答复意见：

黄成刚等9位代表：

你们在路桥区六届人大三次会议上提出的《关于进一步推动银发经济发展的建议》（第196号）的提案收悉。经研究，现答复如下：

当前，我国银发经济处于起步阶段，供需结构性矛盾较为突出。从需求侧看，随着经济发展水平不断提高，社会保障制度不断完善，老年人口消费结构和方式日趋多元化，正从传统的“衣、食、住、用、行”等消费向医疗保健、康复护理、旅游休闲等服务消费不断拓展。从供给侧看，支持银发经济发展的政策体系尚不健全，针对老年群体的高质量产品和服务供给整体不足，市场主体规模较小、产业能级较低，相关企业产品开发和自主创新能力相对较弱。缓解供需矛盾，需要进一步规范行业发展，持续激发市场主体活力，让银发经济更好造福老年群体。

一、养老服务体系建设方面。全区已建成养老机构11家，其中公办6家（含公建民营4家）、民办5家；床位2212张，每百名老人拥有床位数2.09张，其中护理型床位1478张，占机构总床位数的66.82%，处于全市中等水平。目前全区养老机构收费范围大致分为以下3类：1500元至2500元/月的有4家（区社会福利中心、峰江敬老院、新桥敬老院、横街敬老院），2500元至3500元/月的有4家，中端3500元/月以上的有3家（路桥医院医养中心、金清下梁敬老院、波特祥和护理院）。每年投入约1800万元用于居家养老支出，已建成示范型居家养老服务中心12家，居家养老服务照料中心222家，实现居家养老服务设施村（社区）全覆盖，社会养老床位共2361张。

二、优化银发消费发展环境方面。积极发展健康消费，优化商品和服务供给，更好满足银发群体健康消费需求。深入推进一刻钟便民生活圈建设，鼓励试点社区积极开展商业设施适老化改造，发展社区食堂，扩大老年助餐服务，鼓励家政、护理人员进社区，提高便民服务“温度”。

三、推进家政服务业提质扩容方面。强化发展支撑，实施家政兴农行动，从供给端入手，鼓励引导家政从业人员积极参与居家老年人的照护服务，扩大家政服务供给，提升家政服务质量，为社区养老、居家养老提供有力支撑。

四、老年用品市场建设方面。目前专业市场尚未涉足的领域主要包括日用辅助产品、养老照护产品、康复训练及健康促进辅具以及适老化环境改善产品等。随着人们生活水平的提高，这些产品的需求预计将持续增长。鉴于老年用品具有“必须试了才知道合不合适”的特点，鼓励并引导有转型需求的专业市场向这类细分市场转型发展，建设集展示、体验和销售于一体的老年用品展示中心，提供大到护理床，小到老花镜等各类老年用品，打造老年用品一站式购买窗口，满足老年人的多样化需求。

五、推进设施建设，丰富文娱活动方面。加快推进优质服务共享。加快推动文化供给体质、文化服务提升、文化融合兴业，紧扣群众精神文化生活需求，最大程度满足供需之间的平衡，让美好精神文化生活真实可感。深入实施文化惠民工程，继续开展“双百惠民”、“村晚”、“艺多多”文化超市、基层文化俱乐部汇演、南官人文大讲堂等系列特色品牌活动。持续推进文艺演出、讲座培训、全民阅读、节事赛事等下乡活动，与互联网平台合作，创新文化惠民服务方式，积极引进文艺精品。目前已专门在新桥镇东蓬林村改建社区多功能运动场（门球场与地接球场）来缓解我区无老年人体育活动中心的问题。

感谢你对银发经济发展工作的关心和支持！

联系单位：区发改局       联系人：童流远

联系电话：82551158       邮  编：318050

台州市路桥区发展和改革局

                                                                                                                                                                                                                    2024年6月26日