为进一步提升安全生产和自然灾害风险防控能力,现根据2024年1-12月份安全生产和自然灾害情况,分析研判当前及下阶段安全生产和自然灾害突出风险,提出防范应对措施和建议。
一、1-12月份安全生产和自然灾害情况
(一)安全生产方面
截至12月31日,今年全区共发生安全生产和自然灾害领域类事故4起(只统计生产经营性安全事故,包括工矿商贸企业、道路交通、水上交通、渔业船舶事故),均为道路运输类安全生产事故。 从2020年-2024年1-12月份重点行业领域事故情况来看,我区累计发生各类事故36起、死亡20人。其中,渔业船舶事故1起、死亡1人;工矿商贸事故1起、死亡1人;道路运输发生事故34起、死亡18人。
(二)自然灾害方面
2024年,路桥区先后受到3号台风“格美”、13号台风“贝碧嘉”影响和14号台风“普拉桑”影响,启动最高防台风应急响应分别是Ⅲ级、IV级和Ⅲ级,“格美”台风期间全区面雨量165.9毫米,最大风力白果29.1m/s(11级),河网水位超警戒最多时达到14个,转移3342人;“贝碧嘉”台风期间全区面雨量71.7毫米,最大风力湖屿岛18.4m/s(8级),河网水位超警戒最多时达到1个,转移1473人;“普拉桑”台风期间全区面雨量60.5毫米,最大风力白果19.6m/s(8级),无河网水位超警戒,转移324人。“康妮”台风期间全区面雨量163.2毫米,最大风力白果23.0m/s(9级),河网水位超警戒最多时达到15个,转移2962人。
二、1月份安全生产和自然灾害趋势分析
(一)安全生产方面
1、从2021年-2024年1月重点行业领域事故情况来看,我区发生道路运输事故1起、死亡1人,其他行业未发生事故,合计事故1起、死亡1人。
年度 行业 | 2021年1月 | 2022年1月 | 2023年1月 | 2024年1月 | ||||
事故起数 | 死亡人数 | 事故起数 | 死亡人数 | 事故起数 | 死亡人数 | 事故起数 | 死亡人数 | |
道路运输 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
渔业船舶 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
工矿商贸 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
合计 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(二)自然灾害方面
灾害趋势:预计2025年1月平均气温7~9℃,较常年同期偏高。月降水量40~70毫米,较常年同期偏多1~2成,1月下旬至2月上旬降水相对较多,可能出现阶段性雨雪冰冻天气。预计月内将有5次冷空气过程,分别为:4~5日(较弱)、8~10日(较弱)、20~22日(中等)、25~27日(强)、1月30日~2月2日(较强)。上中旬冷空气偏弱,下旬偏强,极端最低气温将出现在1月下旬至2月上旬,零下1~零下3℃。
三、1月安全生产和自然灾害对策建议
(一)纵深推进全区安全生产和自然灾害隐患排查整治专项行动。一是提高站位、高度警醒。各镇(街道)各部门务必锚定“两个不发生、两个下降、一个确保”目标,切实提高政治站位,清醒认识当前安全形势,始终保持高度警觉警醒,扛牢责任、科学研判、精准施策、,全面推进安全生产和自然灾害风险隐患排查整治行动,坚决筑牢安全防线,确保社会大局安全稳定。二是一体联动、一体推进。区级相关部门要严格落实“三管三必须”要求,明确本行业本领域排查重点、下发任务清单、蹲点帮扶指导,强化信息联通、矛盾联调、风险联控、问题联治,形成工作合力。三是精准排查、精准整治。聚焦“14个领域+2个专项”重点任务,各镇(街道)各部门要精准排摸分析本辖区本行业领域的风险隐患,建立隐患清单、整改清单和责任清单,纵深推进重大事故隐患清零。四是做足准备、高效应对。以预报预警为令,加强监测预警,加密会商研判,快速响应联动,确保高效处置各类突发事件,努力把灾害损失和影响降到最低。常态化开展应急演练,统筹各类应急救援队伍随时备勤备战,配齐配足应急物资装备。加强值班值守,严格落实领导干部在岗带班、值班人员24小时值守和紧急信息报送制度;完善舆论引导和舆情应对机制,主动回应社会关切。
(二)积极应对、切实加强自然灾害防范防治
开展森林火灾隐患排查,做好高温森林防灭火工作。一是各镇(街道)、有关部门要加强组织领导,统筹协调推进森林火灾隐患排查,及时建立隐患台账,对排查出的隐患要明确责任主体,分类推进整改,实行挂账销号制。同时要严格规范执法,强化警示教育,及时曝光火灾肇事者和违规用火处罚案例,提升群众法制观念和防火自觉。二是各镇(街道)、有关部门要认真贯彻落实省、市、区森防指办公室关于加强夏季高温天气森林防灭火工作要求,压实属地管理、行业管理和经营单位主体责任;紧盯重点地区、重点时段,严禁林区一切野外用火,强化重点人群监管力度,防止特殊人群上山引火;全方位、多渠道、多形式开展森林防灭火宣传教育,切实提高广大群众的森林防灭火意识和安全避险教育;开展森林防灭火队伍和装备检查,修订、完善森林火灾应急预案,强化预案演练,强化科学指挥能力和安全避险技能。
做好低温雨雪冰冻相关工作。深入贯彻落实省、市、区安全生产和自然灾害隐患排查整治专项部署会议精神,锚定“保安全、保畅通、保供给、保民生、保稳定”目标,开展低温雨雪冰冻灾害隐患排查整治,有效应对低温雨雪冰冻灾害风险,落实应急处置工作准备,全力确保岁末年初安全形势持续平稳。各地各部门要进一步排查统计扫雪车、融雪剂、除冰铲装备物资和防寒保暖等应急物资,根据《路桥区低温雨雪冰冻灾害天气专项演练工作方案》的要求在1月15日前完成一次抗雪防冻演练。