答复意见：
方中华、邱迎风、戴晓波、王惠、黄萍、官卓娅、应函扬、杨义辉、戴建飞、丁永明、王琴飞、李胥平等12位代表：
你们在台州市路桥区六届人大三次会议上提出的《关于激发路桥方林汽车产业现代服务业创新发展区新动能的建议》（第259号）的提案收悉。经研究，答复如下：
方林汽车产业是我区对外宣传路桥形象的一张“金名片”,浙江方林汽车现代服务业创新发展区以方林汽车城、方林二手车市场两个“百亿市场”为主体，联动13家二手车市场，共享优质资源，实现抱团发展，打造二手车出口合作共同体，并在2021年10月成功入围省级首批现代服务业创新发展区（数字贸易方向）试点名单。
近年来，汽车产业受整体经济大环境影响和同质化竞争等因素，在可持续发展过程中遇到了增速停滞的瓶颈期，转型升级和拓展优势成了一道新课题，就如何破解加快推进方林汽车现代服务业创新发展区建设的问题，区里主要领导们和相关部门也都非常重视，你们提出的许多建设性意见，都非常值得参考和借鉴。下阶段我们将重点做好以下几方面工作：
一、锚定发展目标，有序推进建设
根据《高质量建设全省现代服务业创新发展区的实施意见（2021—2025年）》（浙服务业办〔2021〕1号）的通知,我省将在100个“数字赋能、特色鲜明、业态高端、能级突出”的现代服务业创新发展区基础上，于五年内打造20个具有全球影响力和国际竞争力的高能级服务业创新发展区。近年来，区里把推进省级现代服务业发展工作列为重要事项，我们将积极和路南街道保持联系，联合商务、自规等相关部门形成凝聚合力，锚定“国家级汽车双循环枢纽地、全省创新发展先行区、现代汽车商贸特色镇”目标，充分发挥好路桥“产业雄厚、贸易发达、市场灵活、流通便利”优势，通过实施“产业升级、市场升级、开放升级、消费升级、物流升级、服务升级”六大行动，共同为推进方林汽车省级现代服务业创新发展区建设而不懈努力。
二、加强前瞻规划，立足长远发展
创新区的建设发展需要谋定而后动，着眼于长远。区委区政府今年已组织了多次专项调研及实地走访，充分听取多方意见，对发展方案在引领性、针对性和可操作性方面的完善作了重点强调。希望以新发展理念为引领，推动构建“双循环”新发展格局，增强消费对经济发展的基础性作用，推动汽车消费产业融合发展、转型升级，谋划新的发展规划：以路南街道区块为主、峰江街道区块为辅，加快推进创新发展区的建设，以“数智方林”为引领，打造集汽车销售、现代物流、汽车后市场服务、以及汽车文旅等“一站式体验”的汽车主题示范区。以建设具有全球影响力和国际竞争力的高能级服务业创新发展区为目标，提品质、扩规模，着力提高市场化、专业化、规范化、国际化水平，积极引导汽车产业合理布局，统筹规划汽车行业向好发展。
三、破解要素制约，拓展升级空间
受土地要素等制约，原汽车集聚区规划实施至今，方林汽车城周边用地已经基本开发完毕，汽车产业发展受到一定限制，将面临企业外流和可持续发展能力削弱的不利局面。我们从区自规部门了解到，在国土空间总体规划编制中，按照“多规合一”、“建设用地零增量”的原则指导下，积极挖掘路南街道杨戴、肖王等村的存量用地，以及峰江街道和路桥街道周边低效用地、闲置土地的再开发再利用，进一步优化用地布局。同时，进一步推进土地的集约利用，适当提高建设项目的容积率，以高度换空间，提升土地利用率。另外，也引导街道着力做好创新发展区的项目谋划，争取列入省重大产业项目，获得对应土地指标奖励，为发展区建设拓展更多空间。
四、加大保障力度，优化营商环境
为推动路桥商贸业的发展，区里专门出台了《路桥区促进消费转型升级和推动商贸业高质量发展若干政策》的通知（路政办发〔2023〕46 号），对品牌引进、诚信示范企业、规模企业、商贸明星企业评选等方面进行激励。税务部门不断拓展办税缴费方式，提升优化现场办税服务，着力营造安全高效便捷的纳税服务体系；商务部门每年推荐诚信建设良好的经营企业为省诚信示范企业；市场监督部门协助市场主体指导诚信制度建立，通过设立消费者权益保证金、创新二手车交易先行赔付制度等举措，进一步加强了二手车市场消费保障和诚信体系的搭建。此外还开通了台州汽修APP软件和微信平台，供市民及时了解汽修企业资质信息、查询车辆维修记录；区交通部门每年也会对汽修企业进行诚信信用考核，多管齐下营造更好的消费和引客环境；区投促中心等部门也纷纷聚焦汽车产业链项目，集智聚力招引更多汽车产业上下游优质企业落户路桥。今后，我们还将整合商务、经信、交通、市监等多部门的力量，全力打造营商环境最优区，助力汽车产业持续向好发展。
服务区域经济，共筑发展平台，作为发改部门，我们责无旁贷。我们将围绕“民营创新区、共富排头兵”建设目标，把“推进方林现代服务业创新发展区建设”视为核心内容，群策群力、全力以赴，一如既往做好服务工作。
感谢你们对路桥服务业发展的关心和支持！
联系单位：路桥区发展和改革局 联系人：蒋伟鹏
联系电话：0576-82445760 邮 编：318050
台州市路桥区发展和改革局
2024年6月7日