台州市生态环境局、路桥区人民政府:

为贯彻落实省、市、区开展法治政府建设工作的有关要求，全面推进依法行政工作，加强执法监督，规范执法行为，提高执法水平，现将路桥生态环境分局2024年度行政执法统计工作情况报告如下：

一、行政执法总体情况

2024年，在局党组的正确领导下，在市执法队和市整改督导办的精心指导下，路桥生态环境执法队伍勇于攻坚克难，大胆改革创新，不断提升执法能力和服务水平，较好地完成了各项工作任务。

二、行政执法具体情况

1. 行政许可实施情况

本部门2024年度行政许可申请319件，办理318件，剩余1件环评办理公示中；其中建设项目环评办理78件，较上年同期下降23.5%；排污许可办理241件，较上年同期上升85.4%。建设项目环评办理数量下降原因：今年经济发展减缓导致投资减少，环评审批项目随之减少；又由于“区域环评+环境标准”改革，降低了环评审批门槛，减少了环评审批数量。排污许可数量大幅上升原因：省生态环境厅将噪声纳入排污许可管理，并要求今年完成全覆盖，导致排污许可数量大幅增加。

2. 行政处罚实施情况

本部门2024年度行政处罚实施63件，较上年同期上升57.5%；办结63件，较上年同期上升57.5%，罚款金额841.3142万元。行政处罚数量上升原因：中央第三轮第二生态环境保护督察组进驻浙江，开展了为期1个月的生态环境保护督察，全区共收到中央督察组交办信访件61件。为更好地落实督察组交办的信访件，案件量较去年有所上升。

3.行政强制情况

本部门2024年度行政强制总数4起，其中扣押设施或者财物1起，申请法院强制执行数量3起。

4.行政检查情况

本部门2024年度行政检查总数2177次，其中双随机抽查264次、专项检查14次、限时检查156次、触发式核查143次、日常巡查1600次。2023年仅统计了双随机检查281次，其他四项未纳入统计，因此两者数据相差悬殊。

5.“行刑衔接”情况

本部门2024年度移送公安机关涉嫌环境犯罪案件1件，公安已刑事立案，与上年同期持平。

6.执法公示情况

本部门2024年度作出的63件行政处罚决定均已在浙江政务服务网上规范公开。

三、行政执法工作好的做法和存在的问题

2024年，全局进一步加强生态环境监察执法能力建设，提升监管水平，规范执法行为，推进严格规范公正文明执法。一是科技助力执法。稳步推进“黑匣子”系统试点改革，优化全链条监管模式，环保e企管场景完成领码企业2484家，累计领码率达98.1%；依托无人机、走航车、自动监控等科技手段实施“靶向执法”，在无事不扰企业的情况下精准查处环境违法行为7件。二是强化部门联动。一方面，生态环境部门与公安、综合行政执法等部门建立起“跨部门”联合执法机制，今年共参与跨部门“双随机”检查8次；另一方面，不同地区的生态环境执法部门加强“跨区域”协同执法，通过联合执法、交叉检查等形式，实现执法信息共享，提高台州全域生态环境执法人员的执法水平。三是强化执法培训。定期组织执法人员参加专业知识培训及执法技能提升培训，使执法人员能够及时掌握新的执法依据和技术方法，保证执法工作高质高效推进。

另外，执法工作还存在以下几方面问题：一是执法力量相对薄弱，专业人才缺乏。随着生态环境问题日益复杂和监管范围的不断扩大，现有的执法人员数量及专业化水平难以满足工作需求。二是法律法规有待进一步完善。比如将危险废物提供或者委托给无许可证的单位或者其他生产经营者从事经营活动的行为处罚力度设置不够精准，存在量罚不当的问题，处罚条款设置有待进一步完善。三是公众参与程度较低。部分公众的环保意识仍然比较淡薄，对生态环境执法工作的重要性认识不足。

四、下一步措施和建议

1.进一步加强执法队伍建设。根据实际工作需求，适当增加生态环境执法人员数量，持续开展专业知识和执法技能培训。

2.优化流程，提高案件审核水平。充分发挥“生态环境行政执法案卷质量巩固年”工作领导小组作用，优化执法办案流程，强化问题案卷督促整改，全面巩固生态环境行政执法案卷质量提升成果，提升生态环境行政执法质效，切实推进生态环境行政执法规范化实施。

3.强化普法宣传，提高公众参与度。通过多种渠道开展环保宣传活动，普及生态环境知识和法律法规，提高公众的环保意识，取得公众对执法工作的理解与支持。

附件：1.2024年度行政许可情况统计表

2.2024年度行政处罚情况统计表

3.2024年度行政检查情况统计表

4.2024年度其他行政执法行为实施情况统计表

台州市生态环境局路桥分局

2025年1月6日