一、2024年工作回顾

        2024年，是横街镇攻坚克难、承压奋进、负重争先的一年。在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省市区决策部署，在把握大势、抢抓机遇中奋勇向前，在应对挑战、化解风险中担当作为。全年固定资产投资增长49.69%，规上工业增加值增长17.11%，规下营收增长22.98%，外贸出口增长23.46%，制造业投资等6项重点经济指标均实现双位数增长。

    这一年，我们聚焦项目攻坚破难题，夯实高质发展基本盘，打造“力度横街”。

    要素保障更加有力。组建项目链重大项目攻坚专班，顺利完成云湖114亩、泉井粮食仓储38亩土地政策处理，挂牌出让4块工业用地共计210.7亩。完成低效用地销号152亩，盘活存量用地12万平方米，引入优质存量嫁接项目11个，总产值达3.2亿元。开展横街全域土地综合整治，申报项目融资4.3亿元。重点项目加速推进。推动市重点项目绿田及鹏邦、崴斯尼等3个区重点项目开工入库，实现年度投资额1.96亿元；云湖亚朵酒店开工建设，未来农场主体建筑全面完工，引入华中科技大学“山水泾”团队运营。项目服务不断优化。配齐“1名助企领导+1名助企干部”联络队伍，并向商贸、农业等领域拓展，实现各领域重点企业百晓助企全覆盖。全年助企解决厂房租赁、员工招引等难题28件，争取各项补助资金超1000万元，绿力项目6个月时间实现从开工到结顶，展现横街速度。

    这一年，我们聚焦产业焕新抓转型，激发经济发展新动能，打造“活力横街”。

    产业结构不断优化。亿元以上重大制造业项目建设进度加快推进，新增技改项目11个，其中亿元上项目3个，全年完成制造业投资3.46亿元，同比增长161.29%，增速居全区前列。民间投资稳步增长，民间投资占固定资产投资比重达95.97%。产业招引成果突出。实施招商引资提效行动，全年外出招商3次，开展座谈调研6次，成功招引并落地亿元上工业项目2个、亿元上批发企业5家、亿元上零售企业1家。创新“以商促商”模式，发挥绿田等核心机电企业龙头作用，新招引猎驰马、盈承等机电行业企业3家。科创主体不断升级。培育浙江工匠2名、省级高技能青年人才1名、台州市最具创新力青年科技型企业家1名。完成小升规10家，培育国家高新技术企业3家、省专精特新1家、省科小15家，实现规上研发投入全覆盖。绿田获评国家级“绿色工厂”，亿利达获评省级重点企业研究院。

    这一年，我们聚焦乡村振兴强根基，建设美丽城镇新样板，打造“富美横街”。

    现代农业发展再深化。基本完成高标准农田建设和改造提升逾500亩，恢复耕地功能50亩。全年超任务完成水稻种植面积，实现量产并升，粮食安全基础进一步夯实。新孵化培育农创客22人，新农人吴永斌任区农创客发展联合会首任会长。城镇项目建设再推进。成功创建天赐湖省级未来乡村、云湖市级美丽乡村、前洋潘区级美丽乡村，完成坦田省补一事一议及前洋潘、横街居区补一事一议项目，新桥-横街水韵田园风貌样板区、新捞河区美丽河湖通过验收，“商都乡韵”新桥-横街美丽乡村带入选省新时代美丽乡村共富示范带，“九曲林田、智汇双湖”共富宜居项目被列为省级“一事一议”财政奖补支持打造共富乡村试点项目。共富产业格局再优化。新建共富工坊4个，真达灯饰侨助工坊入选省三星级“侨助工坊”，新成立坦记农业发展有限公司，重磅打响“坦记”工坊系列农副产品，皮蛋制品登上省农博会平台展销，皮蛋馄饨入驻共富工坊直营店。获评台州市乡村振兴工作先进集体。镇域基础设施再完善。完成三才泾水质提升服务项目及农田退水拦截沟渠建设，持续开展农村生活污水强基增效双提标工程。完成坦田规划道路、中心路、环镇西路3条道路建设，及大农桥改造提升，建成九龙村村庄美化洁化项目。横街镇被列入省管线序化试点乡镇，持续巩固提升污水零直排、垃圾分类等专项工作，生态环境质量提升明显。

    这一年，我们聚焦民生改善增福祉，构建公共服务新格局，打造“幸福横街”。

    公共服务体系优化提升。镇便民服务中心新办公楼投入使用，并创成市五星级便民服务中心。老省心综合体建成投用，老年助餐服务高质量全覆盖，打造“朝夕相伴”双龄共养服务综合体。云湖村入选省文明村镇，云湖文化礼堂获评省五星级文化礼堂、省农村文化礼堂特色创新项目，并承办市级文化礼堂现场会。教育实事项目高效落地。完成横街小学教学楼加固改造项目、横街中学食堂改造项目。镇中心幼儿园获评省二级幼儿园，并签约台州科技职业学院学前教育实习基地。横街中学完成省级现代化学校建设。全市首家镇级妇女儿童分中心——横街分中心正式开课运营，并成立全省首批妇儿驿站爱心基金，全年设置课程类型27种，开设班级123个，报名学员近1300人次。社会保障水平持续攀升。全面落实残疾人、低保户、高龄老人等弱势群体帮扶救助工作。慈善救助精准有效，全年共募集善款105万元，争取上级慈善资金20余万元，广泛开展爱心助学、老年助餐、困难家庭救助等各类帮扶活动，发放各类慈善物资、救助金合计88万元。

    这一年，我们聚焦平安创建护稳定，加快社会治理现代化，打造“和谐横街”。

    安全防线有效筑牢。建成启用镇应急消防站，构建全覆盖应急预案管理体系，集中开展电动自行车全链条整治和拆窗破网行动，常态化进行消防安全巡查，全年火警数同比下降21.3%，消防安全工作向纵深推进；扎实开展防台防汛工作，基层防台防汛体系提能升级；大力整治道路交通、食品药品等重点领域风险隐患，交通亡人事故同比下降33%，食品安全重大事故零发生，路桥区商业有限公司入选全国农产品质量安全良好追溯监测点名单。治理效能显著提升。扎实推进综合信息指挥室“三个一体化”建设，利用指挥室六大信息渠道优势，对大综合执法队与网格团队两支队伍进行高效综合调度，积极主动靠前服务，全镇累计下达指令3504条，指令按实签收率与初步反馈率均达到100%。基层法治持续深化。统筹推进合法性审查，实现政府决策、规范性文件及政府合同类等重大事项合法性审查全覆盖。开展法律顾问下村授课、法律服务“坐诊”、民法典主题宣传等活动47场，实现“法律明白人”全覆盖，获评省法治浙江建设优秀单位。

    这一年，我们聚焦政府建设促效能，树立政务服务新标杆，打造“勤廉横街”。

    加强自身建设。坚持依法执政、依法行政，实现全年行政复议、行政诉讼案件零发生，法治建设考核位列全区第一。党管武装工作取得显著成效，镇武装部获评市级优秀基层武装部。践行民主决策。认真贯彻落实中央、省市区委决策部署，坚持“三重一大”事项集体研究决策，做到科学决策、民主决策、依法决策；自觉接受人大监督，开展“代表有约”、“一府一委两院”等进站活动18场次，实现民主决策、民主管理和民主监督双向互动。推动清廉建设。严格落实“一岗双责”，持之以恒纠治“四风”，聚焦重点领域和关键环节，着力纠治群众身边不正之风和腐败问题；严防严治破坏营商环境的不正之风，相关监督检查工作镜头在央视《新闻联播》播出。

    同时，民族宗教、应急、档案、统计工作扎实推进，武装、工会、共青团、妇联、科协、残联、老龄、老干部、慈善、红十字和关心下一代事业取得新成绩，国防动员、民兵预备役、人防等工作得到加强。

二、2025年主要任务

        2025年，是收官“十四五”、谋划“十五五”承前启后之年，也是横街谱写现代化美丽城镇的奋进跃升之年，做好新一年的工作意义和责任重大。面对新形势、新任务，我们有信心、有决心写好高质量发展新篇章：一是政策积极信号很足，中央首次实施“更加积极的财政政策”与浙江省“8+4”经济政策体系深度融合，叠加台州市“三大牵引性抓手”攻坚年行动要求、路桥区围绕“加快民营经济创新区建设 因地制宜发展新质生产力”谋篇布局，形成“战略叠加、要素聚合”的政策高地，这都带来前所未有的发展新机遇；二是横街的区位优势很好，横街紧邻台州路桥机场，是路桥打造“临空经济”的重要板块，为现代化美丽城镇建设实现“临空”赋能。路网建设更加完善，机场进场道路将优先接通石八线，肖王高架东延即将开工建设，交通优势更加显现；三是横街的产业活力很强，全镇卫浴、机电、灯饰、印刷四大支柱产业加快“智改数转”工作，不断塑强制造业竞争新优势。制造业龙头牵引愈发有力，加快形成“基础零部件+智能装备+系统集成”全产业链条发展，“传统产业焕新、新兴产业育强”双线突破不断成势。对此，我们要坚决扛起新使命担当，做足充分准备，奋力谱写好中国式现代化横街新篇章。

今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，贯通省委“一三二”工作体系，聚焦市委“三大牵引性抓手”和区委“三个三”战略目标，锚定“经济高质量发展、社会高效能治理、民生高品质提升”三大核心目标，坚持干字当头，增强信心、迎难而上，敢于开拓、奋发有为，全力以赴推动各项事业迈上新台阶，为谱写中国式现代化路桥新篇章持续贡献横街力量。

    （一）坚持以高质量发展为主线，拼项目促转型，做“优”经济发展成绩单。

    聚焦“空间盘整、产业提质、临空经济”三大方向，盯紧抓牢发展新质生产力这一主要任务，突出项目攻坚，聚力转型升级，推动经济指标争先进位。

    加快推进空间盘整。完成上林、天赐湖等工业用地征收及农转用工作，推动云湖工业用地、泉井粮食仓储等区块出让。划片分块推进老旧工业区块1500亩低效用地整治，率先启动环镇南路南侧等区块100亩低效工业用地改造。加快推进全域土地综合整治，通过整合零星地块、腾挪连片空间，确保完成前洋潘、四甲土地整治项目，复垦土地65.9亩，流出占补平衡指标22.1亩。推动产业提质焕新。积极谋划储备区级项目5个以上，力争新增机电行业亿元上项目2个。加快在建项目完工投产，确保绿力、鹏邦、崴斯尼厂房建成投产，绿田募投项目竣工。发挥绿田、亿利达等龙头企业引领带动作用，推动亿元上企业向上市进军。开展优质企业梯队培育工程，力争培育省“专精特新”中小企业2家，国家高新技术企业4家以上，省科小12家以上。建好用好“500精英”创业创新园，全力支持灿星孵化器申报市级科技企业孵化器。抢抓临空经济机遇。加快完善商务配套，完成云湖亚朵酒店主体建设，优化意得商业综合体、商贸宾馆运营，升级湖庭酒店、天空餐厅等高端餐饮载体，实现商务服务品质跃升。谋划建设临空配套产业园，盘整项目用地240亩，加快发展智能物流园区、跨境电商等临空经济新业态。

（二）坚持以全域美丽为重点，强谋划优环境，做“精”城镇品质新标杆。

    聚焦“高位谋划、全域美丽、共富优享”三大主线，抢抓省现代化美丽城镇建设、省级美丽乡村共富示范带机遇，持续建设高品质城镇。

    坚持规划引领。优化城镇空间布局，打造“一心三区一带两片”国土空间总体格局，加快形成“一轴两片，一心多点”建设用地布局。持续织密交通路网，规划建立以快速路、主干路为骨架，次干路为网络、支路为补充的城镇道路网络，加快机场便道（杨桥—四甲段）、新兴路北延、凤凰路西延、沿河北路西拓等道路建设，提升区域通达性。深挖美丽经济。完成坦田、上林美丽宜居示范村建设，深化天赐湖未来乡村示范引领，全力推动云湖村创建省级优秀未来乡村。以未来农场为中心，串联城镇会客厅、九龙花海、欧路莎省级工业旅游示范基地等优质“窗口”资源，争取承接大中小学生课外研学、省市农民培训、团队旅游等服务，创建路桥中部工农文旅示范走廊，打造台州“工农文旅+研学”基地。建设共富乡村。持续推进洋屿-坦田片区进排水工程，陈家、马潘等村高标准农田建设。提升耕地质量，保障全年水稻种植面积达标增产。通过强村公司带富、物业租赁等手段推进集体经济增长，做大做强共富工坊，打响“坦记”共富工坊系列好产品。

    （三）坚持以民生改善为目的，强保障兜底线，做“高”民生服务幸福值。

    聚焦“社会保障、公共服务、文化惠民”三大领域，深入践行以人民为中心的发展思想，认真办好民生实事，着力补齐民生短板，满足人民群众对美好生活的期待。

    健全完善社会保障体系。加强对低保低边特困对象动态服务，及时做好辖区内低保家庭资金发放变更。进一步开展低保家庭无障碍设施改造，打造无障碍村居。扎实做好毕业生、新横街人等群体就业工作，深化“入乡筑梦”青年引育行动，加强对残疾人等就业困难人员帮扶。保障优化公共服务体系。坚持教育优先发展，提高教育支出占财政支出比例，加强横街镇商会教育基金建设，全力推进镇中心幼儿园创建省一级幼儿园。着力完善“朝夕相伴”双龄共养服务体系，实施全镇居家养老服务、老年助餐服务提质行动。深化区妇儿中心横街分中心建设，树牢擦亮“四季农场”品牌。进一步推进五星级便民服务中心建设，持续优化窗口政务服务。丰富文化资源供给体系。发挥红色根脉强基示范村、星级文化礼堂引领作用，带动建设一批新时代文明实践示范所（站）、智能文化礼堂、星级礼堂。充分挖掘横街印刷包装产业资源优势，推动文印产业创新、健康、集聚发展，谋划打造横街特色的文印产业带，放大品牌辐射效应。

    （四）坚持以安全稳定为底线，强治理防风险，做“实”平安横街基本盘。

     围绕“基层治理、平安建设、国防动员”三大领域，紧扣筑牢安全屏障这一根本目标，突出机制优化，聚力风险防范，推动治理体系升级。

     深入推进基层治理。强化综合信息指挥室“三个一体化”运转，建设综治功能性服务区块，加快“一镇一品”打造，全力冲刺三星综合信息指挥室。完善村级基层服务平台功能，深化云湖村警网联勤工作站“一体化”服务，打造综治样板村居。巩固提升法治浙江建设优秀单位成果，立足镇域实际打造基层法治特色品牌，实现从“创建”到“示范”新发展。提档升级平安建设。深入开展“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理，强化矛盾纠纷大排查、大调解、大整治，切实提升本质安全水平。纵深推进安全生产“六必”行动、民房领域消防安全和电动自行车安全专项整治，系统提升风险防范能力。扎实开展国防动员。坚持“全方位”管控严把征兵环节，坚持“实战化”导向塑强民兵力量，高标准完成年度征兵和民兵工作任务。持续推进基层武装部规范化建设，串联安宝广场、纪念馆、陵园等爱国主义资源，深化国防教育阵地建设。