为进一步提升安全生产和自然灾害风险防控能力,根据 2024 年 1-5 月份安全生产和自然灾害情况,分析研判当前及下阶段安 全生产和自然灾害突出风险,提出防范应对措施和建议。
一、1-5 月份安全生产和自然灾害情况
(一)安全生产方面
1-5 月份,全市共发生各类事故 6 起、死亡 6 人,去年同期 发生事故 26 起、死亡 16 人,同比分别下降 76.9%、62.5%。
其中:
工矿商贸事故:共发生事故 2 起,死亡 2 人、受伤 1 人。 道路运输事故:共发生事故 4 起,死亡 4 人、受伤 4 人。
(二) 自然灾害方面
洪涝旱灾:未发生灾情事件。
森林火灾(火情):发生 1 起森林火情。 地质(地震)灾害:未发生灾情事件。
主要特点:5 月我市降水偏少、气温接近常年、 日照明显偏 多。各县(市、区)雨量在 69.2 毫米(三门)~105.0 毫米(市 区)之间,较常年同期偏少 3~5 成;月雨日 9~15 天,除玉环 略偏多外,其它各地均偏少。
5 月 18 日我市正式入夏,月内主要有两次较明显降水过程:
10 日夜里~12 日和 27 日。其中 10 日夜里~12 日有阵雨局部雷 雨,全市面雨量 26.5 毫米,雨量最大天台龙皇堂 46.6 毫米;27 日中午到前半夜我市出现大到暴雨,个别大暴雨,全市面雨量 43.4 毫米,单站雨量最大临海上盘田岙岛 124.2 毫米。
二、下阶段安全生产和自然灾害趋势分析
(一)安全生产方面
1.从 2021 年—2023 年 6 月份重点行业领域事故情况来看, 制造业发生事故 1 起;建筑业发生事故 1 起、死亡 1 人;道路运 输业发生事故 6 起、死亡 7 人;渔业船舶发生事故 1 起、死亡 4 人。
本时段,道路运输事故高发。
年 度 | 2021 年 6 月 | 2022 年 6 月 | 2023 年 6 月 | |||
事故 起数 | 死亡 人数 | 事故 起数 | 死亡 人数 | 事故 起数 | 死亡 人数 | |
制造业 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 |
医药化工 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
建筑业 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 |
道路运输业 | 3 | 4 | 1 | 1 | 2 | 2 |
渔业船舶 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 4 |
工商贸其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
合 计 | 3 | 4 | 1 | 1 | 5 | 7 |
2.从 2021 年—2023 年 6 月份工矿商贸事故情况来看,我市 共发生各类事故 2 起,死亡 1 人。其中,触电事故 1 起,死亡 1 人;火灾事故 1 起,无人员伤亡。
工矿商贸典型事故案例:
(1)2023 年 6 月 19 日 16 时 09 分,在黄岩区东城街道“ 内 环 8#立交射线工程施工项目” 内一名员工拉电线作业时触电, 抢救无效死亡。
(2)2023 年 6 月 23 日 4 时 56 分许,临海市江南街道浙江 同同包装容器有限公司厂房发生火灾。过火面积约 400 平方米, 无人员伤亡。
全市各地 2021-2023 年 6 月份工矿商贸事故情况
属地 | 年份 | 合计 | 事故类型 |
黄岩区 | 2023 年 | 发生 1 起事故,死亡 1 人 | 触电 |
临海市 | 2023 年 | 无人员伤亡 | 火灾 |
(二) 自然灾害方面
洪涝旱灾趋势:预计 2024 年 6 月我市降水、气温接近常年 同期。6 月中下旬降水过程明显增多,中旬入梅可能性较大,梅 雨量接近常年。预测全市降水量 210~270 毫米,主要降水过程 出现在 1~2 日、7~10 日、15~22 日、25~28 日。入梅后,降 水过程较多,需注意防范持续降水及叠加效应造成的次生灾害及 对农业生产、交通运输等的不利影响,做好水库蓄水调度。另外, 6 月气温起伏较大,有利于强对流天气和短时强降水发生,强对 流天气局地性强、预警时效短、致灾程度重,需高度警惕。
地质(地震)灾害趋势:据气象预报,6 月降雨相对频繁。 各地要密切关注天气变化和降雨情况。若遇持续强降雨,要针对 地质灾害风险防范区、隐患点、沟谷沟口居民区、在建地质灾害 治理工程点等重点区域加强巡查。目前已进入汛期,发现的地质 灾害风险隐患要及时整改,做好动态清零工作;短时间不能完成 整改的要落实度汛措施,确保汛期安全。
森林火灾趋势:据统计,近三年在 6 月份没有发生森林火灾, 处于全年最低峰。随着气温回暖,各地农、林事用火等人为用火 增加,故森林火险等级偏高。各地要坚持做好森林防灭火宣传, 加大野外火源管理力度,加强重点时段、重点区域(森林火灾高 发区等)、重点单位、重点人群的监管力度,严防死守,做到管 住人、管好火源,从源头上控制或减少森林火灾的发生。
三、下阶段工作建议
(一)聚焦重点强化安全生产监管。各地各部门要聚焦安全 生产治本攻坚行动,纵深推进源头治理、系统治理、工程治理、 科技攻坚和管理提质;健全完善重大事故隐患动态清零、双重预 防机制,提升事故隐患排查治理水平;紧盯道路交通、消防、工 矿、危化品、建设施工等重点行业领域安全监管,突出抓好电动 自行车安全隐患全链条整治和城镇燃气老旧管道专项治理,有效 遏制生产安全事故。
(二)切实做好防汛工作。各地要加强地质灾害风险区、小
流域山洪危险区、自建房、低洼易涝区、在建工地、涉水工程等 巡查检查,发现隐患立即整改和落实措施。要提前做好人员转移 的准备,一旦发现异常情况,立即果断转移人员。各地各部门要 加强对暴雨大风、小流域山洪、地质灾害、城市内涝的实时监测 和预报预警,严格落实“ 135” 叫应机制,及时启动联合会商和 应急响应,叫应叫醒党政领导和基层防汛责任人,督促各级防汛 责任人及时进岗履职。严格执行 24 小时值班和领导带班制度, 紧盯强降雨天气影响情况,按要求开展“六问”抽查;统筹各类 救援力量做好备勤备战,必要时提前预置力量和物资,一旦发生 灾情险情,迅速投入抢险救援,快速高效应对处置。
(三)持续加强火源管控。各地要综合运用气象、监控、瞭 望、巡护等手段,认真分析和预测森林火险形势,实现 24 小时 不间断、全覆盖监测,发现热点立即核查反馈。特别是风景旅游 区、国有林场、森林公园、自然保护区等森林防火重点区域一定 要加强对游客的宣传教育,增加巡查管护力量,管住火灾源头, 确保万无一失。各地森林防灭火组织要联合旅游管理部门,对当 地的旅游景区进行一次森林防火检查,发现问题立即整改,坚决 管住重点部位和重点人员,切实防患于未然。
附件:2024 年 1-5 月份全市生产安全事故统计表
附件
2024 年 1-5 月份全市生产安全事故统计表
指标 地区 | 道路运输 | 制造业 | 建筑业 | 水上交通 | 渔业船舶 | 商贸 | 其他 | 高速 | 合 计 | |||||||||||||
事故 起数 | 死亡 人数 | 事故 起数 | 死亡 人数 | 事故 起数 | 死亡 人数 | 事故 起数 | 死亡 人数 | 事故 起数 | 死亡 人数 | 事故 起数 | 死亡 人数 | 事故 起数 | 死亡 人数 | 事故 起数 | 死亡 人数 | 事故起数 | 死亡人数 | |||||
当 月 | 累 计 | 同比 | 当 月 | 累 计 | 同比 | |||||||||||||||||
合 计 | 4 | 4 | 1 | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | -76.9% | 1 | 6 | -62.5% |
椒江区 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | -100.0% | 0 | 0 | 持平 |
黄岩区 | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | 100.0% | 0 | 2 | 持平 |
路桥区 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | -100% | 0 | 0 | -100.0% |
临海市 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | -75.0% | 0 | 1 | -83.3% |
温岭市 | 2 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | -66.7% | 0 | 2 | -50.0% |
玉环市 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | -66.7% | 0 | 1 | -50.0% |
天台县 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | -100.0% | 0 | 0 | 持平 |
仙居县 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | -100.0% | 0 | 0 | 持平 |
三门县 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | -100.0% | 0 | 0 | 持平 |
台州湾新区 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 持平 | 0 | 0 | 持平 |
市 辖 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | -100.0% | 0 | 0 | -100.0% |