台州市路桥区地质灾害应急与防治工作联席会议地质灾害防治工作办公室关于印发《2025年路桥区地质灾害防治方案》的通知
各镇(街道)人民政府(办事处),区地质灾害应急与防治工作联席会议各成员单位:
为切实做好全区地质灾害防治工作,根据国务院、省、市地质灾害防治相关政策文件,结合我区实际,现将《2025年路桥区地质灾害防治方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
台州市路桥区地质灾害应急与防治工作
联席会议地质灾害防治工作办公室
(台州市自然资源和规划局路桥分局代章)
2025年4月21日
2025年路桥区地质灾害防治方案
2025年是高质量发展建设共同富裕示范区的关键之年, 是“绿水青山就是金山银山”理念提出20周年,也是“十四五”规划收官之年和“十五五”谋划之年,做好地质灾害防治工作意义重大。为切实做好全区地质灾害防治工作,根据国务院《地质灾害防治条例》《浙江省地质灾害防治条例》《浙江省人民政府办公厅关于切实加强地质灾害综合防治工作的意见》《浙江省地质灾害防治“十四五”规划》《2025年浙江省地质灾害防治方案》《2025年台州市地质灾害防治方案》等要求,结合我区实际,制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会及省委十五届五次、六次全会精神,深入践行习近平总书记关于防灾减灾“两个坚持、三个转变”重要论述,坚持人民至上、生命至上,牢固树立“一个目标、四个宁可”重要理念,高质量完成“十四五”规划目标任务、夯实“十五五”发展基础。
(二)工作目标。全面完成地质灾害风险智控提能升级三年行动,完成2处地质灾害综合治理,强化已交工地质灾害治理工程的质量监管,保障地质灾害普适型监测点和无线简易雨量报警器等监测设备正常运行。进一步提升全域管控能力、基层地质灾害防御和应急处置能力,为高质量发展建设共同富裕示范区提供坚实的地质安全保障。
二、重点防范时段和区域
(一)重点防范时段。5月下旬至7月上旬的梅汛期和7月下旬至9月下旬的台汛期是地质灾害重点防范期;其中日降雨量50毫米以上或连续大雨3天以上、过程降雨量大于100毫米的时段,以及雨后48小时的时段,是地质灾害重点防范时段。
(二)重点防范范围。路桥中部中央山、石浜、南山、九郎山等是地质灾害重点防范区域,在强降雨影响下发生小规模崩塌滑坡隐患较大。
(三)重点防范地段。现状地质灾害隐患点、地质灾害风险防范区是地质灾害重点防范对象;地质灾害易发区内的人口集聚区、旅游景区、农家乐、交通沿线、各类养殖场等生产经营场所、在建工程及临时工棚周边、农村切坡建房高陡边坡、小流域沟谷等是地质灾害重点防范地段。
三、主要任务
(一)加强地质灾害风险隐患双控
1.持续推进地质灾害工程治理。按照“以搬为主、搬治结合”的原则,完成2处地质灾害综合治理工程,核销1个存量地质灾害风险防范区。严格落实地质灾害隐患点“即查即治”,进一步推进综合治理工程实施进度,规范开展地质灾害治理工程验收,加强治理工程质量监督。
2.持续做好地质灾害专业监测。全面总结地质灾害普适型监测预警工作成效,按照“新建一批、更新一批、淘汰一批”原则,实施地质灾害监测预警优化工程。严格落实已建成监测点的管护责任,确保设备正常运行、数据准确可靠。
3.集中开展宣传培训演练。按照《浙江省地质灾害防治宣传培训演练行动工作方案》做好基层地质灾害防治相关人员培训工作,提升地质灾害防范应对能力。常态化开展地质灾害防治科普宣传教育,提升社会公众防灾减灾避灾意识和能力。组织临灾避险演练,实现地质灾害隐患点、重点和次重点地质灾害风险防范区一次全覆盖,提升临灾避险能力。
(二)全力做好汛期地质灾害防御工作
1.深入开展风险隐患排查。深入开展地质灾害风险隐患“三查”,及时掌握地质灾害风险隐患底数和变化情况,动态跟踪问题隐患整改,及时落实防范措施。按照《浙江省地质灾害风险隐患更新调查工作方案》开展地质灾害风险防范区更新调查,在入汛前对现有风险防范区进行重新划定,逐步开展已完成镇(街道)成果的更新调查。全面核定地质灾害风险防范区分布及威胁(影响)范围、风险等级,更新完善地质灾害风险“一张图”全要素信息。
2.扎实开展汛期地质灾害预报预警。积极推进全区地质灾害风险预警能力提升,升级完善“省级预警到县,市级预警到乡,区级预警到村(点)”三级预警工作体系,优化地质灾害风险省市区一体化预警业务链条,开展预警业务流程和成果发 布标准化建设,落实区级预警工作职责,扎实推进预警叫应工作落实落地,全域实现地质灾害风险省区镇(街道)一体化预警,有效提高预报预警精准性和覆盖面。
3.持续深化地质队员“驻县进乡”工作。落实地质灾害防治“驻县进乡”应急协同工作机制,优化“驻县进乡”联合办公机制。根据地质灾害预报预警和灾险情情况及时调整派驻工作力量,组织“驻县进乡”地质队员赴有地质灾害防治任务的镇(街道),开展地质灾害防治科普宣传活动。
4.切实做好地质灾害应急处置工作。充分发挥基层组织和群众的作用,强化“基层末梢”特别是镇(街道)、村(社区) 最小防御单元能力建设,进一步提升基层地质灾害防御和应急处置能力。强化区级应急管理、自然资源等部门应急响应联动机制。做好汛期各项应急准备工作,完善预警转移、联合处置等工作机制,及时修订应急预案和操作手册,编制地质灾害隐患点和重点风险防范区应急处置方案。进一步完善群测群防+地质队员+应急救援+应急测绘“四支队伍”的协同防灾机制,一旦发生突发地质灾害事件,立即启动响应,迅速调集队伍和应急物资开展应急处置技术支撑工作。
(三)全面启动区地质灾害防治“十五五”规划
系统总结路桥区“十四五”地质灾害防治规划实施成效,全面分析“十五五”地质灾害防治面临形势,明确“十五五”地质灾害防治主要指标和重点工程。根据路桥区地质灾害防治“十五五”规划编制指南,全面启动路桥区地质灾害防治“十五五”规划编制工作。
四、保障措施
(一)加强责任落实。切实发挥区地质灾害应急与防治工作联席会议作用,区各有关单位要按照职责分工,负责指导本行业、本部门地质灾害防治相关工作,各司其职、加强沟通、高效联动。全区各镇(街道)及有关部门要切实履行地质灾害防治主体责任,加强组织领导,建立完善逐级负责制,确保防治责任和措施层层落到实处。
(二)加强资金支持。区财政要把地质灾害防治工作经费纳入年度财政预算,统筹好相关资金,切实保障地质灾害防治能力提升重点工程的实施。
(三)加强技术保障。定期开展防灾理念、技术标准的宣贯和培训。技术支撑单位要加强地质灾害防治新理论、新技术、新方法、新设备研究,为地质灾害风险评估、监测预警、应急治理等提供技术保障。
(四)强化宣传培训。区自然资源主管部门和支撑单位要高度重视地质灾害宣传培训演练专项行动,制定实施方案、细化工作措施、强化工作保障、加强督促指导,确保地质灾害防治宣传培训演练行动取得实效。
附件:1.路桥区地质灾害风险防范区基本情况统计表
2.区地质灾害应急与防治工作联席会议成员单位2025年工作任务要点
附件1
路桥区地质灾害风险防范区基本情况统计表
序号 | 镇(街道) | 风险防范区名称 | 地质灾害类别 | 影响房屋间数/人数 | 责任人落实情况 | 备注 | ||||
警示标记设立情况 | 镇(街道)责任人 | 自规责任人 | 村居责任人 | 村民巡查员 | ||||||
1 | 路桥街道 | 下包村崩塌隐患风险防范区 | 崩塌隐患 | 0 | √ | 余训晨 | 颜青松 | 应仙福 | 应仙福 | 已治理 |
2 | 路桥街道 | 丁岙村石浜游步道平台滑坡隐患风险防范区 | 滑坡隐患 | 0 | √ | 余训晨 | 颜青松 | 许金亮 | 陈明荣 | 已治理(隔离) |
3 | 路桥街道 | 丁岙村水库边坡崩塌隐患风险防范区 | 崩塌隐患 | 0 | 余训晨 | 颜青松 | 许金亮 | 陈明荣 | ||
4 | 路桥街道 | 丁岙黄石公园崩塌隐患风险防范区 | 崩塌隐患 | 0 | 余训晨 | 颜青松 | 许金亮 | 陈明荣 | ||
5 | 路北街道 | 山马村中央山公园北侧崩塌隐患风险防范区 | 崩塌隐患 | 0 | √ | 张敏 | 阮攀峰 | 贺仙兵 | 徐宁超 | 已应急隔离 |
6 | 路北街道 | 隆湖社区边坡崩塌隐患风险防范区 | 崩塌隐患 | 0 | 张敏 | 阮攀峰 | 陈明春 | 童文梅 | ||
7 | 路南街道 | 杨戴村杨官元帅庙后崩塌隐患风险防范区 | 崩塌隐患 | 0 | √ | 徐琦翔 | 罗皓晔 | 杨志平 | 杨吉才 | |
8 | 螺洋街道 | 螺洋居屋后崩塌隐患风险防范区 | 崩塌隐患 | 0 | √ | 罗人玮 | 颜青松 | 黄仙利 | 黄仙利 | 已治理 |
9 | 螺洋街道 | 南山村烟花爆竹仓库崩塌隐患风险防范区 | 崩塌隐患 | 0 | √ | 罗人玮 | 颜青松 | 茹锦林 | 茹锦林 | |
10 | 螺洋街道 | 岙王村南侧山体崩塌隐患风险防范区 | 崩塌隐患 | 0 | √ | 罗人玮 | 颜青松 | 付青国 | 付青国 | 已隔离 |
11 | 螺洋街道 | 螺洋山西侧边坡崩塌隐患风险防范区 | 崩塌隐患 | 0 | 罗人玮 | 颜青松 | 叶云桂 | 叶云桂 | ||
12 | 螺洋街道 | 上寺前工业区西侧边坡崩塌隐患风险防范区 | 崩塌隐患 | 0 | 罗人玮 | 颜青松 | 程香娇 | 程香娇 | ||
13 | 桐屿街道 | 山羊居山体崩塌隐患风险防范区 | 崩塌隐患 | 0 | √ | 黄剑君 | 林挺 | 陈超 | 姚娜 | 已隔离 |
14 | 桐屿街道 | 凉溪古道崩塌隐患风险防范区 | 崩塌隐患 | 0 | 黄剑君 | 林挺 | 童建军 | 童建军 | ||
15 | 峰江街道 | 谷岙村高登宝崩塌隐患风险防范区 | 崩塌隐患 | 0 | √ | 朱翱峰 | 陈秉昊 | 张海宾 | 张海宾 | 已隔离 |
16 | 峰江街道 | 兴源工业区北侧边坡崩塌隐患风险防范区 | 崩塌隐患 | 0 | 朱翱峰 | 陈秉昊/ | 胡婷婷 | 胡婷婷 | ||
17 | 横街镇 | 九龙村镇静庙北侧崩塌隐患风险防范区 | 崩塌隐患 | 0 | √ | 项陈阳 | 杨帆 | 陈世荣 | 陈世荣 | 已治理(削坡清表) |
18 | 横街镇 | 九龙村镇静庙北西侧崩塌隐患风险防范区 | 崩塌隐患 | 0 | √ | 项陈阳 | 杨帆 | 陈世荣 | 陈世荣 | 已治理(削坡清表) |
19 | 横街镇 | 上林村环卫所西南侧边坡崩塌隐患风险防范区 | 崩塌隐患 | 0 | √ | 项陈阳 | 杨帆 | 林勇 | 林勇 | |
20 | 横街镇 | 九龙村南山公墓滑坡隐患防范区 | 滑坡隐患 | 0 | √ | 项陈阳 | 杨帆 | 陈世荣 | 陈世荣 | 社发集团共同参与巡查监测 |
21 | 横街镇 | 天赐湖村羽佳温室大棚有限公司北侧滑坡隐患风险防范区 | 滑坡隐患 | 0 | √ | 项陈阳 | 杨帆 | 朱伯松 | 朱伯松 | 已应急隔离 |
22 | 金清镇 | 海峰村海滨376-380号屋后崩塌隐患风险防范区 | 崩塌隐患 | 6/16 | √ | 蒋鹏 | 叶宋洁 | 管春云 | 管春云 | |
23 | 金清镇 | 黄琅村剑门港屋后崩塌隐患风险防范区 | 崩塌隐患 | 2/3 | √ | 蒋鹏 | 叶宋洁 | 戴素琴 | 戴素琴 | |
24 | 金清镇 | 下梁村九郎山崩塌隐患风险防范区 | 崩塌隐患 | 0 | √ | 蒋鹏 | 叶宋洁 | 梁勇 | 梁勇 | 已治理 |
附件2
路桥区地质灾害应急与防治工作联席会议成员单位
2025年工作任务要点
序号 | 部门 | 工作任务要点 |
1 | 区教育局 | 负责组织做好学校周边地质灾害排查、巡查和复查工作,开展地质灾害防治和应急知识进校园工作。 |
2 | 区财政局 | 负责区级地质灾害防治专项、应急与救灾工作经费保障和监督;协同争取中央财政补助资金。 |
3 | 区自然资源和规划分局 | 组织指导协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查;指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作,指导开展地质灾害工程治理工作;承担地质灾害应急救援的技术支撑工作。 |
4 | 区住建局 | 负责督促全区地质灾害易发区内建设项目的地质灾害危险性评估措施落实。 |
5 | 区交通运输局 | 负责组织协调指导和监督有关单位做好已建及在建公路用地范围内的地质灾害隐患的巡查、监测、防治等工作。 |
6 | 区农水局 | 负责组织协调指导和监督有关单位做好水利工程地质灾害隐患的巡查、监测和防治等工作,做好地质灾害预报预警所需水文数据保障工作。 |
7 | 区文广旅体局 | 负责指导督促有关部门做好A级旅游景区的巡查和治理工作。 |
8 | 区应急管理局 | 负责全区突发地质灾害应急工作的组织指挥、统筹协调和督促指导工作;指导协调地质灾害防治相关工作。 |
9 | 区行政执法局 | 负责指导督促有关单位开展市政公用设施地质灾害隐患的巡查、监测和防治等工作。 |
10 | 区气象局 | 做好地质灾害预报预警所需气象资料信息保障工作,联合开展地质灾害气象预报预警,做好山区雨量监测工作。 |
11 | 省工程物探院 | 负责全区地质灾害防治技术支撑,组织开展地质队员“驻县进乡”行动。 |
12 | 其他有关部门 | 根据《路桥区地质灾害应急与防治工作联席会议工作规则》中的职责分工,协助做好地质灾害防治工作。 |
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