答复意见：

官剑代表：

你在路桥区六届人大三次会议上提出的《关于建设路北综合农贸市场》（第154号）的建议收悉。经研究，现答复如下：

农贸市场事关“菜篮子”“米袋子”，是民生领域群众最关注的热点，也是展现城市文明形象的重要窗口。关于农贸市场建设、改造、提升一直是区政府的重点工作之一，为推进该项工作，2021年出台了《路桥区农贸市场“十四五”规划》（下称《规划》）和《路桥区商品交易市场优化转型升级五年（2021—2025年）行动计划》等文件，以保障和改善民生为重点，全力推进放心农贸市场等各项创建工作。截至2024年5月份，全区共有正常经营农贸市场21家，大部分镇（街道）的农贸市场可满足实际需要。

而路北街道情况较为特殊，在册正常经营农贸市场1家，另有疏导点1个（洋洪疏导点），与实际需求出现较大出入。造成这种情况的原因主要有两点：一是社会经济发展迅猛，随着一大批新建小区落成、入住，区域内常住人口呈几何级增长，已超《规划》制定时统计户籍人口数的3倍以上；二是在《规划》出台时，路北街道已有农贸市场1家，保留农贸市场1家（洋洪区块拆迁后，市场名称保留，街道同意以疏导点形式经营，后续重建后再行恢复），另辖区内拥有两座大型商超综合体，弥补了农贸市场不足的短板。

针对现实情况，主要从以下几方面着手：

一是进一步加强规划编制和落地。根据实际需求，合力推动《台州市区商业网点布局规划》中明确的社区商业中心规划纳入国土空间规划，加快相应单元规划编制和落地，结合台州市区城市品质提升行动，做好农贸市场改造提升、马路市场专项整治等工作，切实提高农贸市场等公共配套设施建设发展。

二是进一步加强现有农贸市场提升。路北街道现有正常经营农贸市场1家（洋叶菜市场），但由于各种原因，该市场整体管理不善，存在经营规模缩小、市场秩序混乱、消费环境有待改善等诸多问题。对于该市场，路北街道已着手指导村集体收回外包经营权，从根源上解决管理不到位导致的各类问题，相关部门也将持续予以指导，从硬件和软件建设上着手为路北打造较为核心的市场。同时，计划加快推进原保留的洋洪菜场的重建恢复工作，解决路北街道东部区块无农贸市场的现实难点。

三是进一步引导社区服务网点建设。在农产品交易不再局限于传统市场经营的背景下，鼓励社区通过引入综合超市、净菜市场、便民蔬菜超市、无人菜场等经营主体，作为农贸市场暂时缺位的有效补充；鼓励村集体加强闲置经营性用房整合，腾出有效商业面积，在条件符合情况下，优先考虑合理利用现有场地和设施进行改造提升或新建，用于农贸市场或类似服务。

四是进一步加强农贸市场常态化监管。结合全国文明城市、卫生城市创建等工作，通过农贸市场周边整治等行动，集合区交警大队、区环综委、区综合行政执法局、街道等各方力量，开展农贸市场及周边整治，重点做好保障环境整洁、维护公共秩序、提升公共文明等工作，强化源头治理，按照规范化治理、合理化疏导、人性化管理的原则，堵疏结合，因地制宜引导马路市场经营摊贩向市场内集中，为农贸市场经营提供更好的外部环境。

下阶段，将严格按照区委区政府的决策部署，遵循农贸市场自然演进规律，结合空间布局、人口集聚现状、消费需求发展趋势等各类因素，在符合城市规划及城市发展政策的前提下，推动路北街道构建“以农贸市场为骨干、大型商贸综合体为依托、疏导点为过渡性补充”的整体农产品供给新格局，解决功能布局无法满足现实需求问题。

感谢你对我区市场发展提升工作的关心和支持！

联系单位：区市场监管局  联系人：王志文

联系电话：18505862312   邮  编：318050

台州市路桥区市场监督管理局

                               2024年6月11日