为进一步提升安全生产和自然灾害风险防控能力,现根据2024年1月份安全生产和自然灾害情况,分析研判当前及下阶段安全生产和自然灾害突出风险,提出防范应对措施和建议。
一、1月份安全生产和自然灾害情况
(一)安全生产方面
截至1月31日,全区共发生安全生产和自然灾害领域类事故0起(只统计生产经营性安全事故,包括工矿商贸企业、道路交通、水上交通、渔业船舶事故)。 从2020年-2024年1月份重点行业领域事故情况来看,我区共发生各类事故2起、死亡2人,分别占事故总数的6%、11%。其中,道路运输发生事故2起、死亡2人。
(二)自然灾害方面
冰冻雨雪灾害:1月20日至24日,受强冷空气影响,我区出现降温、大风和大范围雨雪天气过程。1月22日我区阴有小雨转中雪,后半夜雪止转阴,总降水量9.1毫米,最大红光15.3毫米,积雪深度凉溪站1.9厘米,三山站1.6厘米;过程降温幅度10~12℃,最低气温出现在23日早晨-3~-5℃,最低白果-4.8℃;沿海海面出现8~9级大风,最大白果22.2m/s(9级)。
受此次雨雪冰冻天气影响,除了农业受灾外未接到其他领域灾情报告,农业损失共计490万元(其中露天枇杷4000亩受灾,预估产值损失340万元,露天蔬菜和单膜大棚内的莴苣、瓜3000亩受灾,预估产值损失150万元)。因冰冻灾害造成的理赔方面,车险理赔情况(出险起数1117起、涉及车辆数1220辆、理赔预估金额1261万元),农业险理赔情况(起数6起、理赔预估金额14.01万元),以及其他因冰冻灾害造成的损失情况(起数2起、预估金额5万元)。
森林火灾:5月28日,螺洋街道岙王村与黄岩交界处发生森林火情,为当地村民在山上焚烧灰堆致使山林着火。相关案件情况在侦办中。
地质灾害:7月31日,螺洋岙王新发现一起山体崩塌,无影响房屋、无人员伤亡,崩塌约30立方,已纳入风险管控,落实防范措施。
二、2月份安全生产和自然灾害趋势分析
(一)安全生产方面
1、从2020年-2023年2月重点行业领域事故情况来看,我区所有行业均未发生事故。
年度 行业 | 2020年2月 | 2021年2月 | 2022年2月 | 2023年2月 | ||||
事故起数 | 死亡人数 | 事故起数 | 死亡人数 | 事故起数 | 死亡人数 | 事故起数 | 死亡人数 | |
道路运输 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
渔业船舶 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
工矿商贸 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
合计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(二)自然灾害方面
灾害趋势:预计2024年2月气温正常或略偏高,平均气温8~10℃。月降水量80~110毫米,较常年同期偏多约两成。月内主要有三次冷空气过程为:2~4日(强)、14~16日(强)、24~26日(弱)。
冷空气势力总体接近常年,不排除强冷空气和寒潮影响的可能性,需注意防范剧烈气温变化对生产生活、人体健康的不利影响,并关注冷空气大风对海上交通运输带来的不利影响。2月有较大可能出现阶段性连阴雨天气,冷空气间歇期大气扩散条件较差,可能出现阶段性雾或霾等低能见度天气,需关注连阴雨、雾霾对居民生活及交通运输的不利影响。
三、2月安全生产和自然灾害对策建议
(一)纵深推进安全生产和消防安全隐患排查整治。强化统筹协调,督促各镇(街道)、各有关部门对重点场所、重点部位、重点企业逐个“过筛子”,确保一个不漏。2月8日前,组织完成全覆盖排查整治,完善隐患清单、整改清单和责任清单,挂牌督办一批重大事故隐患;坚决落实分层分级分类原则,完成重大、较大风险企业(场所)和“两重不停”项目(企业)、人员密集场所、大型商场、培训机构、烟花爆竹仓库、加油站、大型景区等重点企业(场所)全覆盖检查。2月底前,完成排查发现和挂牌督办隐患整改工作。
(二)积极应对、切实加强自然灾害防范防治
开展森林火灾隐患排查,做好高温森林防灭火工作。一是各镇(街道)、有关部门要加强组织领导,统筹协调推进森林火灾隐患排查,及时建立隐患台账,对排查出的隐患要明确责任主体,分类推进整改,实行挂账销号制。同时要严格规范执法,强化警示教育,及时曝光火灾肇事者和违规用火处罚案例,提升群众法制观念和防火自觉。二是各镇(街道)、有关部门要认真贯彻落实省、市、区森防指办公室关于加强夏季高温天气森林防灭火工作要求,压实属地管理、行业管理和经营单位主体责任;紧盯重点地区、重点时段,严禁林区一切野外用火,强化重点人群监管力度,防止特殊人群上山引火;全方位、多渠道、多形式开展森林防灭火宣传教育,切实提高广大群众的森林防灭火意识和安全避险教育;开展森林防灭火队伍和装备检查,修订、完善森林火灾应急预案,强化预案演练,强化科学指挥能力和安全避险技能
做好防汛备汛检查工作。紧紧围绕“不死人、少伤人、少损失”的防灾减灾总目标,立足于防大汛、抢大险、救大灾,聚焦防汛防台“1833”联合指挥体系和“八张风险清单”,全面细致地开展汛前安全大检查和隐患排查整改,做好防汛备汛工作,确保风险隐患排查到位、整改措施落实到位。