的知识产权检控制度,加强对市场内展销商品知识产权状况的巡检,核对在售商品的知识产权备案信息。抓好本次专项行动的自查自纠工作,对照市场主体知识产权保护自查清单,对做得好的要巩固成绩;对存在问题的,要正视问题立即整改,不留余地。
(三)强化宣传引导。区市场监管局要注重知识产权的法律法规宣传,充分运用微信公众号、报刊、电视及网络新媒体等媒介,积极开展多渠道、多形式的宣传活动,通过报道正面典型、曝光违法案件、开展警示教育等,增强场内主办方、经营者和社会公众的知识产权保护意识,形成促进有序竞争和创新发展的良好环境。
(四)强化总结提升。各镇(街道)、各职能部门要注重工作总结,及时上报行动进展情况、阶段性成果、重大案件查处情况,加强和市场主办方的沟通衔接,联合对违规商户整改落实情况展开复查,并认真总结、提炼本次专项行动的工作经验、工作方法和典型问题,并于8月15日前填写《 XX 镇(街道)专业市场知识产权保护工作情况报告》(附件2)报区市场监管局(联系人:庄琪,联系电话:0576-82861612)。
附件:1.市场主体知识产权保护自查清单
2.《XX镇(街道)专业市场知识产权保护工作情况报告(模板)》
台州市路桥区人民政府办公室
2023年7月3日
(此件公开发布)
附件1
市场主体知识产权保护自查清单
自查事项 | 具体内容 | |
制度建设 | 已建立知识产权工作机构情况,如设立品牌指导服务站、知识产权办公室等,并明确机构职责和工作机制 | |
已配备知识产权管理人员,如设立由市场主要负责人任组长的领导小组,并配置专职的知识产权工作人员 | ||
已落实年度知识产权工作经费 | ||
已建立市场知识产权保护相关制度及信息公开制度 | ||
规范使用情况 | 专业市场 | 是否建立商标、专利等授权登记制度 |
是否建立商标、专利等授权经营商户登记档案 | ||
是否存在经营商户销售假冒侵权产品的情形 | ||
是否存在侵犯亚运知识产权的情形 | ||
是否存在地理标志专用标志违规使用的情形 | ||
保护情况 | 已出台知识产权纠纷预防措施(如知识产权保证金、市场先行赔付等)、知识产权纠纷处理等办法 | |
已设立知识产权相关调解保护机构 | ||
配合市场监管部门开展相关知识产权执法保护情况 | ||
自身是否遭遇过知识产权假冒侵权情况 | ||
服务情况 | 知识产权宣传册印发、知识产权宣传内容上墙等情况 | |
知识产权专题培训辅导等情况 |
附件2
《 XX 镇(街道)专业市场知识产权保护工作情况报告(模板)》
一、总体情况
XX镇(街道),于X月X日到X月X日对所辖XX个专业市场开展知识产权保护工作检查,共出动 XX人次,发现存在问题XX条,约谈XX家单位,反馈要求整改XX个;发现知识产权违法案件线索 XX个( 已立案调查XX个,结案XX个);组织线上线下培训XX场XX人次。现将情况报告如下:
二、存在问题
包括制度建设方面和经营管理方面存在的问题和不足、发现的假冒侵权线索及案件查办情况。
三、原因分析及整改落实情况
1.结合市场主办方、经营者、市场监管部门等工作,剖析原因;
2.整改落实情况。
四、有关意见与建议
(结合检查中收集的经营者对该市场的知识产权保护服务工作,及市场主办方或经营者对市场监管部门知识产权工作的意见建议,以及检查中发现的问题,提出相关意见建议)