台州市路桥区地质灾害应急与防治工作联席会议地质灾害防治工作办公室关于印发《2024年路桥区地质灾害防治方案》的通知
各镇(街道)人民政府(办事处),区级各有关单位:
为切实做好全区地质灾害防治工作,根据国务院、省、市地质灾害防治相关政策文件,结合我区实际,现将《2024年路桥区地质灾害防治方案》引发给你们,请认真贯彻执行。
台州市路桥区地质灾害应急与防治工作
联席会议地质灾害防治工作办公室
(台州市自然资源和规划局路桥分局代章)
2024年8月12日
2024年路桥区地质灾害防治方案
2024年是中华人民共和国成立75周年,也是实施“十四五” 规划的关键一年,为切实做好全区地质灾害防治工作,根据国务院《地质灾害防治条例》《浙江省地质灾害防治条例》《浙江省人民政府办公厅关于切实加强地质灾害综合防治工作的意见》《浙江省地质灾害防治“十四五”规划》《2024年浙江省地质灾害防治方案》《2024年台州市地质灾害防治方案》等要求,结合我区实际,制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记“两个坚持、三个转变” 等防灾减灾工作系列重要论述精神,坚决落实党中央部署防汛抗洪救灾工作和国务院相关决策部署,坚持人民至上、生命至上,牢固树立“一个目标、三个不怕、四个宁可”重要理念,进一步加大地质灾害避让搬迁、工程治理力度,全面推进地质灾害风险智控提能升级,不断健全地质灾害综合防治体系,为我建设平安路桥提供坚实的地质安全保障。
(二)工作目标。深入推进地质灾害风险智控提能升级三年行动。完成2处地质灾害综合治理,强化已交工地质灾害治理工程的质量监管。核销地质灾害隐患点2个,新建2处地质灾害普适型监测点和50处无线简易雨量报警器,继续做好地质灾害危险性评估及备案工作。开展10场地质灾害防治知识科普宣传活动。进一步加强基层应急技术支撑,及时有效处置地质灾害灾险情,最大限度避免和减少地质灾害造成的人员伤亡和财产损失。
二、重点防范时段和区域
(一)重点防范时段。8月至9月下旬的台汛期是地质灾害重点防范期;其中日降雨量50毫米以上或连续大雨3天以上、过程降雨量大于100毫米的时段,以及雨后48小时的时段,是地质灾害重点防范时段。
(二)重点防范地段。已知地质灾害隐患点、已划定的地质灾害风险防范区是地质灾害重点防范对象;山边人口集聚区、学校、旅游景区、农家乐和各类养殖场等生产经营场所、在建工程、临时工棚、交通沿线以及在建地质灾害治理工程、农村切坡建房是地质灾害重点防范地段。
三、主要任务
(一)全力实施地质灾害存量隐患点清零工作
1.明确目标任务。按照“存量静态清零、增量动态清零”的要求,加快推进地质灾害隐患点综合治理工程实施进度,逐点明确工程措施、完工时间和责任单位,实行“一点一策”清单式管理。对新增隐患点严格落实“即查即治”要求,争取2025年底前实现上级要求。
2.规范开展隐患点核销。严格落实《浙江省地质灾害隐患点核销管理办法》,规范开展地质灾害隐患点核销工作。在2025年底前,实现存量地质灾害隐患点清零。
(二)深入实施风险智控提能升级三年行动
1.持续做好地质灾害专业监测。完善地质灾害群专结合监测网,新建2个普适型监测点和50个无线简易雨量报警器。严格落实已建成监测点的管护责任,确保设备正常运行、数据准确可靠、预警及时发布。加强地质灾害监测预警数据分析,开展数据准确性校核,实现群专结合监测网络高效运作和多方联动,构建智能防控体系。
2.加强地质灾害综合治理工程管理。健全地质灾害综合防治体系建设,启动两处地质灾害隐患点治理工程,完成2个地质灾害综合治理工程。加强在建地质灾害治理工程质量安全监督,开展治理工程质量安全监督检查。加强已竣工地质灾害治理工程管护,开展重大治理工程在线监管与动态巡查,确保防治工程的长期安全运行。
(三)全力做好汛期地质灾害防御工作
1.深入开展风险隐患排查。高质量实施地质灾害风险大排查大整治专项行动,全面排查地质灾害隐患点、风险防范区、专业监测点、在建及已竣工治理工程及其他地质灾害易发区位点位,及时完成排查发现和挂牌督办隐患整改工作。组织做好汛前排查、汛中巡查、汛后核查,及时掌握地质灾害风险隐患底数和变化情况,更新完善地质灾害风险“一张图”,动态跟踪问题隐患整改,及时落实防范措施。
2.扎实开展汛期地质灾害预报预警。强化预警与应急响应联动,进一步完善自然资源、气象、水利、应急管理等多部门预警协作机制。开展预报预警业务流程标准化建设。积极推进地质灾害风险预警能力提升,健全预报预警工作体系,及时发布区域地质灾害风险“五色图”,动态发布地质灾害风险防范区实时预警提示单。
3.持续深化地质队员“驻县进乡”工作。进一步完善地质 灾害防治“驻县进乡”工作机制,按照“平时服务、急时应急、战时应战”的要求,强化队伍建设和装备配备,充分发挥地质队员在地质灾害防治中的“主力军”作用,构建地质灾害防治技术支撑服务新格局。
4.切实做好地质灾害应急处置工作。强化应急管理、自然资源等部门应急响应联动机制。做好汛期各项应急准备工作,完善预警转移、联合处置等工作机制,及时修订应急预案,编制地质灾害隐患点和重点风险防范区应急处置方案,强化地质灾害专业救援队伍建设,配齐专业救援装备,一旦发生突发地质灾害事件,立即启动应急响应,迅速调集队伍和应急物资开展救援。加强地质灾害应急救援支队建设,积极开展培训和演练,纳入地方应急救援力量,协助配合应急管理部门及消防等专业救援力量,为地质灾害应急救援现场决策提供技术支撑。
四、保障措施
(一)加强责任落实。切实发挥区地质灾害应急与防治工作联席会议作用,区级有关单位要按照职责分工,负责指导本行业、本部门地质灾害防治相关工作,各司其职、加强沟通、高效联动。全区各镇(街道)及有关部门要切实履行地质灾害防治的主体责任,加强组织领导,明确责任分工,确保按时保质完成各项工作任务。
(二)加强资金支持。区财政要统筹好相关专项资金,进一步加大财政支持力度,切实保障地质灾害防治资金需要,保障重点工程的实施。
(三)加强技术保障。定期开展防灾理念、技术标准的宣贯和培训。技术支撑单位要加强地质灾害防治新理论、新技术、新方法、新设备研究,为地质灾害风险评估、监测预警、应急治理等提供技术保障。
(四)强化宣传培训。持续强化地质灾害群测群防员、网格员、“驻县进乡”地质队员的业务培训,开展“千场万人”系列科普宣传活动,提升基层群众识灾辨灾能力和防灾减灾意识,提高自救互救能力,营造全社会共同参与地质灾害防治的良好氛围。
附件:1.路桥区地质灾害风险防范区基本情况统计表
2.路桥区地质灾害应急与防治工作联席会议成员单位
2024年工作任务要点
附件1
路桥区地质灾害风险防范区基本情况统计表
序号 | 镇(街道) | 风险防范区名称 | 地质灾害类别 | 影响房屋间数/人数 | 责任人落实情况 | 备注 | ||||
警示标记设立情况 | 镇(街道)责任人 | 自规责任人 | 村居责任人 | 村民巡查员 | ||||||
1 | 路桥街道 | 下包村崩塌隐患风险防范区 | 崩塌隐患 | 0 | √ | 汪泳 | 颜青松 | 应仙福 | 应仙福 | 已治理 |
2 | 路桥街道 | 丁岙村石浜游步道平台滑坡隐患风险防范区 | 滑坡隐患 | 0 | √ | 汪泳 | 颜青松 | 许金亮 | 陈明荣 | 需进行硬隔离 |
3 | 路北街道 | 山马村中央山公园北侧崩塌隐患风险防范区 | 崩塌隐患 | 0 | √ | 张敏 | 阮攀峰 | 贺仙兵 | 徐宁超 | 已应急隔离 |
4 | 路南街道 | 杨戴村杨官元帅庙后崩塌隐患风险防范区 | 崩塌隐患 | 0 | √ | 徐琦翔 | 罗皓晔 | 杨志平 | 杨吉才 | |
5 | 螺洋街道 | 樟岙村昭慧庙北西侧崩塌隐患风险防范区 | 崩塌隐患 | 0 | √ | 罗人玮 | 颜青松 | 黄美芳
| 黄美芳
| 已治理 |
6 | 螺洋街道 | 螺洋居屋后崩塌隐患风险防范区 | 崩塌隐患 | 0 | √ | 罗人玮 | 颜青松 | 黄仙利 | 黄仙利 | |
7 | 螺洋街道 | 南山村烟花爆竹仓库崩塌隐患风险防范区 | 崩塌隐患 | 0 | √ | 罗人玮 | 颜青松 | 茹锦林 | 茹锦林 | |
8 | 螺洋街道 | 岙王村南侧山体崩塌隐患风险防范区 | 崩塌隐患 | 0 | √ | 罗人玮 | 颜青松 | 付青国 | 付青国 | 已应急隔离 |
9 | 桐屿街道 | 山羊居山体崩塌隐患风险防范区 | 崩塌隐患 | 0 | √ | 黄剑君 | 林挺 | 陈超 | 姚娜 | 已应急隔离 |
10 | 峰江街道 | 谷岙村高登宝崩塌隐患风险防范区 | 崩塌隐患 | 0 | √ | 朱翱峰 | 陈秉昊 | 张海宾 | 张海宾 | 已应急隔离 |
11 | 横街镇 | 横街居黄泥窝停车场东侧滑坡隐患风险防范区 | 滑坡隐患 | 0 | √ | 项陈阳 | 杨帆 | 陈江 | 陈江 | 已治理 |
12 | 横街镇 | 九龙村镇静庙北侧崩塌隐患风险防范区 | 崩塌隐患 | 0 | √ | 项陈阳 | 杨帆 | 陈世荣 | 陈世荣 | 已治理(未达销号标准) |
13 | 横街镇 | 九龙村镇静庙北西侧崩塌隐患风险防范区 | 崩塌隐患 | 0 | √ | 项陈阳 | 杨帆 | 陈世荣 | 陈世荣 | 已治理(未达销号标准) |
14 | 横街镇 | 上林村环卫所西南侧边坡崩塌隐患风险防范区 | 崩塌隐患 | 0 | √ | 项陈阳 | 杨帆 | 林勇 | 林勇 | |
15 | 横街镇 | 九龙村南山公墓滑坡隐患防范区 | 滑坡隐患 | 0 | √ | 项陈阳 | 杨帆 | 陈世荣 | 陈世荣 | 已应急隔离 |
16 | 横街镇 | 横街镇白剑线与新兴路交叉口南侧道路边坡崩塌隐患风险防范区 | 崩塌隐患 | 0 | √ | 项陈阳 | 杨帆 | 潘再芳 | 潘再芳 | 已治理 |
17 | 横街镇 | 天赐湖村羽佳温室大棚有限公司北侧滑坡隐患风险防范区 | 滑坡隐患 | 0 | √ | 项陈阳 | 杨帆 | 朱伯松 | 朱伯松 | 已应急隔离 |
18 | 金清镇 | 海峰村海滨376-380号屋后崩塌隐患风险防范区 | 崩塌隐患 | 6/16 | √ | 蒋鹏 | 叶宋洁 | 管春云 | 管春云 | |
19 | 金清镇 | 黄琅村剑门港屋后崩塌隐患风险防范区 | 崩塌隐患 | 2/3 | √ | 蒋鹏 | 叶宋洁 | 戴素琴 | 戴素琴 | |
20 | 金清镇 | 黄琅村海南194-199号屋后崩塌隐患风险防范区 | 崩塌隐患 | 2/3 | √ | 蒋鹏 | 叶宋洁 | 戴素琴 | 戴素琴 | 已治理 |
21 | 金清镇 | 下梁村九郎山崩塌隐患风险防范区 | 崩塌隐患 | 0 | √ | 蒋鹏 | 叶宋洁 | 梁勇 | 梁勇 | 再次崩塌需再治理 |
附件2
路桥区地质灾害应急与防治工作联席会议成员单位
2024年工作任务要点
序号 | 部门 | 工作任务要点 |
1 | 区财政局 | 负责区级地质灾害防治专项、应急与救灾工作经费保障和监督。 |
2 | 区自然资源和规划分局 | 组织指导协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查;指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作,指导开展地质灾害工程治理工作;承担地质灾害应急救援的技术支撑工作。 |
3 | 区住房和城乡建设局 | 负责督促全区地质灾害易发区内建设项目的地质灾害危险性评估措施落实。 |
4 | 区交通运输局 | 负责组织协调指导和监督已建及在建公路水路建设管养单位,做好地质灾害隐患的巡查、监测、防治等工作。 |
5 | 区农业农村和水利局 | 负责组织协调指导和监督有关单位做好水利工程地质灾害隐患的巡查、监测和防治等工作,做好地质灾害预报预警所需水文数据保障工作。 |
6 | 区文广旅体局 | 负责指导督促有关部门做好A级旅游景区的巡查和治理工作。 |
7 | 区应急管理局 | 负责全区突发地质灾害应急工作的组织指挥、统筹协调和督促指导工作;指导协调地质灾害防治相关工作。 |
8 | 区气象局 | 做好地质灾害预报预警所需气象资料信息保障工作,联合开展地质灾害气象预报预警。 |
9 | 区教育局 | 负责组织做好学校周边地质灾害排查、巡查和复查工作,开展地质灾害防治和应急知识进校园工作。 |
10 | 区行政执法局 | 负责指导督促有关单位开展市政公用设施地质灾害隐患的巡查、监测和防治等工作。 |
11 | 其它有关部门 | 根据《路桥区地质灾害应急与防治工作联席会议工作规则》中的职责分工,协助做好地质灾害防治工作。 |
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