各村居(社区),街道各办:
经街道党工委研究决定,现将《峰江街道场外拆解专项整治工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
中共路桥区峰江街道工作委员会
路桥区人民政府峰江街道办事处
2024年3月19日
峰江街道场外拆解专项整治工作方案
为进一步巩固历年场外拆解整治成果,紧盯辖区内场外拆解乱象,保障人民群众身心健康,促进峰江经济与环境的和谐协调发展,结合街道实际,特制定本方案。
一、整治对象和目标
在峰江辖区范围内,对各村居工业固废相关的场外拆解(分拣、清洗)、违法用地(堆放)、违法建筑、无照经营、非法用电和工业垃圾乱倾倒等行为开展综合整治,为打造“三地一极”营造良好的生态环境。
二、工作步骤和要求
(一)宣传发动阶段(2024年3月19日—4月3日)
工作要求:多层次召开场外拆解专项整治动员会,多媒体、多渠道、多形式广泛宣传动员。
(二)调查摸底阶段(2024年3月25日—2024年4月10日)
工作要求:由发展服务办(工业)牵头,以村居为单位,驻村干部、村两班子成员和网格员为检查人,开展地毯式调查摸底,全面摸清区域内场外拆解点位情况,包括业主自然情况,生产经营情况等,将现场检查情况详细记录在登记表上并附照片,街道工业固废整治办集中各村居上报资料,专门建立档案数据库。
(三)清理整顿阶段(2024年4月8日—2024年4月30日)
工作要求:街道和环保中队严格按照国家有关规定,按照全域整治的标准要求,开展场外拆解反弹专项整治攻坚行动。运用公安、环保、行政执法等综合打击手段,结合三改一拆、五水共治、多城同创等,采取停水停电、非法建筑拆除、扣留现场货物等措施,全面开展场外拆解整治,并落实长效管理措施。
(四)长效巩固阶段(2024年5月1日—2024年年底)
工作要求:街道整治办制定环境综合整治巡查制度和目标管理长效责任机制,巩固深化行动成果。各村居确定专人负责巡查工作,各工作片和驻村干部负责对所在村居进行监管,一旦发现死灰复燃苗头,立即予以取缔并报告街道整治办,对屡教不改的当事人要配合有关部门依法从重、从快处理,严防工作反弹。
三、具体措施
(一)强化联动。一是加强与区环保局联动,严格按照《峰江街道场外拆解专项整治工作方案》的要求,严厉打击场外拆解等违法行为,并严格执行“六个一律”。二是加强与村社联动,村居加强日常检查,发现问题及时予以制止,对问题严重村社,由街道进行挂牌整治,形成全面清剿之势。
(二)从严打击。对街道范围内所有场外拆解场地一律拆除;对发现有场外拆解(分拣、清洗)行为的,对行为人依法追究违法责任;对于整治行动过程中妨碍公务执行的行为,将视情节轻重依法进行处理,直至追究刑事责任。
(三)畅通渠道。对辖区内的场外拆解,居民可采用以下三种方式投诉举报:拨打82688212环保服务便民热线;通过“掌上峰江”微信公众号举报;到街道二楼222环保执法办公室反映。对场外拆解投诉举报实行有奖举报,一经查实,给与相应奖励,最高不超过800元。
四、责任分工
1、各村居、机关各办公室要在街道场外拆解整治行动领导小组的统一部署下,根据各自职能,紧密配合开展工作。
2、领导小组办公室要积极承担场外拆解专项整治行动的日常事务,认真做好有关文件、方案的起草以及其他文字资料的撰写、汇总、保存;做好宣传资料的准备,及时报送工作动态和相关信息,编辑整治工作简报;协调好各相关部门之间的职能;搞好相关表格的设计、分发、收集和汇总;筹划好集中强行取缔阶段的力量部署和有关工具调度;做好考评验收阶段的工作总结、资料整理和归档,巩固深化整治成果。
3、按照点面结合、分片包干、重点突破的原则,责任分解到相应工作片。要求各片片长亲自抓,可根据分户包干的原则,把责任进一步分解到驻村干部、工作片人员,建立一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管的工作机制,形成强大合力。
五、工作要求
(一)加强领导。街道建立由党政一把手为组长的工业固废专项整治工作领导小组。综合采用行政、法律、经济等方面的手段,严格依法行政。
(二)广泛宣传。要充分利用微信等各种媒体加大对“绿美峰江”建设、工业固废整治行动的宣传力度,通过多渠道、多形式、多层次的宣传,使群众认清整治工作的重要意义、目标要求和工作内容等。通过有效的宣传,使整治活动家喻户晓、深入人心,吸引群众主动参与到整治工作中来,检举揭发环境违法行为,形成万众一心、齐心协力、全民参与的良好氛围。宣传推广先进经验,曝光反面典型事例,强化舆论监督。
(三)严肃纪律。各单位、各部门要认真遵守街道工业固废整治行动工作纪律要求,对在专项行动中发现的违纪违规问题,街道纪工委要严肃处理,决不姑息迁就,对违纪违规责任人追究相应的纪律责任。对于整治行动过程中妨碍公务执行的行为,将视情节轻重依法进行处理,直至追究刑事责任。国家机关工作人员插手、庇护相关单位查处环境污染违法行为的,由行政监察部门予以处理。