答复意见：

周斌等委员：

你们在路桥区人大六届三次会议上提出的《关于推进国有企业高效运营的建议》（第156号）的提案收悉。经研究，现答复如下：

一、区属国企在提质增效方面取得一定成效

2023年以来，区国资工作中心积极落实区委区政府的总体部署和要求，以高度的政治自觉压紧压实责任，围绕“全企一体、双融共促”的新使命新定位，持续深化国企改革，企业经济效益明显提升、有效投资大幅增长，为路桥全面实施“三大战略”、实现“三大目标”贡献国资国企力量。1-12月份，区属国企资产总额突破900亿元，营业收入冲刺20亿元大关。

一是在盘活国有资产上持续发力。鼓励区属国企以市场化、专业化、规模化为导向，聚焦资源资产转换，发挥区属国企的引领作用，挖掘重大项目市场化潜力。如区国发集团下属子公司台州市路桥复鑫达实业发展有限公司通过收购嘉里铭座等六个小区无偿返还部分住宅，并对住宅及停车位等进行改造、装修和配建充电桩等方式实施长租房项目，努力实现“优化区域租赁住房市场供需关系，培育专业化、规模化、品牌化国有住房租赁企业，探索盘活路桥区存量住房资源新途径”的投资目标。

二是在融资管理上持续发力。印发《关于进一步细化融资计划的通知》，组织召开区属国企项目融资对接会，按月度分解融资任务，做到有计划、有进度、有保障，圆满完成年初计划融资目标。区财政局、区审计局联合开展对区属国企存量债务置换的督查检查工作，进一步压实降息增效任务。全年共实现债务置换117.05亿元，实现一年节约利息支出1.12亿元。实行竞争性资金存放常态化报送机制，组织开展区属国企公款竞争性存放专项检查工作，切实加强了中短期融资资金的管理。建立区属国企融资成本比选机制，督促区属国企制定完善融资管理制度。今年区属国企整体新增融资综合成本为4.51%，与去年相比下降63BP。其中，区公投集团5月发行的融资规模为6.3亿元的超短融，票面利率2.75%，创2023年以来台州地区所有信用债的最低价格；7月发行的融资规模为4亿元的中期票据，票面利率3.28%，创2023年以来浙江省内同期限中期票据最低利率。

三是在探索国有企业混合所有制改革上持续发力。推动区属国企与民营经济组织有机融合，充分发挥社会资本的优势，促进国有经济和民营经济的共同发展。2023年，区陆海集团与台州市意德房地产有限公司出资成立台州市意德嘉苑房地产开发有限公司，共同开发秀禾嘉苑项目；区社发集团与浙江一诺农业科技有限公司合资成立路桥商都农汇电商有限公司，打造浙江省首个全产业、全品种的区域电商平台和孵化农产品个人IP两大核心业务模块，不断扩大“路桥电商融合项目”销售半径，目前相关人员的招聘工作正在有序开展中。

二、下阶段区属国企提高运营效率的工作举措

我们将继续以推进国有企业高效运营为目标，积极开展新一轮国有企业改革深化提升行动，以“新”提“质”、以“质”催“新”，塑造国资国企发展新动能新优势。

一是聚焦资产盘活，更大力度增强企业发展韧性。在化债的大背景下，2024年国企最重要的任务就是参与区政府土地出让和资产盘活项目的投资建设，实现资源变资产。尤其当前房地产市场持续低迷，国企要发挥市场稳定器的作用，积极参与商业、工业地产开发项目；要持续发力加快在手房产项目去化或功能转换，提升资产的价值和效益。

二是守牢风险底线，更大力度提升国企融资能力。以融资例会、银企交流会为载体，各国企要保持信息互通，及时关注最新的国家和市场政策动向，加强对金融政策和市场行情的分析和研判，及时调整融资策略，做好资金保障。要进一步压降融资成本，加强与各大银行的沟通对接。要积极拓展新的融资渠道，寻求与金融机构、投资机构的合作，不断提升融资潜力。

三是优化市场机制，更大力度激发企业活力效率。准确把握国企是新质生产力的主力军的主基调，探索国企和民资“双向股改”，开辟高质量发展的新领域新赛道。创新存量资产盘活机制，谋划开展数字资产“入表”工作。

感谢你们对路桥区国资国企工作的关心和支持！

联系单位：路桥区财政局    联系人：梁莎莎

联系电话：80251736        邮  编：318050

                              台州市路桥区财政局

2024年7月2日