答复意见：

林丹红委员：

您在路桥区六届政协四次会议上提出的关于《关于建立青少年心理健康关爱服务长效机制的建议》（第31号）提案收悉。我局党委主要领导高度青少年心理健康工作，召集相关科室负责人开展研究讨论，现答复如下：

青少年是国家的未来和希望，其心理健康状况直接关系到个人发展、家庭幸福和社会进步。青少年处于心理脆弱期，易受到各种因素影响而产生心理问题，如焦虑、抑郁、自卑等。心理健康教育能够帮助他们增强心理韧性，提高应对挫折和压力的能力，预防心理疾病的发生。我们高度重视青少年心理健康工作，将其作为一项基础性、战略性工程来抓。围绕您提出的建议，我们重点开展了以下工作：

一、工作开展情况

（一）规范建设心理健康服务平台，强化专业供给。完善区、镇（街道）两级社会心理服务平台体系，实现两级平台与“浙里心晴”应用的全量接入，构建线上线下融合的服务网络。同时，针对心理评估、心理咨询等核心服务环节开展标准化培训与督导，提升心理健康服务平台的专业服务能力。

（二）培育专业心理健康人才队伍，提升服务能力。一是分层培训基层力量。每年定期对基层医护人员、网格员等群体开展系统化、规范化的心理健康知识普及和基础服务技能培训。二是深化协同育人机制。每月开展“路桥区家校医社协同育人”活动，邀请资深心理学专家开展专题督导活动，搭建理论与实践结合的成长平台。三是强化教师专业建设。组织全区中小学教师参加心理健康教育资格认证培训。近一年来，新增600余名C级证书获得者，全区教师C证持证率达98.2%，800多位教师获B级资格证，20多位老师获A级资格证书。四是靶向提升专业水平。定期开展心理健康教育教师专题培训，提升全区心理健康教师的专业能力、个案处理技能及自我心理调适水平。

（三）成立心理健康教育指导中心，提供系统服务。成立路桥区学校心理健康教育指导中心，负责全区各中小学生的心理健康教育业务指导工作。中心组建了由51名资质健全的心理健康教师、社会心理服务志愿者构成的辅导员队伍，为青少年提供系统性、专业性的心理健康教育服务。中心运行至今，工作日累计接待个案274人次，取得了较好的社会反响和效果。同时，开通线上报名渠道，每周末安排老师进行面对面辅导，半年来帮助了不少青少年走出心理困境，得到青少年和家长们的好评。

（四）推进学校心理咨询室建设，构建和谐校园。各中小学校严格对标省中小学心理咨询室建设标准，实现规范心理咨询室全覆盖，每个学校配备了专兼职心理健康负责老师，常态化开设心理辅导课程，夯实校园心理健康服务基础。

（五）开展学生心理健康调查工作，普及健康知识。一是开展筛查干预。每年3月、9月对小学四年级以上学生进行心理健康状况摸排、筛查，运用“两次筛查”“多次筛查”方式，联合卫健部门进行数据比对，精准识别一类、二类、三类心理问题学生。建立“一生一档”制度，对心理问题学生分类制订心理干预工作方案，全程进行跟踪监测帮助，并及时将心理危机筛查、评估、干预及跟踪回访情况上传省危机管理平台。二是强化家校协同育人。区教育局每年开展“走千家、访万家”的全面家访活动，特别是对“六类重点学校”“四类重点家庭”要求进行重点家访，交流情况，共商教育方法，凝聚家校共育合力。三是深化医教融合机制。参与由复旦大学牵头，市教育局、市疾控中心组织的学生心理健康状况长期跟踪调查项目，定期邀请台州二院许学明、许瑞智、汪勇等精神卫生专家，每月来路桥开展学生个案干预工作交流会，通过集体会商提供专业指导，推动医教资源深度整合。

（六）建设家校社协同“教联体”，提升家长健康素养。针对“问题学生背后往往有问题家长（家庭）”的调查结论，路桥区多措并举，一是强化家庭教育指导。区教育局、区委宣传部、区妇联合作成立了路桥区家庭教育指导中心，推广实验中学“菜单式”选课模式，动态调整优秀讲师团成员及其讲课主题资源库。一年来，组织家庭教育报告会100多场次，听课家长达20000多人次。二是深化线上教育品牌。继续办好“我爱我家”家庭教育系列微课，自2017年区教育局联合区妇联等部门创办以来，秉承“直面家庭教育焦点与难点、传递家庭教育先进理念，传授家庭教育科学方法”理念，坚持“高标准、纯公益、不间断、菜单式”原则，已经为全区广大家长提供了数百场的家庭教育系列公开课，深受广大家长及业内人士的认可与肯定。三是创新个案服务模式。2024年下半年起，区教育局联合区妇联，共同创办了家庭教育个案咨询，每周双休日安排家庭教育专家对有家庭教育咨询服务需求的家长开展个案咨询服务。到目前为止，已经组织40多期，服务了近80多个家庭，助力解决家庭教育实际难题。

（七）推广运用“互联网+心理服务”，打造高效服务体系。在保障隐私和安全的前提下，开通线上心理咨询、心理测评、科普讲座等，弥补线下服务不足。

（八）加大心理健康科普宣传力度，提升居民心理健康素养。利用健康讲座活动等多种载体，普及心理健康知识，消除病耻感，提升公众心理健康素养。营造关注心理健康、理解包容心理问题、主动寻求帮助的良好社会氛围。

（九）确立“资金整合+绩效提升”为核心，最大限度保障心理健康服务需求。一是设立200万元关爱未成年人“护苗行动”专项经费，由区委政法委、区公安分局为统筹协调部门，区检察院、区教育局、区妇联为责任部门，区级其他涉未成年人工作职能部门为协同部门，建设路桥区未成年人保护中心（下称“未保中心”），全面统筹全区涉未成年人工作，建立“一体化”未成年人工作长效运行机制，全方位、全周期护航未成年人健康成长。二是安排8万元专项经费，专项支持青少年心理健康工作。三是投入6047万社区社工经费，用于社工组织开展相关服务，构建辖区内青少年心理健康服务体系。

（十）积极争取各级财政支持，夯实心理健康服务保障。将社会心理服务体系建设经费纳入预算，重点保障站点建设、人员培训、服务购买和重点人群项目。

二、下一步工作计划

您提出的宝贵建议，为我们构建青少年心理健康关爱服务长效机制提供了清晰的路线图和重要的智力支持。下一步我们将继续做好以下几方面：

（一）扩展心理健康宣传广度。进一步落实党的二十大报告提出的“幸福”理念，加大心理健康教育知识的宣传和普及，逐步减少“病耻感”，共同营造“浙里心情”的良好环境。

（二）完善部门协作工作机制。建立政府主导、部门协作、学校实施、家庭尽责、社会参与的长效工作机制。区卫生行政部门依法主管本区的精神卫生工作。区宣传、司法行政、民政、公安、教育、医疗保障、财政、妇联、编办等部门在各自职责范围内负责有关的精神卫生工作及政策支持。

（三）优化心理健康服务生态。一方面，坚持医教结合和家校社联动，畅通学校心理辅导中的转介问题，实现医疗资源与教育资源的高效衔接。另一方面，成立学校、村社区、机关事业单位、企业、市场等家长学校，强化家校社协同育人合力。同时，持续深化家庭教育个案咨询辅导服务，为家长提供精准化、个性化的教育指导，推动形成心理健康服务闭环。

（四）增加专业队伍人员编制。增加全区公立医院精神科、心理咨询门诊专业医生配置，增加学校专业、专职心理健康教育老师配置。

（五）加大专项财政资金投入。加大对区级学生心理成长中心的硬件建设投入，解决区学生辅导中心日常运营经费。

（六）完善心理健康教育体系。五育融合促心理，坚持以德育心、以智慧心、以体强心、以美润心、以劳健心。将五育并举，促进心理健康贯穿育人全过程。进一步加大教师的培训力度，开设心理辅导活动课，不断提升学校学生的心理品质。

我们将以落实提案建议为契机，进一步强化责任担当，细化工作举措，狠抓制度执行，着力破解难点堵点，不断完善政府主导、部门协作、学校实施、家庭尽责、社会参与的长效工作机制，切实守护好青少年的“心灵绿洲”，为他们的健康成长和全面发展保驾护航。

感谢您对卫生健康工作的关心和支持！

联系单位：路桥区卫生健康局   联系人：王雪君

联系电话：0576-82588219      邮  编：318050

　　　　　　　　　　　　　　　台州市路桥区卫生健康局

　　　　　　　　　　　　2025年7月4日