在路桥，一场刀刃向内的项目审批制度改革，正在重塑营商环境新生态。

项目验收不再是“打地鼠”，全靠“找茬天团”把问题消灭在竣工前。

预验收成为“发车令”，困扰多年的“人等机器”困局居然迎刃而解。

“完工即验收”“设备先行”……一系列改革举措，通过政策前移、服务前置、流程并联等方式，有效破解工程建设项目竣工验收耗时长、整改多等问题，助力企业早投产、早达效。

“验收马拉松”变“百米冲刺”

过去验收像“闯关”，现在问题提前“清零”。这是在尝到改革甜头后的企业老板们，最直观的感受。

在路桥，“完工即验收”改革正掀起一场项目审批的效能革命。过去企业需耗时数月应对竣工验收“拉锯战”的难题，如今采取“联合验收”的方式，实现全程介入、问题清零。

政策提前告知、流程提前指导、验收提前介入，路桥区“完工即验收”改革的“三提前”服务将规划、消防、质监等10余个部门的验收环节整合为“联合验收专班”，在建设过程中分阶段开展专项踏勘，一次性反馈整改意见。

以刚刚完成验收的浙江恒星永利电子科技有限公司为例，该公司年产500万支车内氛围灯、30万支车载显示屏系列、50万支氛围灯控制器生产基地项目，在图纸设计、桩基施工阶段，建设部门便联合自规、消防等部门，指导企业优化消防通道设计，避免了后期大规模返工的损失。

“像工业项目，企业从申请专项踏勘到完成联合验收，最快仅需5个工作日，较传统模式压缩60%以上时间。”区建设局建筑业科主要负责人王萍说。

“完工即验收”改革让企业减少了很多麻烦事，也节省了很多的时间，但是对于政府部门的工作人员来说，原本可以一次性做完的工作，却要重复做上三四次。

数据显示，今年一季度，全区已有10个项目通过“完工即验收”实现竣工联合验收，一次性通过率提升至60%以上；预计年底，可达70%以上。

厂房还在建，设备已“开跑”

“我们一号厂房竣工初验通过后，就申请了‘设备先行’。这项改革，确确实实是从我们企业的实际需求出发的。”浙江鼎冠工具科技有限公司负责人林良表示，当时恰逢老厂房要腾空，新的电动机自动生产线到货，这都迫切需要场地。

他们在主体结构封顶后即获准安装生产设备，让其设备提前三个月进场调试。在该公司新建的年产70万台电动工具项目1号厂房里，电机车间技术人员张健正在反复调试机器，确保每一片绝缘纸准确插入钢片凹槽中。

“工程质量预验收后，就允许建设单位先行安装生产设备。”区建筑工程质量安全事务中心工作人员李慧说。

针对大型工业项目设备安装难题，路桥创新推出“设备先行”改革。企业在工程预验收后，可同步申请安装调试设备，质监部门全程监督安全措施，确保安全施工与设备安装“两不误”。

“有些企业的设备是国外预定的，会存在提前到达的情况；有的生产线上的设备大、精度高，安装调试的时间非常久；还有的设备非常大或者超高，没法在项目全部验收完工后再入场，这些都可以申请提前进场。”王萍说，每一次改革都是一次尝试，但是每一次尝试都可以更好地为企业服务。

浙江能伟科技有限公司负责人魏伟曾为此发朋友圈点赞：“什么是1187解读？是政府一心一意帮助企业。高质量、高效、人性化，快速解决企业问题。没得说，路桥区政府实实在在办实事。”

记者手记：从“管理员”到“服务员”

以企业需求为导向，以流程再造破堵点。路桥通过“完工即验收”“设备先行”等制度创新，将政务服务从审批窗口前移到项目一线，实现了从“坐等审批”到“上门服务”的“范式变革”。

最亮眼的，当属路桥构建了“高频诉求—改革切口—制度重塑”的闭环机制。通过组建跨系统联合服务的模式，打通部门间的“数据烟囱”和服务孤岛，真正把企业的需求看在了眼里，放在了心上，成为了改革的精准切口。

这场改革成功实现个性问题“点办理”向共性问题“面解决”的系统性突破，以企业获得感为标尺的自我革命，催生了制度创新裂变效应，为路桥民营经济高质量发展注入了强劲动能，也打造了营商环境优化提升的“路桥样板”。

当政府工作人员从“管理员”转变成“服务员”，当行政审批窗口的钢印变成项目现场的脚印，当服务前移真正破解了企业的“成长烦恼”，路桥的改革实践印证：优化营商环境不仅仅是流程再造，更是治理理念的重塑。