随着经济社会发展和居民生活水平不断提升，路桥区机动车保有量线性增长。截至2023年底，全区汽车保有量279857辆，其中私家车251097辆，约2.3人就拥有一辆车，可谓名副其实的“车轮上的城市”，但随之而来城区停车问题日益凸显。

一是车位数量不足。路桥停车供给体系主要以配建停车、公共停车、路内停车为主，其中在公共停车、路内停车方面，多为城区收费泊位。城区道路差异化停车泊位共20964个，实际开展收费管理的仅2601个，其余因车位所有权不清、城中村村民私自占有、停车收费条件不符等原因，处于待确权和待管理状态而未能实际交付。造成城区配套停车位不足，泊位使用周转效率低。

二是管理措施滞后。智能停车前端管理模式单一。目前城区道路差异化停车泊位均采用传统地磁感应、人工收费等相结合的方式进行收费，收费方式单一、效率偏低、措施落后，导致停车服务体验感差，人工管理成本高且易产生矛盾。智能停车后端管理系统不兼容。随着市区停车一体化模式的推进，三区将统一停车管理运营平台。但目前，仍存在技术原因无法联网联办，未能快停快走、一体运营、资源共享、协同配套。智能停车即时管理工作不到位。学校、商超、市（菜）场等场所，由于人工管理对停车情况无法及时干预，停车位划在狭窄道路形成外侧乱停车，内侧已停的出不去，想停的进不去，非停车造成的超时付费管理职责不清。

三是管理多头乱象。目前城区2万多个差异化停车泊位分别由区公共停车管理有限公司、台州市章鱼出行科技有限公司、区新城开发建设中心及其他部门或机构管理运营，多头管理现象较为突出，停车资源管理各自为政、职责不清。同时，规划建设和管理运营的协同性不强，停车执法协作性不足，停车场经营管理的职责不够明确。

为此，建议：

（一）分类管理有序推进。根据城市发展需求，区分基本停车和出行停车需要，统筹布局城市停车设施，有效解决基本停车问题，合理满足出行停车需求，形成以配建停车为主、路外公共停车为辅、路内停车为补充的城市停车体系。一是明确车位产权。实施室外公共停车位产权登记制度，梳理明确各类停车设施权属。明确产权登记、转让、抵押、变更及注销等相关管理措施。二是深挖潜在增量。按照便民利民、节约用地、因地制宜原则，对部分城市零星用地、闲置用地、桥下空间等存量资源挖潜。建设一批占地小、投资少、建设快、用地灵活的小型、快捷、立体式停车场。三是优化存量资源。对现有收费车位加快提升改造，增加城区可用停车泊位数量。并加强可停车位的公告和宣传，引导有停车需求车辆到可停车、有余位的车场和车库。

（二）创新管理强化措施。一是整合资源提高效率。整合城区内停车资源，对现有国有停车场（位）进行集约化运营管理，加装信息管理系统和智慧停车管理系统。对停车位进行地面统一划线规范管理，对部分占道影响交通的停车位进行调整，提高车位周转率。二是提升技术装备水平。根据不同情况优化停车管理装备，比如，无遮挡路段可以采用道路高位视频收费系统，停车场可以选择“地磁+”收费方法等，提高停车运营管理效率，提升居民停车体验感。三是强化城市智慧赋能。拓展更多应用场景，确保管理系统兼容性和稳定性，加强小程序宣传推广，统一停车管理设备、停车系统数据格式和接口规范标准，汇聚停车位资源信息，提高共享率和协同性。

（三）严格管理加强执法。一是加强执法监督。加大停车行为的执法监管力度，尤其是重点位置、重点地段和重要场所，不能因执法保障缺失造成无序乱象产生。逐步实现停车执法感知信息化，采用信息采集全覆盖，电脑监管自动化等辅助停车执法手段。二是强化信息共享。交警、综合执法、运营单位等要建立定期沟通联系的长效机制，建立统一的停车管理信息平台，打破信息壁垒，加强信息共享，让各方都能全面掌握停车管理的相关信息，进行合理调配和引导，精准打击违规停车行为，维护停车秩序。三是开展综合整治。以学校、医院、商圈、老旧小区等周边为重点开展停车问题专项整治，按照“一校一策”“一院一策”“一圈一策”等方式开展综合治理，合理规划接送车辆临时停靠区域，与周边停车场合作实现资源共享，利用智能停车系统或探索共享停车模式等提高车位周转率，有效解决停车难问题。

答复意见：

总工会界别：

您在路桥区政协六届四次会议上提出的《关于多措并举，让城区停车更从容的建议》（第22号）的提案收悉。提案深刻剖析了我区停车管理中的痛点堵点，并提出了系统性解决方案，对我区完善停车治理体系具有重要参考价值。经专题研究，现答复如下：

随着经济的发展，群众生活水平的提高，车辆保有量不断提高，停车难也成为城市治理中的难点问题。针对停车难问题，我局做了以下工作：

一是加强停车位建设。增加车位建设补助。治堵办根据区长办公会议<2017年4号>文件指示，镇、街道新增公共停车位补助4000元，改造旧小区停车位补助2000元。今年提质焕新项目任务城区新建公共停车位650个。目前，我区建成区内共有公共停车场19个，包含停车位8518个，均为政府定价，自营方式。此外，道路停车泊位涉及31条道路，包含公共停车位2613个，公开招标，外包给路桥区城市建设集团有限公司，夜间时段免费开放情况为20：00-8：00，春节假期免费停车。

二是推行“潮汐”车位。针对商圈、小区周边停车难问题，今年上半年在区委办牵头下，在区直机关工委、区机关事务中心、区治堵办协同推进下，分三批将城区部分机关企事业单位内部停车位在非工作时间向全社会开放。目前，我区44个机关单位共3954个停车位对外开放。错时停车方式，既方便了周边群众，也促进停车资源良性循环，真正做到为民所用，资源共享。

三是加强智慧停车建设。已建设智慧停车管理系统，完善信息共享，完成城区泊位智能化改造，通过“台州停车”APP、互联网地图搜索空闲车位，实行错时共享，有效盘活闲置车位。从2023年开始道路停车位改造提升工程，涉及116段道路（无新增建设用地），配套建设充电桩2000套。

四是严格管理加强执法。城管部门、交警部门加大对违停常态化执法，城管部门2024年发送温馨提醒27462例，违停贴单10930例。开展公共停车位清障行动，累计排查道路40余条，发现擅自占用泊位、堆放物品、“僵尸车”等问题38处，整改率100%，释放公共停车资源260余个。

五是拓宽停车举报渠道。我局在微信公众号后台设立“随手拍”、在执法局楼下、路桥路北中队大楼均设立了“投诉举报信箱”，群众可积极反馈在公共停车资源中存在的问题、提出改进意见、建议以及举报不当行为，共同塑造人民满意的停车环境。

下阶段，我局将会同区治堵办、区交通局、区自规局、区住建局、区交警三大队、区城建集团等部门，通过科学规划、合理利用、强化拓展、数字应用等措施，加强对停车位的规划、建设和管理，缓解城市停车难问题。下阶段，我们将进一步挖掘可供利用的停车场，拓展潮汐车位数量，进一步缓解群众停车难问题。

感谢您对城市管理和综合行政执法工作的关心和支持！

联系单位：台州市路桥区综合行政执法局  联系人：梁景宇

联系电话：+86-18758628181            邮  编：318050