晨光熹微，沃民社区门口，一位身着笔挺警服的身影由远及近，肩章在阳光下微微发亮。“韩书记，又来走访送服务了！”“韩书记，你这是作泥水工的活去了？”见他手里拽着厚厚一沓《反诈便民手册》，袖口还沾着昨夜调解出租房纠纷时蹭上的墙灰，居民热情地招呼道。
这位居民口中的韩书记，正是兼任沃民社区“第一书记”的蓬街派出所民警韩知城。他的到来，连巷尾晒太阳的大黄狗都熟稔地摇了摇尾巴。
随着沃尔沃汽车特色小镇的开发推进，蓬街镇于2016年在特色小镇开发的生活居住区成立沃民社区。该社区东至滨海工业区、南抵金清辖区、西至浦东村、北面是亚欧汽车制造有限公司。三区交汇的地理位置带来流动人口倒挂、人员结构复杂、治安隐患突出的治理难题，社区基层治理工作面临全新的挑战和机遇。韩知城自2024年10月开始担任村社党支部第一书记，虽仅有短短几个月，但这片曾经的“治安洼地”竟焕发出“幸福高地”的生机。这一蜕变，离不开“警服书记”的创新实践。
破立并举，拆建同步织平安
从社区民警到“警服书记”的岗位下沉，他肩上的责任骤然加重。邻里摩擦积怨、下水管道淤塞、电动车乱充电……面对这些千头万绪的基层治理难题，韩知城以“信任钥匙”叩开百姓心门。
沃民社区房屋多以立地房为主，不少居民楼前无序违规搭建一批大棚，有人堆放杂物，存在消防隐患；有人乱停车辆，占用公共空间；有人经营地摊，影响小区整体美观……2024年12月，沃民社区开展环境整治建设工作。面对工作人员的劝说，不少居民存在抵触情绪，不愿意配合，整治工作一度陷入僵局。面对这一窘境，韩知城挨家挨户“磨嘴皮”“算细账”，顶着居民的冷脸三顾茅庐，最终成功得到了他们的支持。今年1月初，小区环境焕然一新，居民们纷纷点赞。居民张大爷感慨道：“以前出门是左一个大棚、右一个杂物堆，现在敞亮得能跳广场舞，住着更安心、更舒服了，多亏了韩书记。”
更让居民惊喜的是社区警务室门口的LED大屏——停车位改造进度、安防设备采购明细、环境整治计划等民生项目一览无余。这是“警服书记”创新建立的“民生项目进度公示”制度，通过此大屏，不仅会及时公示民生项目进度，还会定期公开财务收支情况，打造“透明化、可视化、互动化”的社区治理新模式。他还在社区警务室召开居民代表大会，让居民知晓、参与、监督社区居委会工作。
韩知城说：“通过‘一块LED屏、一份公示清单、一场议事会’的透明机制，以公开促公平，以透明赢信任，只有让群众看得见、问得着，才能真正凝聚共建合力，现在居民对基层工作的理解度显著提高，社区信访量同比下降48%。”
潮智融合，数智联动筑共治
沃民社区80%以上的人口是外来务工人员，安全稳定的治安环境是民心所向。面对复杂的治安形势，韩知城带领团队打出“组合拳”，创新推行“潮汐警务+智慧安防”双轮驱动模式。他在早晚上下班高峰时段，实施“小分队进村入户、小网格联防联控、小喇叭声入人心、小飞机立体覆盖”等对策，提升宣传防范效果。这种“潮汐警务”模式活动已开展20余场，覆盖群众6000余人，在这一驱动模式的推动下，沃民社区电信诈骗发案率同比下降47%，盗窃警情发案率同比下降26%。
刚下班的居民点赞道：“如此普法宣传，给我们送来了饭前的开胃菜，既入胃又入心啊！”
为进一步提升社区安全防范水平，韩知城积极开展“全域智采”新模式，不断协调相关部门，在社区主要出入口、重点区域安装了高清公共视频设备。这些设备与公安系统联网，实现对孤寡老人出行异常、可疑人员徘徊等情况的智能预警，有效预防犯罪行为的发生。今年以来，协助找回走失老人儿童4名，预警处置安全隐患9起，抓获盗窃嫌疑人4人，真正让科技成为社区平安的"守夜人"。
服务搭桥，民生反哺促共富
“小修小补”关乎大民生。沃民社区是典型的商住一体综合性社区，商户有371家，这里外来市民多、经营业态多，居民的差异化需求大。为满足居民日常需求，营造互助友爱的社区氛围，韩知城牵头组建学雷锋志愿服务队，吸纳社区能人、热心商户、老党员、退役军人等力量，定期开展免费家电维修、衣物缝补、理发义诊等便民活动。对于行动不便的老人，服务团队还提供上门服务。截至目前，已服务群众300余人次，解决各类生活难题400余件。
独居老人罗大妈激动地说：“我年纪大了，子女又不在身边，家里电器坏了都不知道怎么办，这个服务团队真是解决了我的大难题。”
除了生活服务，他还积极整合各方资源，开设“邻里学堂”，将社区党群服务中心打造成“社区就业服务驿站”，构建起涵盖就业失业登记、需求信息收集、岗位精准推送等服务内容的公益性就业服务平台，面向不同群体组织开展各类技能培训18余次，帮助居民提升就业能力，实现“家门口就业”，为实现共同富裕打下坚实基础。
夜幕降临，韩知城的袖口又添了新的痕迹——下午帮独居老人换了灯泡。望着陆续下班的居民们，他翻开工作本写下了明日待办——协调河道的巡查治理、跟进充电桩的安装……
这个社区，如今处处洋溢着安全和谐的氛围。