为了更好地提供政府信息服务，方便公民、法人和其他组织获取路桥区应急管理局的相关信息，特编制《路桥区应急管理局信息公开指南》（以下简称《指南》）。《指南》主要是告知公民、法人和其他组织如何获取本单位主动公开的相关信息、如何依申请获取政府没有公开或不宜公开的信息及确保政府依法及时提供信息的保障措施。《指南》将随着政府公开信息的更新和变化随之作出调整说明。
一、路桥区应急管理局信息公开主管科室
台州市路桥区应急管理局办公室是本单位的政府信息公开工作主管科室，负责推进、指导、协调、监督本单位政府信息公开工作。
工作科室名称：台州市路桥区应急管理局办公室
办公地址：路桥区桐屿街道文化路705号
办公时间：8:30—12:00 14:30—17:30（夏季）8:30—12:00 14:00—17:00（冬季）（周一至周五，节假日除外）
传真号码：0576-82586022
联系电话：0576-82586021
浙江省民呼我为统一平台：http://zxts.zjzwfw.gov.cn/wsdt.do?method=sunshine&areacode=331000
点击“我要咨询、我要反映、我要建议”等相关栏目，提出政府信息公开工作相关意见建议。民呼我为统一平台不受理政府信息公开申请。
二、主动公开
（一）公开范围
本单位主动向社会公开的具体内容需查阅《路桥区人民政府信息公开目录》（以下简称《目录》）。目录涵盖了本单位的信息公开指南、信息公开年报、机构信息、政策文件、政府决策、工作信息、行政执法、人事信息、财政信息、社会监督等方面的非保密的政府公开信息。目前本单位公开的政府信息主要是2003年以来的内容，之前的内容将逐步完善加载。公民、法人和其他组织可以在本单位网站上查阅《目录》，也可以到本单位信息公开受理机构（办公地址：路桥区桐屿街道文化路705号）或区档案局、区政府办事中心查阅索取本单位有关信息。
（二）公开形式
对于主动公开的信息，本单位网站是第一公开平台（网址：http://www.luqiao.gov.cn/col/col1229339288/index.html）。此外，还采用新闻发布会、报刊、广播、电视、便民资料、公开栏（电子显示屏）、会议（座谈会、咨询会）等辅助性公开方式。
（三）公开时限
各类政府信息形成或变更后，本单位将在第一时间予以公开，最晚自信息形成或变更后的20个工作日内公开。法律法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。
（四）信息分类和编排体系。
按照“政府信息目录编制要充分体现‘五公开’、政策解读、舆情回应、公众参与”的要求，当前政府信息按照组配分类和政务“五公开”进行编排。其中，组配分类有“法规文件、政府网站年度报表、年度工作报告、区政府工作机构及主要职能、区政府领导及分工、区政府办公室组织机构、区政府及办公厅文件、政府会议的主要内容、区政府工作报告、规划计划、预算决算、统计信息、人事任免”等内容；政务“五公开”分类有“决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开”信息内容。
信息公开目录以分类导航区、检索区和目录区来展示相关内容。检索区分别提供全站搜索和关键字、全部、标题、索引号、文号、正文、发布机构、日期等精准检索2种方式；目录区显示索引号、标题、发布单位、发布日期等内容。具体信息编排包含了索引号、主题分类、发布机构、文号、公开日期、正文等内容。
三、依申请公开
公民、法人或者其他组织（以下简称申请人）可申请本部门（单位）主动公开以外的政府信息。本部门（单位）在公开政府信息前，依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查。
本部门（单位）提供政府信息时除区分处理外，根据现有政府信息的实际物理状态提供，不承担对政府信息进行加工、分析的义务。
凡涉及党委政府联合发文的信息，严格按照《中国共产党党务公开条例（试行）》规定执行。
（一）确定被申请机关。
为有利于申请人准确快捷获取政府信息，申请人在申请政府信息时应先确定被申请机关，即被申请机关应当是所需信息的制作机关或是牵头制作机关。申请人可在路桥区人民政府门户网站首页点击“政务公开”点击“法定主动公开”点击“组织机构”（http://www.luqiao.gov.cn/col/col1229103898/index.html?gongkai）申请人可根据所需政府信息类型，向相应行政机关提出政府信息公开申请。行政机关具体职责可在相应政府网站查询。
（二）受理机构。
根据《条例》第十条、第二十七条、第二十八条等有关规定，本部门（单位）信息公开受理机构依法受理向本部门（单位）提出的政府信息申请。向本部门（单位）提出政府信息公开申请的，由本部门（单位）信息公开受理机构依法予以公开，具体受理机构为办公室。
（三）申请方式。
申请人向本部门（单位）获取政府信息的，可采取以下方式提出申请：
（1）现场申请。申请人可以到受理机构处，现场提出书面申请。
受理地点：路桥区桐屿街道文化路705号北楼3楼西侧。
办公地址：路桥区桐屿街道文化路705号北楼3楼路桥区应急管理局345办公室。
办公时间：8:30—12:00 14:30—17:30（夏季）8:30—12:00 14:00—17:00（冬季）（周一至周五，节假日除外）
传真号码：0576-82586022
联系电话：0576-82586021
（2）信函、传真申请。申请人可以通过信函、传真等方式向路桥区应急管理局办公室提出申请，同时应在信封左下角或传真显著位置注明“路桥区应急管理局政府信息公开申请”字样，邮寄至路桥区应急管理局办公室。
办公地址：路桥区桐屿街道文化路705号北楼3楼西侧。
传真号码：0576-82586022
联系电话：0576-82586021
邮编：318050
（3）网上申请。申请人可登录路桥区人民政府门户网站（http://www.luqiao.gov.cn/jact/front/front_main?sysid=153）直接在网上提出申请。
联系电话：0576-82586021
申请人以“方式2”或“方式3”提出申请时，受理机构认为需要当面核实有关证明的，可以要求申请人到指定的政府信息公开受理点接受核实。办理机构不直接受理通过电话方式提出的申请，但申请人可以通过电话咨询相应的申请事项。
申请人委托代理人提出政府信息公开申请的，应当提供委托代理证明材料。5人以上（含5人）共同申请同一政府信息，可以推选1至5名代表提交申请，并提供推举证明材料。
（四）申请的提出。
申请人通过现场和信函、传真提出申请的，应填写《政府信息公开申请表》（以下简称《申请表》），书面《申请表》可在受理地点领取或自行复制或从路桥区人民政府门户网站（http://www.luqiao.gov.cn/）“依申请公开”栏目下载打印。
申请人通过网上提出申请的，应当按照提示在线填写《申请表》并提交申请。申请人提交网上申请时需通过网站的实名身份验证，提供本人有效身份证件。申请提交成功后，可凭借系统反馈的编号和密码在路桥区人民政府门户网站点击“政务公开“的“办件查询”栏目查询受理情况。
申请人在填写书面《申请表》或网上电子《申请表》时，应按规定认真填写，真实载明下列内容：
1.申请人的姓名或名称、有效身份证明、联系方式、地址；
2.所需的政府信息应当描述明确、详尽，包括能够据以指向特定政府信息的文件标题、发布时间、文号、制作机关或者其他有助于受理机构确定信息内容的特征描述；
3.所需政府信息的用途。
（五）处理程序与时限。
1.本机关收到政府信息公开申请后，予以登记，除可以当场答复的外，自收到申请之日起20个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，经本机关政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长答复的期限最长不超过20个工作日。
2.申请人所提申请内容不明确或者申请不符合规定要求的，自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正，说明需要补正的事项和合理的补正期限。答复期限自行政机关收到补正的申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，本机关不再处理该政府信息公开申请。
3.依申请公开的政府信息公开会损害第三方合法权益的，本机关书面征求第三方的意见。第三方应当自收到征求意见书之日起15个工作日内提出意见。
4.本机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在《条例》第三十三条第二款规定的期限内。
（六）书面答复。
根据《条例》有关规定，本部门（单位）公开受理处（办）对政府信息公开申请作出相应书面答复：
1.所申请公开信息已经主动公开的，告知申请人获取该政府信息的方式、途径；
2.所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间；
3.依据《条例》的规定决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由；
4.经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在；
5.所申请公开信息不属于本机关负责公开的，告知申请人并说明理由；能够确定负责公开该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式；
6.已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复【做出答复】申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理；
7.所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息，有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的，告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理；
8.申请公开的信息中含有不应当公开或者不属于政府信息的内容，但是能够作区分处理的，向申请人提供可以公开的政府信息内容，并对不予公开的内容说明理由；
9.涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，本机关不予公开。第三方同意公开的，本机关予以公开，第三方逾期未提出意见的，由本机关依照《条例》的规定决定是否公开。第三方不同意公开且有合理理由的，本机关不予公开。本机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，可以决定予以公开，并将决定公开的政府信息内容和理由书面告知第三方；
10.申请人以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动的，告知申请人不作为政府信息公开申请处理并可以告知通过相应渠道提出；
11.申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围，可以要求申请人说明理由。本机关认为申请理由不合理的，告知申请人不予处理；认为申请理由合理，但是无法在《条例》规定的期限内答复申请人的，确定延迟答复的合理期限并告知申请人。
（七）收费情形。
本部门（单位）依申请提供政府信息，不收取费用。但是，申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，依据《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》（国办函〔2020〕109号）相关规定，本机关可以向申请人收取费用。
四、不予公开范围
1.依法确定为国家秘密的政府信息，法律、行政法规禁止公开的政府信息，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息，不予公开。
2.涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，本机关不予公开。但是，第三方同意公开或者本机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的，予以公开。
3.本机关的内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息不予公开。
4.本机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的，从其规定。
五、监督和保障
（一）本单位设立信息公开监督电话，主动接受监督。公民、法人或者其他组织认为本机关未依法履行政府信息公开义务的，可以向上一级行政机关投诉和举报。公民、法人或者其他组织认为信息公开机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
（二）本部门信息公开工作监督电话：82586021，地址：路桥区桐屿街道文化路705号，邮编：318050。
区信息公开办监督电话：82446044，地址：路桥区桐屿街道文化路705号，邮编：318050。
六、救济方式
公民、法人或者其他组织认为本机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼，即可以在接到信息公开申请答复文书之日起60日内依法向路桥区人民政府申请行政复议，或者在接到信息公开申请答复文书之日起6个月内依法向人民法院提起行政诉讼。
