2024年自然资源和规划工作总结

（2025年1月）

2024年以来，在区委区政府、市局的坚强领导下，我分局围绕中心，服务大局，各项工作都取得了一定成绩。

（一）规划编制和管理得到优化。在规划编制方面，坚持高起点谋划、高标准推进，4个镇国土空间总体规划完成编制；驻镇规划师签约率已达到100%；飞龙湖详细城市设计通过市政府批复；完成绿轴公园、腾达研究院等重点方案审批，佛学院、内环路以南财富大道以东地块等方案评审；编制控制性详细规划40个，其中23个获市政府批复，为路桥城市建设提供了科学精准的蓝图。在乡村规划领域，我们指导编制村庄规划33个，其中13个获市政府批复，乡村振兴的规划引领作用进一步凸显。在规划管理方面，实行分期审批、预选址、模拟审查、容缺受理、提前公告，实现建设用地规划许可即申即办、建设工程规划许可0.5个工作日办理。全年共为41个项目落实规划条件；为16个项目办理“六审合一”审批；并联办理建设用地规划许可和划拨用地审批36件；核发建设工程规划许可证66件，其中建设用地规划许可证和建设工程规划许可证合并办理22件，有力保障了各项目推进进度，促进了营商环境再优化。

（二）自然资源要素保障得到强化。土地要素保障上，积极向上争取用地指标，节约集约高效利用土地。向上争取了计划指标1202亩、跨省指标351亩，农转用共上报29个批次3422亩，全部获批，报批面积为近五年最高，充分保障了重点项目用地指标。完成做地3350亩，储备2050亩，出让1970亩，其中工业用地出让1383亩，为近三年最高，有力支撑了重大项目建设。消化处置批而未供和闲置土地1611亩，低效用地再开发606亩、存量建设用地盘活1432亩，有效缓解了土地供需矛盾。用海用矿方面，完成3宗用海审批；启动了道士冠生态修复工程等10处石料拍卖，已完成出让6处，累计收益9678万余元，助力全区化债工作稳步推进。

（三）全域整治和耕地保护得到加强。跨乡镇土地综合整治方面，稳步推进路南等4街道（镇）跨乡镇土地综合整治项目和新桥镇新桥居等15个村土地综合整治项目，完成投资额7.8亿元。项目区“多田套合率”达90.97%，全区多田套合率87.28%，排名全省前列。耕地保护方面，重点聚焦黄礁涂垦造耕地项目和耕地功能恢复项目，完成垦造耕地705亩，耕地功能恢复1598亩；加大永农集中连片整治力度，完成永农集中连片整治1183亩，划定永农储备区1403亩。自然资源执法方面，严格卫片执法和自然资源督查整改，全面完成上海局近三年督查问题的整改，实现了年度违法占用耕地“零新增”。

（四）生态环境保护修复得到巩固。贯彻林长制，落实省千万亩森林质量精准提升工程，完成661亩；规划造林4亩；退化林修复58亩；均已完成年度计划并落地上图。加强重大林业有害生物和外来入侵物种防治工作，持续开展松材线虫病防控，今年共清理枯死松木151吨；对去年除治的122亩互花米草地块进行跟踪监管，完成零星复发地块的除治工作；开展美国白蛾监测，暂未发现入侵。做好森林防火，新建4个消防水箱，清理消防隔离带215亩，今年未发生火情。推进绿色矿山建设和地质灾害风险防控整治，完成朝岩嘴矿的智能化绿色矿山建设，螺洋居屋后地质灾害治理工程及2处地质灾害专业监测点、50处简易雨量筒建设，常态巡查地质灾害点位638次。加强用海监管，完成2021年海洋督查及非法占用岸线整改销号工作。

（五）调查测绘和便民利企工作得到提升。做好国土调查、自然资源确权登记和测绘工作，完成2023年度国土变更调查工作，是全市首个一次性通过部里验收的县级成果，并向省厅验收专家组作工作经验介绍；成立了2024年国土变更调查工作专班，扎实高效开展2024年国土变更调查工作；完成国土调查和林草湿调查地类专项对接工作，成果已上报省厅核查；开展水资源基础调查工作，工期3年，目前已完成技术服务单位公开招投标，调查工作有序开展中；完成7条河流的确权工作，成果已上报省厅；深化“多测合一”改革，全区实现多测合一项目数95个，实施率99.24%。优化不动产登记便民服务，今年累计完成各类登记业务4.9万件，发放各类证书证明5.5万本；推进不动产登记领域政务服务增值化改革，累计完成相关业务1150余件。今年已为30家企业办理了不动产抵押登记并办业务，共节省企业过桥资金21.5亿元。推出“划拨转出让+不动产登记”一类事办理服务，实现业务办理时限从原本的七个工作日压缩到一个工作日，提升便民服务质效。完成保交房项目发证385套，保障了群众切身利益。推动历史遗留问题化解，已完成十里长街、南官新天地、历史遗留农房确权登记、机关事业单位办公用房等项目历史遗留问题化解颁证1440多宗。持续开展农村回迁安置问题专项治理。完成5-8年未安置销号242户，3-5年未安置销号210户。