序号

类别

任务清单

任务举措

责任科室

时限要求

一

组织指挥网

1

组织机构

（1）街道党政主要负责人是防汛工作第一责任人，分管应急消防管理站的常务副主任具体负责。

路南街道发文成立防指、防指办、村级工作组、应急工作组等文件，并明确成员及职责；路南街道工作手册；村级一本通

综合信息指挥室

2025年4月中旬

（2）街道应急消防管理站承担防汛防台统筹协调工作，明确专人负责。

应急消防管理站

（3）建立村级主要负责人为组长、村（两委）干部和驻村干部为成员的应急工作组。

综合信息指挥室

（4）村（社区）防汛职责按规定融入“141”基层治理体系网格，针对专业性强、基层网格员难以承担的防汛职责，在行业部门指导下，由街道组织村（社区）补充落实巡查、预警等责任人。

“141”基层治理体系网格截图；村级一本通

综合信息指挥室、平安法治办公室

2

工作机制

（5）汛前，街道健全完善应急指挥机制，明确综合协调、监测预警、人员转移、联合救援、联合保障等工作组职责和工作流程，应急响应期间高效运行应急指挥机制，有效承接区级“1833”联合指挥体系任务要求。

应急指挥机制

应急消防管理站

（6）村（社区）明确监测预警、人员转移、抢险救援等应急工作小组分工，协助街道做好防汛防台和抢险救灾工作。

路南街道发文成立级工作组、应急工作组等文件；村级一本通

3

责任落实

（7）街道、村（社区）汛前明确“区包街道、街道包村（社区）、村（社区）包户到人”包保责任人。

区领导包街道、街道领导包片及驻村人员名单、村级包联名单等

（8）明确街道防汛责任人，熟悉预案，了解辖区主要风险，掌握队伍、物资等应急资源。

路南街道防指文件、路南街道工作手册；告知书及明白卡领取清单；路南街道防汛防台应急预案；培训或抽查记录

应急消防管理站

（9）村（社区）防汛责任人熟悉“246”等职责。

培训或抽查记录

应急消防管理站

2025年4月中旬

4

平台应用

（10）街道有关负责人和应急消防管理站等有关业务人员熟练使用“1833”联合指挥体系，有条件的补充开发具有地方特色的功能模块。

“1833”联合指挥体系截图

应急消防管理站

2025年5月省级完成开发，6月全面运行

（11）应急响应期间，街道、村（社区）防汛责任人依托数字化平台，提高组织指挥、人员转移、巡查排险、抢险救援、信息上报等工作效率。

响应期间数字化平台截图

应急响应期间

二

风险防控网

5

风险管理

（12）街道建立辖区“八个重点领域”风险清单，应急消防管理站统筹组织动态更新。

路南街道“八张风险清单”

应急消防管理站

2025年5月下旬完成并动态更新

（13）在行业部门指导下，街道编制高风险区和隐患点“一点一策”，并规范设置风险警示标识标牌。

开展防汛大检查，形成防汛检查报告；风险隐患清单；高风险区和隐患点“一点一策”方案；风险警示标识标牌照片

应急消防管理站、城市建设办公室、经济建设服务中心（农办）

（14）村（社区）掌握辖区风险底数，主动报告风险变化情况，落实风险管控措施。

村级一本通

应急消防管理站

2025年4月下旬

6

隐患排查

（15）街道建立日常巡查和应急排查制度，按照区级防指组织行业部门编制的隐患排查“一本通”组织开展巡查排查。

日常巡查和应急排查制度；隐患排查一本通

（16）街道应急消防管理站统筹各业务条线，动态建立隐患排查“三张清单”，明确整改主体责任、措施、时限，将隐患排查整改情况录入基层防汛系统。

隐患排查“三张清单”；镇级风险隐患清单，并录入浙基层防汛系统；路南街道应急管理（包含隐患排查）“一本通”

（17）村（社区）按照巡查排查制度开展隐患排查整治。

村级隐患清单；村级应急管理（包含隐患排查）“一本通”

应急消防管理站

2025年4月下旬

7

人员转移

（18）在行业部门指导下，街道定期开展风险区受影响人员排摸复核，编制人员梯次转移方案，包括人员转移清单、极端情况下扩面转移清单和重点人群（孤寡老人、残障人员、困境儿童等）“一户一策”。

风险区受影响人员清单；人员梯次转移方案

应急消防管理站、社会事务办公室

2025年5月上旬

（19）区级有1个可安置500人以上的避灾安置场所，街道组织村（社区）在山洪地质灾害风险区附近安全区域设置紧急避险点。

避灾安置清单（区、镇级）；紧急避险点清单

应急消防管理站、城市建设办公室

2025年6月下旬

（20）村（社区）掌握辖区受影响人员底数，熟悉人员转移方案，协助落实人员转移避灾和避灾安置场所管理。

村级一本通（含转移人员清单）；培训或抽查记录

应急消防管理站

2025年5月上旬

三

预警响应网

8

预案方案

（21）街道定期修订防汛防台应急预案，编制更新防汛防台工作手册和指挥要素图。

路南街道防汛防台应急预案；路南街道防汛防台工作手册；路南街道指挥要素图

应急消防管理站

2025年5月中旬

（22）街道每年组织1次以险情先期处置、人员转移避灾、群众自救互救为主要内容的防汛应急演练。

路南街道防汛演练方案、演练通知、演练总结、演练签到、演练照片等

2025年6月中旬

（23）街道组织村（社区）汛前更新村级防汛防台形势图，并在村（社区）醒目位置公布。

通过基层防汛系统生成村级防汛形势图，并落实更新及张贴

2025年4月中旬

（24）有风险区的村（社区）每年组织1次以人员转移避灾等为主要内容的防汛桌面推演或现场演练。

风险区所在村组织演练的通知、演练签到、演练照片等

应急消防管理站

2025年6月中旬

9

监测预警

（25）街道应急消防管理站共享行业部门监测预报预警信息；共享公安、自然资源、水利、农业农村、应急、气象等部门视频资源，鼓励增加高空瞭望监控设施。

雨量站、自动监测设施设备分布清单，责任人、照片，监测成果等相关资料

应急消防管理站、综合信息指挥室、城市建设办公室、经济建设服务中心（农办）、路南派出所

2025年6月下旬

（26）街道建立防汛责任人、高风险区受影响人员两张预警对象清单，健全预警信息分级分类传递机制，明确在不同预警等级下的预警责任人、预警对象、传递方式、时限要求。

建立预警信息分级分类传递机制

应急消防管理站

2025年5月下旬

（27）街道参照“135”预警叫应，建立直达村（社区）的高等级预警叫应叫醒机制，明确叫应对象、叫应内容、反馈要求；鼓励应用数字化平台、人工智能等科技和信息技术实施叫应叫醒；有条件的实现监测预警信息通过应急广播自动发布。

建立高等级预警叫应叫醒机制；叫应叫醒的记录截图；应急广播发布预警信息照片等

（28）村（社区）共享监测预警信息，建立钉钉、微信群等信息传递渠道，紧急情况下通过手摇报警器、铜锣等方式传递到户到人。

钉钉、微信群记录截图；手摇报警器、铜锣传递照片等

2025年6月下旬

10

自主响应

（29）街道建立健全镇村预警响应联动工作机制，优化调整为Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级响应，细化启动流程，遇短临强降雨等突发情况可通过浙政钉、微信群等快速自主启动应急响应。

建立街道村（社区）预警响应联动工作机制

2025年5月下旬

（30）村（社区）明确准备阶段（对应Ⅱ级响应，包含预警到户、风险排查、人员转移、物资前置等）、应急阶段（对应Ⅰ级响应，即应转尽转、避灾抢险、应急救援等）两个对应措施；群众转移时做到“5要带、4必走、3不回”

村级一本通

四

抢险救援网

11

抢险队伍

（31）街道统一指挥调度街道综合救援队伍，应急消防管理站负责街道综合救援队伍日常管理。

抢险队伍名单，与平台导出一致，出任务相关记录

应急消防管理站、党建综合办公室（武装）

2025年5月下旬

（32）街道综合救援队伍每年开展队伍整组，落实队伍、装备动态编组管理。

镇（街道）综合救援队队伍名单

（33）街道综合应急救援队伍配备个人安全防护装备，汛前开展1次装备点检、人员整组，以及不少于1周的专业训练，汛期重点围绕“学理论、练指挥、练协同、练技能、练作风”每月开展2次防汛专项训练。

个人安全防护装备清单及照片；训练计划；培训记录；训练记录

应急消防管理站

2025年4月完成并持续

（34）鼓励街道建立相邻镇（街道）互帮互救机制，与社会应急力量签订救援协议。

健立相邻街道村（社区）互帮互助互援机制；社会应急力量签订协议

12

物资储备

（35）街道按照《浙江省应急物资储备参考标准（试行）》要求和辖区实际储备应急物资并做好管理维护；多灾易灾街道配备卫星电话配套组件、无人机、应急照明平台等必要装备。

包括各储备点物资清单，责任人、管理制度、物资设施照片、出入库记录、物资维护记录、物资照片等

2025年6月下旬并持续

（36）多灾易灾村（社区）在“三大件”“四小件”全覆盖基础上，掌握挖机等大型抢险机械资源；村（社区）汛期卫星电话抽查回拨率100%。

多灾易灾村物资清单；大型机械协议；卫星电话抽查记录

应急消防管理站、城市建设办公室

2025年5月中旬并持续

五

运行保障网

13

宣传培训

（37）街道制定宣传培训方案，定期组织开展防汛责任人、风险区群众典型案例警示教育和自救互救应知应会宣传；组织开展基层防汛责任人岗位培训，落实新任基层防汛责任人“防汛第一课”。

宣传培训方案；宣传资料、宣传照片；培训制度、计划、内容、签到、照片等等

应急消防管理站、社会事务办公室、党建综合办公室（宣传）

2025年6月下旬

（38）村（社区）配合开展防汛防台宣传，将宣传册、明白卡等宣传资料发放到户到人，鼓励将防汛防台宣传纳入“村规民约”。

村规民约；宣传册、明白卡等宣传资料、发放照片等

应急消防管理站

2025年6月下旬

14

激励机制

（39）鼓励各地建立防汛网格责任人报酬和抢险救援人员工伤、人身意外伤害保险机制。

网格责任人报酬清单或截图；保险单；

综合信息指挥室、应急消防管理站

（40）对发现重大隐患、提前转移人员避免伤亡、避免重大财产损失等表现突出的集体、个人，按规定予以表彰和奖励。

奖励证明材料

综合信息指挥室

2025年10月下旬