关于加强人才的培养和吸引助力区域经济发展的建议

横街镇代表团  陈豪

一、背景

当前，随着经济发展的不断深入，人才已成为推动区域发展的重要资源。然而，由于当前我区人才标准过高、待遇过低等问题，无法吸引高端人才的加入，再加上环保和经济转型等问题，普通技术工人也在不断外流，这些都对路桥经济和社会带来负面影响。因此，加强人才培养和吸引已成为当务之急。我们希望区里能立足路桥实际，出台更适合的人才的激励和培养政策，以促进人才的开发和利用，为我区经济发展提供有力支持。

二、问题分析

1. 人才标准过高：目前的我区人才标准定位普遍较高，一些企事业单位急需的人才无法符合普遍的人才标准，也无法提供相应的待遇，这导致了一些企事业难以吸引到合适的人才，同时也增加了企事业单位的人力资源成本。

2. 待遇过低：与人才标准相比，待遇明显偏低，再加上我区的区位优势和创业环境也无法吸引到特别高端的人才，这使得一些优秀的人才在选择就业时更加谨慎，也容易导致人才流失。

3. 人才留不住：虽然人才的需求量很大，但本土培养的人才更是企事业单位发展不可或缺的一部分。然而，许多企事业单位在对待这些人才方面缺乏有效的激励机制和管理制度，导致他们外流的现象比较严重。

三、解决方案

1. 适当降低人才标准：适当降低一些常见专业的人才标准，如医疗、教育、计算机、机械制造等领域，以满足大多数企事业单位当下发展的需求。同时，也可以鼓励高校和企事业合作，共同培养实用型人才。

2. 提高待遇水平：针对不同层次的人才，制定不同的薪酬体系和福利待遇。例如，给予高端人才更高的薪资和福利，对于本土培养的人才可以提供更多的培训和发展机会，以提高他们的满意度和忠诚度。

3. 加强人才的管理：建立完善的基础管理制度，包括绩效考核、晋升机制、奖惩制度等。同时，也要加强对一般人才的培训和教育，提高他们的专业技能和综合素质，使他们成为企事业单位发展的基石。

4. 优化城市环境：改善城市的居住环境和公共服务设施，提高城市的吸引力。例如，建设高水平的医疗、教育、交通等基础设施，提升博物馆、图书馆等公共服务设施等等。通过这些措施来留住本地人才，吸引外部人才。

四、结语

总之，加强人才培养和吸引是助力区域经济发展的重要举措之一。我们应该充分认识到人才的重要性，采取有效措施解决当前存在的问题。只有这样才能够更好地吸引和留住人才，为路桥区社会发展和进步提供有力的支持。

答复意见：

  路人社函〔2024〕5号                            A

台州市路桥区人力资源和社会保障局

关于区六届人大三次会议第022号建议答复的函

陈豪、罗义、罗永增、陈聃、丁丽、李海燕、郭冬亮等7位代表：

你们在路桥区六届人大三次会议上提出的关于《关于加强人才的培养和吸引助力区域经济发展的建议》（第022号）的建议收悉。经研究，现答复如下：

人才是第一资源，是发展新质生产力的重要支撑，2023年，随着台州市人才新政3.0的重磅发布，我区深入实施人才强区战略，持续做好人才“引、育、留、用”工作，打造人才聚集强磁场，为路桥区经济高质量发展提供有力支撑。根据你们的建议，结合我区工作实际，我们将从以下几个方面加强人才的培养和吸引工作。

一、分类分层精准引才。针对不同人才，实施分类引才，精准引才。对于青年人才，全面实施青年英才聚路桥计划，新引进的高校毕业生最高可享受39万元安家补贴；最高40万元的房票补贴及应聘补贴等政策。对于成功入选为台州市高层次人才计划“500精英”特优及以上创新人才，根据其对路桥的贡献给予为期5年，每年最高30万元的个人年度贡献奖励，工资奖金总额30万以下、30万-50万（含）、50万-100万（含）、100万以上的，分别按工资奖金总额的1%、3%、5%、6%给予奖励，除个人年度贡献奖励以外，人才个人还可以享受最高100万的生活（租房）补贴，最高200万的安家补贴，最高300万的房票补贴以及疗休养、体检、子女就学、人才码服务等个人待遇。

二、源头培养多维育才。一是抓好本土人才培育，创新实施“四方联动·产教融合”人才引育工程，推动成立产业人才学院，培养光电产业、制造业等高层次人才。二是深入探索高校和企业产学研多元合作模式，今年3月，我区与杭高院物光学院共同建立台州研究生创新实践基地，希望通过台州研究生创新实践基地完成杭高院物光学院相关研究成果的转化，并将转化后的成果与我区企业结合，攻克我区企业发展瓶颈，不断为企业提供人才“智”撑。对于本土培养的人才，通过自主申报，认定为省级人才计划入选者、省高层次人才特殊支持计划杰出人才、国家级人才计划入选者等荣誉称号，每年按照个人工资、薪金所得20%，最高不超过15万元绩效奖励。三是探索建立路桥区高层次人才创业企业全生命周期“153X”工作体系：打造1个数字化重大应用成果——“路桥区人才优引优育数字化管理应用”，构建五维画像，形成三重评议，提供X项增值服务，整合要素，精准助力，全力打造高素质人才创新高地，为中国式现代化路桥实践提供强有力的人才智力支撑。

三、多措并举用心留才。坚持事业留人、感情留人、待遇留人，为人才施展才华、干事创业提供良好环境。办好人才工作“关键小事”，聚焦教育、医疗等公共服务短板，深入推进“蓝天教育行动”，实现义务教育阶段随迁子女公办学校应读尽读；在现有高层次人才子女政策基础上，优化高层次人才子女入学政策，解决突出贡献企业高管子女及高层次人才的后顾之忧。办好人才工作“一件事”，持续完善企业服务中心“一窗受理”人才服务事项，发挥好人才服务专员的作用，为企业和人才提供精细化、精准化、个性化服务，让人才在路桥感受温暖、安心工作、顺利发展。

四、争当伯乐精诚用才。“人既尽其才，则百事俱举。”成就事业是最大的尊重，用好人才是最好的关爱。对人才而言，他们最担心“英雄无用武之地”，最在意的是成长舞台、登高阶梯、施展空间。要在为人才搭台铺路上下功夫，促使人才活力涌流、事业永新。我区鼓励用人单位发挥主体作用，健全和完善培养、评价、使用、激励高层次人才的工作体系，探索形成企事业单位自主认定人才，加强人才培养、评价、使用和激励的工作体系。经企事业自主评价认定的“500精英”创新人才可享受最高10万的生活（租房）补贴，最高20万的安家补贴，最高60万的房票补贴以及疗休养、体检、子女就学、人才码服务等个人待遇。

下一步，我局将持续做好引才、育才、留才、用才等工作，以高质量人才队伍建设为引领，厚植人才发展沃土，把路桥打造成人才汇聚的高地和向往的宝地。

感谢你们对人才工作的关心和支持！

联系单位：区人力资源和社会保障局    联系人：徐玮玮

联系电话：82513982                  邮  编：318050

               台州市路桥区人力资源和社会保障局

                              2024年7月4日