答复意见：

王江、李海燕、郭冬亮、丁丽、罗义、陈聃、罗永礼等7位代表：

你们在台州市路桥区六届人大三次会议上提出的《关于巩固美丽城镇建设成果 加快升级打造现代化美丽城镇的建议》（第3号）的建议收悉。经研究，现答复如下：

为贯彻省第十五次党代会“加强美丽县城、美丽城镇、美丽乡村联创联建”和省委十五届二次全会深化推进现代化美丽城镇建设精神，落实全省实施县城承载能力提升和深化“千村示范、万村整治”工程部署要求，全面推进全区现代化美丽城镇建设。通过实施五大行动：实施设施提标行动，推进基础设施现代化；实施服务提质行动，推进公共服务现代化；实施产城融合行动，推进产业园区现代化；实施风貌彰显行动，推进人文环境现代化；实施治理增效行动，推进综合治理现代化，打造环境更生态宜居、服务更全龄友好、产业更活力兴旺、人文更活化复兴、治理更智慧高效的现代化美丽城镇示范镇，联动推进美丽县城建设。

自2020年新时代美丽城镇建设（第一轮：2020-2022）开展以来，我区美丽城镇建设实现全域样板，建成桐屿、新桥、横街、蓬街、金清5个省级样板，螺洋、峰江2个市级样板，小城镇环境面貌、基础设施水平、公共服务能力、产业发展活力等大幅提升。

路桥区现代化美丽城镇建设（2023-2027）的主要目标是：2023年起，全区7个小城镇全面推进现代化美丽城镇建设，持续提升小城镇品质，按照“重点打造一批、创新培育一批、扶持提升一批”，每年打造1-2个现代化美丽城镇示范镇。2024年建设培育桐屿街道、峰江街道、新桥镇创建示范镇，其中新桥镇纳入2023年全省现代化美丽城镇示范镇建设名单。后续将根据上级总体部署，第二批建设培育螺洋街道、横街镇；第三批建设培育蓬街镇、金清镇。其中桐屿街道、螺洋街道、金清镇创建综合发展型示范镇，峰江街道、新桥镇、横街镇、蓬街镇创建特色发展型示范镇。

经路桥区美丽城镇建设工作领导小组办公室同各主要成员单位及相关职能部门研究，路桥区现代化美丽城镇建设重点从以下几方面做出努力：

一、部门联动，齐心协力推进美丽建设

充分发挥美丽城镇作为城镇工作总抓手的定位，进一步明确区美丽城镇建设工作领导小组成员单位职责分工，落实各成员单位年度重点任务指标，耦合联动、集成推进现代化美丽城镇建设。聚焦“人、地、钱”等问题，向改革要红利、向市场要活力、向基层要动力，用于支持乡镇创建现代化美丽城镇示范镇，实现政策重点聚焦、资源重点倾斜、要素重点保障，把既定的目标实现好。继续加力城镇建设，补缺强弱彰特色，着力补齐基础设施、公共服务、环境治理等方面短板，打造宜居、韧性、智慧城镇。建设系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系，持续加大基础设施建设及更新改造力度，因地制宜补齐交通路网、市政公用、防灾减灾等设施功能服务短板，推动基础设施建设集约化、精细化。全面完善公共服务体系，全力办好文化、卫生、教育、康养等领域的民生实事，不断满足广大群众对高质量公共服务的需求和期盼，进一步提升城镇温度。

二、多方筹措，尽心竭力落实补助资金

近年来，在区级财力十分紧张的情况下，多渠道筹措各类资金，用于美丽城镇建设支出，出台《路桥区美丽城镇建设项目与资金管理办法的通知》（路政发〔2020〕7号）等文件，全区第一轮新时代美丽城镇建设区财政共计奖补资金20750万元，同时争取省、市奖补资金2115万元，有力促进了美丽城镇建设，城镇面貌有了极大改善。第二轮现代化美丽城镇建设，将继续全力以赴积极争取上级资金与政策的支持，结合区级实际财力，梳理建设项目，多渠道筹措落实建设补助资金，继续加大对现代化美丽城镇建设投入支持力度，不断加快城镇发展步伐。

三、加强保障，进一步破解土地要素制约

土地要素的制约一直是城镇发展的核心问题之一，在有限的土地资源供给条件下，只有对土地要素特别是新增建设用地、补充耕地等指标进行统筹分配、重点保障，才能基本满足城镇发展需要。我区以自然资源部批准的“三区三线”划定成果为依据，突出功能定位和用地结构引导，充分发挥不同区域在资源禀赋方面的比较优势。以跨乡镇土地综合整治为契机，科学规划引领，做好村庄整治、农用地整治、低效工业用地和城镇低效用地整治和生态环境修复等相关工作，盘活存量土地，破解土地要素瓶颈。组建生态宜居与集约高效的农村土地利用空间结构，加快城乡融合、生产生活生态融合、三产融合，乡村、城市、工业区块有机更新。下阶段将相关项目用地优先列入需求清单并适当倾斜指标，全力保障美丽城镇建设。

四、深入推进先进制造业和美镇产业集群提升发展

我区积极改造提升传统制造业，深入推进先进制造业发展，开展高耗低效企业整治。创建绿色低碳工厂，富杰德通过国家级绿色低碳工厂验收，绿田通过省级绿色低碳工厂验收。

深化美镇产业集群提升发展。深化落实产业链链长制，基本形成“4+2+2”的梯队式产业链体系，建成“新能源汽车、机电（植保清洗）、金属再生、智能卫浴”四条主链，培育“光电、数智”两条子链，多点提升“塑料、电摩”两条特色副链。汽车专班跟踪落实亚欧电驱动项目开工建设，完成恒星、裕航等项目招引落地；数智专班开展工业元宇宙调研、华为合作项目调研，加快未来产业发展；再生金属专班吸引10家江西籍企业入驻线上交易平台；光电专班积极招引对接光电产业项目；电摩专班开展电摩产业园规划编制工作，完成新桥镇城乡融合有机更新项目融资。

五、持续推进景区镇和景区村庄2.0 版本建设

结合乡村振兴、美丽乡村建设等工程，统筹整合全域旅游资源，持续推进景区镇和景区村庄2.0 版本建设，用建设景区的理念打造城、镇、村，建成了一批有文旅内涵的景区城、景区镇和景区村，截至目前，全区拥有省3A景区城1个、3A级及以上景区镇6个，景区（城）镇覆盖率达90%，省A级景区村庄132个，景区村庄覆盖率达60%。今年将继续推动蓬街镇创5A级景区镇、峰江街道创建3A级景区镇，新创建桐屿凉溪村、新桥田际村等一批省A级景区村庄，助力乡村振兴。

六、努力推动垃圾分类工作的深入开展

垃圾分类对于环境保护和资源循环利用具有至关重要的意义。我区为了更好地推动垃圾分类工作，在全面贯彻、推广生活垃圾分类标准和相关制度的基础上，具体从以下几个方面加强落实和完善：一是全面探索垃圾分类宣传新模式。通过党建引领、群团协作，多样化开展垃圾分类宣传进机关、进学校、进企业、进商圈等十进活动。依托本地平台，围绕源头分类、宣教活动、正负面曝光等重点项目，实现宣教信息多渠道输出，提高公众的环保意识和分类意愿，引导群众形成绿色生活方式。二是持续完善垃圾分类设施配备。自垃圾分类工作开展以来，我区持续推进垃圾“零填埋”、“零增长”和垃圾处理的减量化、资源化、无害化工作，相继建成生活垃圾焚烧发电厂、市区有机物循环利用中心（餐厨垃圾处理厂）等垃圾处理场所，持续推进居住小区“撤桶并点，两定四分”等工作措施，确保在各个区域都有便利且标识清晰的分类垃圾亭和分类垃圾桶。三是有效提高垃圾分类管理水平。以创建省级高标准示范小区、市级示范单位、示范片区、示范社区等工作举措为抓手，以点带面推行垃圾分类落地，对落实桶边督导、分类表现良好、创成省高示范小区等镇街道予以奖补资金；对积极参与垃圾分类志愿活动、宣讲垃圾分类、分类好的个人和家庭，推荐参评全市“拉风达人”和“拉风家庭”评选，以此鼓励大家积极参与垃圾分类。四是抓好垃圾分类督查考核。建立和落实垃圾分类常态化检查、督查、交办、问题线索移交和执法保障、处罚机制，完善优化一线巡查、网上普查、随机抽查分类工作考核机制，通过实施“一对一，图对图”的前后比对办法，督促提升垃圾分类全域提升。对不遵守分类规定的个人、单位等行为进行约束。

七、进一步强化宣传

推进美丽城镇新型宣传形式和载体，编印路桥区美丽城镇宣传画册。加大电视、广播、报纸和网络媒体宣传力度，跟踪报道各地推进工作动态，宣传先进典型，推广成功经验，不断扩大宣传的覆盖面和影响力。在各级主流媒体开展系列报道，加强美丽城镇建设典型宣传报道，全面反映各镇（街道）美丽城镇建设过程中的阶段成效、治理经验、典型案例。强化线下宣传，利用移动喇叭、宣传栏、横幅等，深化“人人创建、人人参与”的建设理念，提升人民群众的幸福指数。依托新时代文明实践中心（所、站）等阵地，多形式开展文明创建主题志愿服务活动。积极发挥文明窗口、文明单位、文明家庭等示范引领作用，广泛引导社会各界主动参与，推进市民素质提升，培育文明新风，努力营造共建共享美好环境的社会氛围。

感谢你们对路桥区住房和城乡建设工作的关心和支持！

联系单位：台州市路桥区住房和城乡建设局

联系人：陈军彪

联系电话：82525105       邮编：318050

台州市路桥区住房和城乡建设局

2024年7月3日