答复意见：
金琴云、陶崇良、叶祥春等三位代表：
你们在路桥区六届人大四次会议上提出的关于《关于充分发挥《家庭暴力告诫书》效用预防遏制家庭暴力的建议》（第234号）的建议收悉。经研究，现答复如下：
路桥公安分局高度重视反家庭暴力工作，近年来会同区法院、区检察院、区司法局、区民政局、区妇联、区教育局等部门联动，从源头防范抓起，全力预防、减少和遏制家庭暴力行为，形成预防和制止家庭暴力的工作合力。
我们具体开展了以下几方面工作：
一、建立部门联动机制
联合区级相关部门先后制定下发《路桥区家庭暴力告诫制度实施办法（试行）》、《路桥区家暴警情处置实施方案》，明确对家暴行为认定、告诫书开具范围，指导派出所和基层组织开展反家暴工作。我局还会同法院、检察院、司法局、民政局、妇联建立“反家庭暴力”网格构建的工作备忘录，健全联席会议、信息通报、业务交流等各项机制。同时我局在2023年制定《台州市公安局路桥分局民间纠纷引发案件办理工作规定（试行）》规定，其中对家暴引发的警情处置、取证规范、调解和解、监督管理等方面进一步予以细化明确。2024年12月公安部等九部门共同下发《关于加强家庭暴力告诫制度贯彻实施的意见》文件后，我局专门组织民警进行学习，严格按照意见精神开展家庭暴力预防和处置工作。
二、健全快速反应流程
组建区、镇（街道）两级家暴警情处置工作群，互通工作信息，派出所分管领导、镇（街道）妇联主席、接处警民警、村（社区）妇联主席、网格员等加入该微信群。工作中如村（社区）发现正在实施的家庭暴力或者疑似家庭暴力，第一时间向公安部门报案，做到早发现、早报告、早处理。同时公安机关接到家暴类警情后也第一时间在工作群同步推送，属地妇联干部做好后续跟踪走访，形成家暴警情联动处置机制，提高对家暴警情的处置效能。2024年全区公安机关妥善处置家庭、情感引发的纠纷2344起。2025年已处置825起。
三、完善分级惩处规范
进一步规范派出所反家暴工作，做到专人负责、制度规范、档案齐全。对家暴案件，分级分类依法化解打击。对受害人投诉的家庭暴力事件予以劝阻、调解。对正在实施的家庭暴力,受害人报案的,派出所及时出警处理。对于首次实施家庭暴力的施暴者，且情节较轻的，按照调解优先，对施暴者视情予以批评、训诫或出具告诫书，告知其应承担的法律责任及相应的后果，防范和制止事态扩大。去年全区共发放家暴告诫书448份，今年已发放家暴告诫书183份。对于再次实施家庭暴力的施暴者，一律传唤到派出所视情依法处理；对于多次实施家庭暴力的施暴者，经相关部门调解无效，受害人要求作出处理的，派出所依法从严处理；对家庭暴力或虐待、遗弃家庭成员构成犯罪的,依法追究刑事责任。
四、严格分类管控制度
派出所建立“家暴档案”，“家暴档案”记录当事人身份信息、调查记录、伤情鉴定等相关证据材料、家暴告诫书、通知书、回访记录等。对家暴行为人一律录入平台，作为特殊群体关注，并按照家暴次数、情节严重程度分类定级，实行四色管理。（略）
五、落实综合帮扶措施
我们会同相关部门定期对家暴案件进行梳理分析，剖析典型案例，分析家庭暴力产生的起因、特点、影响，进一步研究完善处理家庭暴力案件的协调联动机制和家庭暴力的预防、制止、救助、服务等长效措施，推动反家暴工作组织化、制度化、规范化、科学化，共同形成反家庭暴力合围之势。同时对家暴受害人开展综合帮扶，通过提供法律援助、心理疏导、发放司法救助金、困难补助金等方式，对家庭暴力受害人开展心理危机干预和咨询，引导妇女儿童依法维护自身合法权益。区法院2024年在离婚案件审理中，对三起案件受害人发放人身保护令，筑牢弱势群体权益保障防线。区公安分局充分发挥社区民警微信小号作用，对受侵害对象逐一添加微信号，开展心理疏导，掌握思想动态，及时回应人员相关诉求，全区社区民警已添加群众微信好友56万人。
六、深化常态宣教体系
区教育系统通过多种形式普及开展反家庭暴力、反校园欺凌知识宣传，增强师生及家长的法律意识，促进家庭和谐与社会稳定。主要做法有：一是将反家暴教育、反校园欺凌纳入学校课程体系，开设专题课程，融入德育和法治课程，结合案例讲解，帮助学生识别并抵制暴力、欺凌行为。二是组织专题讲座和普法活动，邀请法律专家、法制副校长或妇联工作者到学校开展反家庭暴力、反校园欺凌法律讲座，介绍人身安全保护令、告诫书等法律救济措施，提高识别和应对家庭暴力、校园欺凌的能力。三是加强家校联动宣传，利用家长会、家长学校等平台，向家长普及反家庭暴力法，强调家庭教育中禁止家庭暴力行为，正确处理家庭矛盾。四是建立校园反家庭暴力、反校园欺凌援助机制，各校设立心理咨询室，关注可能遭受家庭暴力、校园欺凌的学生，鼓励学生或教师发现及时报告，并协助受害学生申请法律援助或庇护。
感谢你们对反家庭暴力工作的关心和支持！
联系单位：台州市公安局路桥分局 联系人：王宇
联系电话：13586028678 邮 编：318050
台州市公安局路桥分局
2025年7月9日