2023年，新桥镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大以及二十届历次全会精神，高度重视依法行政和法治政府建设工作，抢抓省级试点机遇，以法治化综合改革为统领，通过谋布局、抓重点、树特色、培亮点、强保障，优化提升依法行政效能，迭代创新基层治理体系，努力争创法治建设示范乡镇，现将我镇2023年度法治政府建设情况报告如下：
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）坚持常态学法，全面深入学习领会习近平法治思想。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，深入学习贯彻党的二十大精神。扎实推进习近平法治思想学习宣传贯彻“七进”活动，认真学习《习近平法治思想学习问答》、《习近平关于依规治党论述摘编》，坚定用组织专题学法，以学习习近平法治思想不断增强法治思维，提高依法执政能力，以新思想武装头脑、指导实践、推动工作。
（二）履行普法职责，推动法治政府建设工作落深落实。依照“八五”普法规划，持之以恒开展法治宣传教育，并与禁毒、反诈等重点工作紧密结合。加强新媒体新技术在普法中的运用，以“大雅新桥”为抓手，通过文字内容、图片、短视频、音频等多种形式，讲好红色法治故事、传承红色法治基因，提高村（社区）法治文化阵地的利用率和群众参与度。目前，新桥镇13个村全部被评为市级民主法治村，其中一个被评为省级民主法治村。
（三）坚持法治思维，动法治化营商环境建设走深走实。根据《新桥镇合法性审查工作实施方案（试行）》，实行党的规范性文件、行政规范性文件、行政机关合同、重大行政决策、重大行政执法决定“五必审”。依照合法性审查全流程图、党政重大事项参考目录、审查内容清单“一图一目录一清单”，做到有件必审、有件快审、有备可查,努力打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
过去一年，虽然我镇的法治政府建设工作取得了一定的成效，但对标上级要求、群众需求，也存在着一些不足和薄弱环节。
（一）法治人才队伍有待增强。一方面，从事法治工作的人员主要以兼职为主，具备法律专业背景的人员不多，缺少相关人才，为合法性审查、政务公开、应诉应议等工作带来挑战。另一方面，我镇虽有数名法学专业人才，但是还存在分配不尽合理、作用尚未发挥充分的问题。
（二）普法宣传形式相对单一，深入程度有限。一方面，普法仍然局限于以口头、传单以及微信公众号等形式，宣传方式创新度不足。另一方面，部分村镇群众的法律意识较为淡薄，对法律的理解还在表面，对法律的约束力缺少必要的认知，仍需进一步展开立体化、互动式的理论宣讲，推动法治思想深入人心。
三、党政主要负责人履行推进法治建设
（一）突出政治引领，忠实履行法治政府建设“第一责任”。
强化统筹谋划，落细落实法治建设责任。高度重视法治建设工作，始终把“第一责任”抓在手上、落实在行动上，将法治建设工作与经济社会发展同部署、同推进、同督查，全年累计召开6次专题党委会、党政联席会议，专题研究“一支队伍管执法”行政执法改革等年度重点工作，推动法治新桥建设各项工作落实落细。坚持学法用法，深入落实习近平法治思想。扎实推进习近平法治思想学习宣传贯彻“七进”活动，全面提升党员干部“知法、懂法、用法”水平，将《习近平法治思想学习纲要》《习近平关于依规治党论述摘编》纳入学习计划，组织专题学法、会前学法42次，参学人员达480人次，不断增强法治思维，机关干部执法证持证率达98%以上。深化制约监督，全面夯实法治政府建设制度基石。制定印发职责清单，建立村级社会监督员“监督纪实”制度，制定完善简洁高效的监督“履职清单”、“监督清单”和“正负双十清单”（三张清单），形成实操手册，实现社会监督员“照单行事”“照事纪实”，村社干部的管理更加制度化、规范化。将法治工作责任履行情况列入年终述职内容，通过履职考核、公开评议，确保责任落实到位、职能发挥到位。
（二）严格民主集中，牢牢把握依法科学决策“关键一环”。兼收并蓄，推动行政决策公信力持续加强。坚持推进科学决策、民主决策、依法决策，严格落实重大行政决策公开听取意见、专家论证、合法性审查、集体讨论决定等程序。认真听取合法性审查机构意见，对涉及面广、与群众利益密切相关的重大行政决策，充分吸收社会公众及相关部门的意见，对专业性、技术性较强的重大行政决策，依法组织召开专家论证会，邀请司法所负责人列席镇党委会、班子会发表法律意见，不断提高行政决策质量和效率。公开透明，推动政府工作透明度不断上升。着力抓好政务信息公开建设，牢固树立“公开为常态，不公开为例外”的理念，及时于政府信息公开网上公开政府规范性文件、重大行政决策、年度工作报告、惠民惠农资金发放情况等群众关切的重要事项43条，确保法定主动公开内容全部公开到位，同时于“大雅新桥”微信公众号上发布工作动态、热点回应等信息共306条，以常态化、制度化的信息公开机制，促进政府工作质效不断提升。严格审查，推动法治化营商环境建设走深走实。根据《新桥镇合法性审查工作实施方案（试行）》，实行党的规范性文件、行政规范性文件、行政机关合同、重大行政决策、重大行政执法决定“五必审”。依照合法性审查全流程图、党政重大事项参考目录、审查内容清单“一图一目录一清单”，做到有件必审、有件快审、有备可查，共审查政府合同类20起，备案党委文件40个，政府文件68个，落实落细公平竞争审查工作，努力打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。
（三）聚焦先行先试，奋力打造法治化社会治理“新桥样板”。以“除险保安”为基点，巩固稳定平安局面。坚持把风险隐患治理挺在事故前，围绕平安护航党的二十大，深入开展风险隐患“大排查大起底大化解”工作，加强便民服务中心、村(社)综治中心等服务平台建设，努力做到社会矛盾纠纷“小事不出村，大事不出镇”，成功调解民事矛盾纠纷769起，充分发挥了调解、综治工作在稳定工作中的第一道防线的作用。以“一组一队一体系”为锚点，深化行政执法改革。以“综合行政执法+专业执法”的“1+X”建队模式，“片线结合、清单管理、精准施治”的统筹机制，建立一个领导小组、打造一支精兵队伍、形成一套作战体系，着力深入推进完善执法分工边界清晰、执法队伍统一指挥、执法机制高效协同、执法手段智慧升级的“综合行政执法+专业领域执法+联合执法”的执法体系，全力打造队伍精简、运行高效、人民满意的新时代执法样板。以“八五”普法为支点，扩大法治宣教广度。依照“八五”普法规划，持之以恒开展法治宣传教育，并与禁毒、反诈等重点工作紧密结合。精心策划“尊法守法・携手筑梦”等形式多样的普法活动，发放《劳动法律法规知识宣传手册》等普法读物1600余份，接受群众咨询60余人次，开展远程法治课堂和法治讲座共计30场次，受训人员达到3700多人次。认真落实基层立法联系点工作，征求相关法律条例意见8次，充分保障全过程人民民主桥梁。
四、2024年推进法治政府建设的主要安排
（一）突出政治引领，贯彻落实习近平法治思想。全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神。既要发挥领导干部示范带头作用，全面提升党员干部“知法、懂法、用法”水平；又要着力推动习近平法治思想大众化传播，充分发挥各类普法阵地和平台作用，推动习近平法治思想进农村、进社区。
（二）强化统筹谋划，开展宪法宣传教育。常态化长效化开展宪法宣传教育，抓住领导干部这个关键少数，抓住青少年、村民等重点群体，抓宪法纪念、宪法宣誓、宪法教材建设等重点载体，抓学校、社区、媒体等重点阵地，持续深入开展宪法宣传教育。
（三）紧抓智慧普法，推动社会主义法治文化建设。加强新媒体新技术在普法中的运用，以“大雅新桥”为抓手，通过文字内容、图片、短视频、音频等多种形式，讲好红色法治故事、传承红色法治基因，提高村（社区）法治文化阵地的利用率和群众参与度。
（四）深化基层治理，提升社会治理法治化水平。一是要坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥“法律明白人”在基层依法治理中的积极作用，推动矛盾纠纷的排查化解。二是要深化完善法律顾问制度，提高我镇工作人员的法治意识和依法行政能力，为推进法治政府建设提供有力支撑。