答复意见：

应函扬代表：

你在路桥区六届人大四次会议上提出的《关于强化再生资源行业地位，推动路桥区循环经济发展的建议》（第010号）的建议收悉。经研究，现答复如下：

一是加速经济体制改革，持续营商环境优化。为促进再生资源产业等发展，出台《路桥区加快民营经济创新区建设 因地制宜发展新质生产力三年实施方案》、拟出台《路桥区深化“1187”体系 促进民营经济高质量发展实施意见》，加快推进货畅其流、高效运行的全国统一大市场建设，有效破除地方保护性政策，避免全国各地无序竞争，实现资源再生利用产业的健康有序发展。加快概念验证、试验验证、材料检测等高品质公共服务平台建设，建设金属标准化检测实验室，当前已起草《台州市路桥区中试平台建设与管理办法》及认定和运行评价指标体系等，为顺利推动再生资源行业科创平台建设提供有利条件。

二是加快打造大宗固体废弃物再生利用产业集群。我区承接国家级台州市大宗固废综合利用示范基地建设以来，积极响应国家“两新”工作，主动承担“两新”末端治理职责，高标准打造废金属、废塑料等固废综合利用以及汽车、动力电池、电器电子等拆解利用产业链。基地全面推进省级金属制品业“链长制”试点、台州市金属资源再生产业基地减污降碳协同省级试点建设，做大做强再生铝产业，大力发展铝合金中高端深加工产品，加快再生铝加工业向铝应用的零部件和器件化方向转变，实现废铝综合利用从“量变”到“质变”。

三是加快产业配套项目建设。依托物联网、人工智能等数字技术，加快再生金属检测实验室智能化改造，提升转场业务科技化水平和规范化程度。持续优化保税仓运营，推动形成异地交割仓方案，促进物流服务提质升级。结合全国首个再生金属原料进口转关试点，通过系统开发、场地改造、实验室建设等，投建智慧海关商检及查验一体化应用项目，大幅提升查验通关速度，降低滞港物流费用。设立再生金属公用保税仓库，为相关市场主体提供保税、仓储、供应链物流等“一站式”保税仓储业务，助力企业降本减负、便利贸易。

四是提升产业科技创新能力。发挥中国有色金属工业协会的专业力量，帮助企业做好规划定制，避免无序竞争，促进协同发展。深入开展产学研合作，鼓励和支持企业加大研发投入，加快打造新型技术工艺体系，进一步提高再生金属产业的核心竞争力和产品附加值，为企业产品升级、行业技术研发等提供专业指导，实现产业向精深加工转型。打造数字化交易平台，以推动再生金属产业链创新升级为导向，创新建立“线上实体交易、线下异地交割”的交易模式，依托物联网、人工智能、无人机采集信号等数字技术，启动再生金属检测实验室智能化改造，着力提升转场业务科技化水平和规范化程度。以政府为主导，联同各大高校和龙头企业筹建再生金属研究院，邀请国内外专家团队入驻台州，为企业产品升级、行业技术研发等提供专业指导，实现再生金属产业向精深加工、高附加值转型。

五是完善资源回收体系构建。抢抓国家“两新”行动重大机遇，聚焦废旧物资回收、资源再生利用等环节，提出针对性措施，提升再生资源回收利用行业规范管理水平，进一步提高资源再生利用效率。制定金属再生产业发展、国际再生金属交易中心扶持等一揽子政策，在数字化转型等方面进行精准滴灌。健全再生金属回收网络，拟与中国资源循环集团有限公司携手共建再生金属回收利用示范基地，构建“回收站点-分拣中心-加工基地-下游精深加工企业”的资源回收体系，保障更稳定的再生金属资源流向基地，推动基地资源利用最优化。

六是打造产业升级优生态。支持关键核心技术攻关。围绕省“315”科创体系领域，组织巨东等再生资源行业头部企业联合高校申报省“尖兵领雁”重大科技攻关项目，突破“卡脖子”技术瓶颈；突出再生资源行业导向，针对金属再生技术领域设计布局区科技计划项目指南，强化研发导向。强化技术对接，对企业提出的技术需求，搜寻各大高校院所开展点对点技术对接服务，共同解决技术难题。鼓励企业加大研发投入。开展精准指导培训，整合“科技+税务+专业机构+行业协会”资源，提升科技服务水平，今年，针对金属再生行业组织全区80余家企业开展研发投入提升专项培训会，以行业优质企业为标杆分享经验，解决研发意识薄弱、费用归集不规范等问题，推动再生资源行业企业研发体系建设和研发增量扩容。积极宣传科技政策，通过座谈会、入企走访、线上解答等方式宣传研发投入奖励政策，鼓励企业加大研发投入。

感谢你对路桥区循环产业经济发展工作的关心和支持！

联系单位：区发改局海经体改科        联系人：贺陈怡洁

联系电话：0576-82451796             邮 编：318050

台州市路桥区发展和改革局

2025年7月8日