2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是“八八战略”实施20周年，是新冠疫情防控平稳转段后，市场监管系统全力护航经济发展的一年。这一年，我们凝心聚力、勇毅前行，实现了数项“零”的突破：指导腾达建设获得省政府质量奖创新奖；富地机械成功入选国家知识产权示范企业；发布全国首个植保机械产业标准体系；新培育百亿市场1家，全区百亿市场达到4家，总成交额突破600亿元；创成浙江首个汽车放心消费商圈及汽车消费教育基地。这一年，我们自我加压、主动作为，深入践行“有感服务、无感监管”理念：我区在册市场经营主体率先突破10万，平均每7人中就有1人经商办企业；创推“新路保”专属信保产品，有效破解新路桥人融资难、融资贵难题；建立重点领域跨部门综合监管机制，以部门间“多打扰”实现对经营主体“少干预”；各类经验做法获得各级领导批示10次，其中省级领导批示4次。

一是恪守政治忠诚，思想根基更加夯实。始终将政治建设摆在首要位置，统筹推进党建、业务融合发展，确保各项工作与党的路线、方针、政策同频共振。牢固树立市场监管部门政治机关意识，不断增强党对意识形态工作的主导权和话语权。紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，精密筹划、融合推进，实现主题教育见行见效。以行风建设“排查治理年”为重点，聚焦班子、机关、基层所长三类重点对象行风建设，突出党建引领、问题导向，紧密结合清廉市场监管建设，认真查摆行风突出问题6个，纳入省市局问题库3个。坚持廉政风险点自查与监督防范并重。通过开展“党建+素质拓展”、清廉主题书画体验班、优秀电影专场点映、红色剧本演绎等活动，创新载体方式，让党性教育更立体全面、入脑入心，相关做法入选台州市机关党组织思想政治工作优秀案例、组织生活创新案例。

二是回应市场期盼，营商环境持续优化。以增值化政务服务，帮助企业降低成本、强化功能、加快发展，以“共赢”市场激发“共富”动能。扎实推进“放心消费在路桥，无忧购车在方林”建设，创成全省首个汽车放心消费商圈、首个省级汽车消费教育基地。全省率先出台《规范职业索赔人恶意投诉举报行为营造一流营商环境实施方案》，该项工作被全市推广，获市局局长批示肯定。全年受理投诉举报7304件，为消费者挽回经济损失82.10万元。深化小微企业和个体工商户融资破难试点行动，聚焦非台州籍融资需求，推出专属信保产品，单户贷款金额最高达100万元，支持85家异地经营者个体工商户获得担保融资2936万元。该项工作获王文序副省长批示肯定。启动个体工商户普惠金融服务综合集成改革，给予中国日用品商城红色普惠金融专属授信15亿元，发布共富引领贷、共富红创贷2.0等红色普惠金融产品。优化申请端套餐式智能申报，实现全流程一网通办。分批推动证照集成办理，覆盖27个办事高频行业，今年办成市场主体“准入即准营”115件。优化升级企业注销“一件事”，推动证照分离改革，取消审批事项67件，31件事项实行告知承诺制。积极推广“多证合一”登记，全年办理“多证合一”各备案事项11733件。免费开放机电产品、卫浴洁具、电线电缆、植保机械等相关检验检测实验室。受理企业101多家次，组建专家服务团队3个，解决质量技术问题12个，减免检测服务费用7.36万元，助推企业降低创业创新成本。

三是聚焦民生福祉，实事项目暖心惠民。始终牢记“民生无小事”，深入推动监管资源切实转化为民生实效，有力攻克百姓生活的难点堵点。推动食品制作流程公开透明，新增食品“阳光作坊”16家，“阳光工厂”2家，山区26县及农村阳光食品作坊7家；完成养老机构“阳光厨房”建设9家，超额完成目标50%。深入推进学校食堂智能阳光厨房建设，实现覆盖率和在线率100%。积极创建星级市场、“五化”市场、放心农贸市场，促使市场消费环境转型提升。创成省四星级文明规范农贸市场1家，三星级4家,省放心市场4家，创建五化市场7家，实现市场业态、模式持续变革。开展制止餐饮浪费“直播查餐厅”行动，现场检查餐饮主体11家，直播观看人数超5-6万人次。开展路桥区集中用餐单位食品安全规范提升行动，初步完成三个样板示范点改造。深化开展社区养老助餐服务，相关理论调研获省局姚画副局长批示肯定，党建引领老年助餐“三共”模式获市委组织部部长朱巧湘批示肯定。全年新建三星级民生药事服务站4家，累计建成运行三星级民生药事服务站10家，惠及10个社区近3.2万居民，提供药事服务3万余人次；建成社区药事服务站2家，开展服务活动及安全用药知识讲座13次。

四是落实防患未然，安全防线不断筑牢。始终紧绷安全意识，吸取各类安全事故的惨痛教训，对相关问题隐患开展全方位排查、全链条跟进、全领域整治。建成四星级乡镇（街道）食安办2个。建成运行食品安全风险预警交流站1家、“百姓点检”便民服务点24个，充分发挥哨点检测预警作用。创新推进“GM2D”二维码迁移计划并成功转码67件，商品赋码率93.06%。推进“浙食链”提质、扩面、联通，成功创建首批“浙里食安”试点示范项目，实现全区畜禽产品经营主体“浙食链”应上尽上、“溯源码”应赋尽赋。攻克医疗机构医疗器械UDI建设应用9大难点，成功打造可复制可推广的医疗器械智治“路桥模式”，相关工作得到省药监局党组成员张海军批示肯定。稳步推进医用氧生产智治新模式，相关工作经验被“浙江药闻”“中国市场监管报”等多次报道。做好岁末年初、清明节、劳动节、中秋国庆等重要时段、重要活动期间特种设备安保工作，累计现场指导使用单位354家次，推送防范要点3250家次。实现全区3633家使用单位“两员”配备率、分类评价应用率100%。积极开展校园周边专项整治，严查儿童文具、玩具、出版物等违法行为，护航青少年健康成长，检查经营户86户次，发现问题并责令改正4家。开展区域电线电缆块状产业质量攀登行动，强化品牌培育，加大技术帮扶力度。

五是坚持变革重塑，产业发展提速提效。锚定政策前沿，紧跟时代发展趋势，在创新发展赛道上不断自我加压、自我突破。全年新增“品字标”企业12家，国际互认证书9张、1个建筑项目获国家优质工程奖；指导腾达建设获得省政府质量奖创新奖，实现路桥在省政府质量奖“零”的突破。通过质量诊断、质量帮扶，持续护航我区植保与清洗机械产业再创新高，国内外市场占有率达30%以上。制定出台《路桥区知识产权奖励实施办法》《路桥区知识产权赋能创新行动方案》。完成知识产权质押89.66亿元，每百亿GDP的知识产权质押融资11.45；每万人发明专利授权量6.39件，每万人发明专利拥有量39.85件；获国家知识产权示范企业1家、国家知识产权优势企业4家、省知识产权示范企业4家，实现路桥国家知识产权示范企业“零”的突破。新增省级品牌指导服务站2家。新增牵头制（修）订国家标准3个，发布“浙江制造”标准5项。发布全国首个植保机械产业标准体系《路桥植保机械产业标准体系》，实现路桥产业标准体系“零”的突破；获批国家级标准化试点项目2个，其中浙江方林二手车市场数字化服务标准化试点，系我区获批的首个国家级服务业标准化试点项目。

六是维护法律权威，监管执法靶向发力。开展反食品浪费专项执法检查，纠正上海必胜客有限公司台州中盛百货店设定起送价案获评国家局典型案件；网店销售假冒“艾维诺”牌润肤乳案抓获犯罪嫌疑人21人，涉案金额达2500余万元，入选省十大药械化典型案例；强化计量监管，立案查处电子秤作弊案件16件，大要案3件。。制定实施《路桥区市场监管领域“有感服务 无感监管”工作指引》，不断细化“认罚择轻”“首违或轻微不罚”“主观过错认定”等包容性执法制度，办理适用告知承诺制的案件23件、减轻53件、从轻56件、免罚30件，金额近2000万元。以市级试点为契机，聚焦预付卡、网络直播等五大重点领域，联合行业主管部门共同编制实施清单，涵盖95个监管领域，涉及876个抽查事项和30个部门职责分工。全区“跨部门联合双随机监管率”同比增长48.62%，同一经营主体被查次数最高下降63.64%，相关工作获得胡伟副省长批示肯定。开展破除地方保护和市场分割专项行动，审查全区增存量文件95件，修改调整5件。推进阳光招投标，将公平竞争审查程序纳入财政备案程序。新增6家企业缴费信息监测点，路桥查处高某某侵犯商业秘密案入选浙江省2023年度侵犯商业秘密十大典型案例，系台州市唯一一例。

2024年是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，也是路桥撤镇建区30周年。全区市场监管工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神和关于市场监管工作重要指示精神，全面落实省委市委区委和省市局决策部署，锚定市委“三高三新”、区委“三个三”战略部署，实现路桥市场监管“三提三优”：提升监管效能、提升民生福祉、提升队伍凝聚力；改革创新的方式持续优化、攻坚克难的手段持续优化，争先进位的意识持续优化。总体思路是：构建“12315”工作体系，即锚定“争先进位、再创一流”一个总目标；聚焦队伍“淬炼”计划、干部“暖心”工程两大抓手；关注创新亮点突出、基础工作扎实、安全底线牢固三个重点方面；实施推进区局2024年15项创新特色项目及各项重点项目。

一是以塑造市监铁军为重要保障，真抓真干练就过硬本领。开展党建领航“五力”计划，是深化基层所强基提能工程。二是以落实助企惠民为价值取向，用情用力激发市场潜能。深化政务服务增值化改革，实施个体经济新腾飞行动，持续赋能市场新旧转换。三是以聚力产业提能为发展目标，高标高质树立示范标杆。推进重点产业质量强链工程，实施标准化工作攀登计划，提升知识产权服务水平。四是以保障高水平安全为首要职责，从严从紧筑牢监管防线。提升食品安全治理能力，落实特种设备管理责任，强化药品安全风险管控。五是以营造安全有序环境为基本遵循，抓常抓长维护清正风气。推动消费环境优化提升，拓展执法办案深度广度，一体深化法治监管建设。