答复意见：
方中华代表：
你在路桥区六届人大四次会议上提出的关于《关于深化“千万工程”，促进乡村振兴、共同富裕的建议》（第47号）的建议收悉。经研究，现答复如下：
今年以来，路桥区深入贯彻省市关于以“千万工程”牵引城乡融合发展缩小“三大差距”决策部署，组建工作专班，制定实施方案，明确工作目标，全面统筹做好“强城”“兴村”“融合”三篇文章。
一、以发展轴建设为契机，优化乡村空间规划。一是谋划发展轴建设。立足路桥“主城滨海联动、民营制造产业、商贸物流枢纽、山海渔耕资源”四大特色优势，计划打造以金清镇为中心镇，自西向东贯穿城区和六大重点村片区组团的“商都乡韵•滨海渔耕”发展轴。目前，已完成《发展轴建设方案》和《空间专项规划》编制工作；已谋划发展轴重点项目50个，计划总投资238.26亿元。二是优化产业布局。按照东部现代农业、中部都市田园、西部城市绿心三大农业农村功能区块布局，引导蓬街、金清建设高效生态农业生产基地；引导路南、峰江、新桥、横街重点发展体验农业、休闲观光农业等绿色都市休闲农业项目；强化“城市绿心”功能，引导螺洋、桐屿重点发展以休闲农旅为特色的产业。三是打造六大片区。以小稠村、方林村、华章村、云湖村、小伍份村、海峰村等重点村为核心，联动周边镇村，通过制定“8+9”分级发展指引、深化片区组团特色发展路径、探索片区抱团协同共富机制、推进片区和美乡村全域提升等举措，分片引导六大片区组团特色发展。
二、以数字赋能为抓手，深化和美乡村建设。一是推动人居环境提质。常态化开展农村人居环境综合整治，深入实施农房改造、管线序化、村道提升“三大行动”，纵深推进农村生活污水治理“强基增效双提标”行动，推动乡村风貌“颜值”“品质”双提升。全区累计建成市级精品示范带1条、未来乡村7个、市级精品村29个、区级精品村12个，“商都乡韵”成为省新时代美丽乡村共同富裕示范带。二是强化乡村信息化服务。在原有176家益农信息社（村级信息服务站）的基础上，新建4家乡村数智生活馆，打造“一站式、多功能、智能化、可持续”的乡村数智服务中心，加速数字技术和乡村服务的深度融合。完善农村电子商务配套设施，壮大社交电子商务、直播电子商务等新业态。三是积极打造未来乡村。通过打造未来智慧场景，迭代乡村教育、健康、养老、文化、旅游、住房、供水、灌溉等数字化应用场景，推动城乡公共服务同质化，着力构建引领数字生活体验、呈现未来元素、彰显江南韵味的未来乡村。目前，累计建成数字化未来乡村7个。
三、以三产融合为路径，拓展延伸产业链条。一是加快“土特产富”全链发展。大力推进“商都农汇”等农产品区域公共品牌建设。依托花卉苗木、瓜果蔬菜、水产、畜禽等特色农产品，积极培育产值超10亿元的“土特产”全产业链。今年，路桥红茄列入浙江省第四批名优“土特产”名单；先后举办“枇杷飘香•魅力桐屿2025路桥枇杷文化嘉年华”“金港兴农助发展 瓜甜万家促振兴”等活动。培育壮大龙头企业，推动农业产业向标准化、设施化和数字化方向转型，现有省级以上农业龙头企业4家。二是推进农业电商发展。通过“电商+”，将稠记、商都农汇、蓬农四季等特色农业品牌带“上网”，提升品牌知名度，促进农产品快速走向市场。目前，已创设淘宝镇5个，淘宝村49个，累计建成电商直播式“共富工坊”24个。三是深化“共富工坊”建设。全域推进“共富工坊”建设，引导有劳动能力且有就业意向的农户到就近工坊就业。发挥村妇女主任、村干部、社工等群体了解村情民意优势，组建“帮帮团”帮助农户就业。目前，全区已建成共富工坊130家，吸纳农村就业4125人，其中低收入农户242人、困难群众246人，人均月增收2625元。持续完善“工坊-直营店-共富市集”产销体系，累计建成直营店10家，实现镇（街道）全覆盖，今年累计销售额36.9万元。
四、以政策保障为支撑，促进资源要素集聚。一是加大政策扶持力度。进一步细化乡村产业扶持政策，正在修订完善《路桥区推动乡村产业高质量发展 全面促进乡村振兴的若干意见》等系列政策，强化农业“双强”、“土特产”和“新农人”等方面的服务保障，为缩小“三大差距”提供多层次的政策支撑。二是激发青年入乡创业热情。出台《路桥区“入乡筑梦”青年引育行动实施方案》，推进“乡土空间焕新、城乡青年破圈、优质服务入乡、暖心政策助力”四大行动，引导优秀青年人才入乡创业、回村任职。目前，已培育乡村产业振兴“头雁”23人、“农创客”600人、农业农村“十路人才”2833人，吸引56个青年农创项目落地，实现人才与乡村“双向奔赴”。三是全面推进乡创平台建设。通过整合资源，已打造58个青创工坊、266个自然工位，并将迭代升级10个“青年入乡实践站点”，形成覆盖县城、中心镇、重点村的乡创平台体系。目前已确定10个实践站点，推动城乡资源破圈流动，助力青年创业与乡村产业深度融合。同时，依托青年创业大赛等品牌活动，以赛促创、以展促产，累计开展青年集市61场，激发青年返乡创业热情。
感谢你对缩小“三大差距”工作的关心和支持！
联系单位：区“缩差”专班综合组 联系人：陈学建
联系电话：0576-82439880 邮 编：318050
台州市路桥区农业农村和水利局
2025年7月3日