按照区委部署，2025年2月28日至6月9日，区委第四巡察组对区财政局党委进行了巡察。2025年8月15日，区委第四巡察组向区财政局党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。

区财政局党委坚持把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实抓好,确保巡察反馈问题件件有回音、事事有着落。一是深化思想认识。收到巡察反馈意见后，局党委第一时间专题召开党委会议，传达反馈意见、剖析问题根源，部署整改工作，确保问题一条一条整改、一件一件落实，为整改工作落地见效打下了坚实的基础。二是健全组织体系。成立由党委书记、局长任组长，党委副书记任常务副组长，其他班子成员任副组长，各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，召开巡察整改专题民主生活会，开展严肃批评和自我批评，进一步深化巡察整改责任。三是构建长效机制。局党委坚持标本兼治，针对巡察反馈的问题，抓源治本，结合财政工作实际，重新制订管理制度，推动巡察整改成果转化为财政管理规范化、制度化的长效动能。

党委书记陈益民坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，把巡察整改作为重大政治任务抓实抓牢。巡察意见反馈后，立即组织召开党委会，带头领办重点难点问题。整改过程中严格落实“四个亲自”要求，对巡察整改重要工作亲自部署谋划，对反馈的重大问题主动过问研究，对跨科室协同的重点环节亲自协调推进，对移交的重要问题线索亲自督办核查。同时，组织召开专题民主生活会，主动查摆问题、深刻反思，以自身示范作用带动全局凝聚整改合力，确保巡察整改工作不走过场、落地见效。

截至2025年12月15日，巡察反馈的8方面23个问题，已完成整改19个，制定的59条整改措施，已完成53条。

一、关于“履行财政‘大管家’职责仍有偏差”问题的整改进展情况

1.针对“国有资产盘活力度有待加强”问题的整改进展情况。

一是加强资产盘活力度。全面摸排产业园区运行情况，制订《关于区属国企产业园区空置率较高问题的整改方案》。跟进工作进展，每季度汇总产业园区去化情况。二是精准排摸资产底数。系统梳理摸排2021年以来企业资产盘活成效、闲置厂房成因等，持续推进去化工作。

2.针对“政府采购监管不够到位”问题的整改进展情况。

一是提升监管成效，发送《政府采购风险提示函》，起到较好的监管成效。二是严格落实投诉处理政策，建立政府采购投诉处理反馈机制，及时将3个政府采购项目投诉处理结果在浙江政府采购网进行公告，接受社会监督。加强投诉处理人才队伍建设，助力优化营商环境整治政府采购领域恶意投诉专项行动。三是多形式引导采购单位规范操作，开展采购文件公平竞争审查和2025年政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治工作。加大“线上+线下”培训力度，围绕“政采云平台电子卖场（新）等内容举办政府采购业务培训会，确保政府采购活动的规范性和高效性。

3.针对“财务监督指导不够有力”问题的整改进展情况。

一是配合区发改部门进一步完善《路桥区政府投资项目工程变更联系单管理办法》，严格控制初步设计概算。所有新建项目须经区长办公会议讨论通过，对前置要素不成熟的项目一律不予安排资金。二是抓实资产云管理，开展资产云业务培训，同步指导各单位按规范完成相应的数据上报。提供线上业务指导，明确资产云系统操作标准与规范。开展监督抽查，对部分单位存在报废资产未及时处置，资产盘点不全面等问题，督促及时处置，定期开展资产盘点工作，确保账实相符。三是组织开展行政事业单位内控报告编报工作，提升单位内部管理水平。四是积极探索“浙里基财”平台会计核算业务模块应用。2025年9月份对接10个镇（街道）理清审核支付流程，通知单位将大型工程项目、宣传项目等业务纳入“浙里基财智控应用平台”。

二、关于“财政资金监管存在薄弱环节”问题的整改进展情况

1.针对“部分专项预算执行率偏低”问题的整改进展情况。

一是对项目成熟度不高或未按期落实整改的调剂项目，坚决压减或取消预算安排。重点审核项目是否符合国家、地方重点支持领域，绩效目标设置是否科学清晰，单价、数量、期限等是否合理，成本效益设置是否经济。二是将预算安排与上一年度项目执行进度、绩效评价结果以及人大监督和审计发现问题整改落实情况挂钩，坚决压减或取消预算安排。三是落实“零基预算”要求，牢固树立厉行节约过“紧日子”的思想，组织召开2026年预算编制工作推进会，确保预算编制规范有序。

2.针对“资金使用监管不严”问题的整改进展情况。

一是健全制度体系，出台《台州市路桥区财政局关于进一步加强涉企补助资金事后预算绩效评价的通知》，在涉企奖补事后绩效评价中新增“持续经营类核查指标”，同时，要求对补助超10万元且出现投入产出骤减或撤资的企业开展专项分析，区分合理调整与违规行为。二是面向全区行事单位召开专题培训会，规范填写绩效指标。严格开展绩效指标审核，印发《关于编制2026年度区级部门预算的通知》。

三、关于“国企运行体系有待健全”问题的整改进展情况

1.针对“落实区委关于国企改革精神不够有力”问题的整改进展情况。

一是大力推进国企整合重组。今年以来，共新增AA国企4家，截至当前，区属国企AA及以上信用评级公司共9家，数量位居全市第二，同时开展国企降本增效行动。二是完成国企职工薪酬、岗位优化行动等方案起草。

2.针对“财务总监制度有待优化”问题的整改进展情况。

完成财务总监调整方案起草，并已提交局党委会审议通过，下阶段提交区编委会审议，持续优化财务总监制度。

3.针对“国企监管偏宽松软”问题的整改进展情况。

一是完成国企职工薪酬方案起草工作，持续推进薪酬机制改革。二是督促国企规范编外用工招聘工作流程，印发《区属国企工作人员违规经商办企业等问题专项整治行动方案》，完成对违规兼职等专项清查工作。

四、关于“党委领导核心作用发挥还需加强”问题的整改进展情况

1.针对“‘三重一大’制度执行不严格”问题的整改进展情况。

一是召开专题会学习《路桥区“三重一大”事项全周期监督办法（试行）》，将一事一议、公款竞争性存放等事项纳入“三重一大”具体范畴。二是牵头科室提前提交决策材料，对材料不完整、论证不充分的事项，退回补充完善。严格执行民主集中制和末位表态制，班子逐一发言，充分发表意见确保讨论充分、决策科学。会后及时报送“三重一大”登记表及事项进展，推动议定事项落地见效。

2.针对“议事决策程序不规范”问题的整改进展情况。

一是明确党政会议范畴，对党政会议实行分开通知、分开记录，彻底解决会议合并召开、权限混淆问题。二是明确非党委班子成员不得参加党委会及相关事项表决，确保会议表决规则合规执行。三是落实议题提前申报审核制，规范会议记录明确载明议题、发言要点、表决结果等要素，切实提高记录要素完整性。四是深入落实回避制度，清晰界定适用情形，针对涉及个人利益的表决事项，明确要求相关当事人必须主动申请回避。对回避全过程的具体情况进行详实记录并妥善备案，通过制度刚性约束保障决策过程的客观公正。

五、关于“四责协同机制发挥不够有力”问题的整改进展情况

1.针对“‘财政大党建’主体责任落实不到位”问题的整改进展情况。

一是加强“路财廉盟”品牌建设，联合财政、国资国企系统开展清廉联建。针对重点领域风险，组织开展专项检查，扎实推进清廉国企建设。二是定期开展专题部署，对党风廉政建设进行专题研究部署，确保工作持续深入推进。严格执行“一岗双责”年度报告制度，已开展领导班子成员履行“一岗双责”情况年度报告，全面压紧压实管党治党政治责任。

2.针对“‘一岗双责’落实不到位”问题的整改进展情况。

一是领导班子成员严格履行“一岗双责”，每半年召开党委会逐一汇报分管领域党风廉政建设落实情况，针对梳理的廉政风险点，班子成员牵头开展专题研判，深入分析风险成因，对发现的苗头性、倾向性问题及时进行预警提示，确保风险隐患早发现、早处置、早整改。二是领导班子成员结合财政工作，对分管科室负责人开展廉政谈话，重点强调廉洁履职要求、提醒廉政风险点；同时按照党风廉政建设纪实管理规定，在廉政纪实手册中逐一准确记录约谈时间、约谈对象、约谈内容等信息。

3.针对“廉政风险防控意识不强”问题的整改进展情况。

深入开展自查。组织局内机关干部依据岗位职责和业务流程，自查个人岗位廉政风险点并填写《个人岗位廉政风险点清单》，形成一人一清单。

六、关于“财经纪律执行不够严格”问题的整改进展情况

1.针对“局本级政府采购不够规范”问题的整改进展情况。

一是扩大询价范围，除重点绩效评价项目外，我局在其他项目也进一步扩大询价范围。二是规范报价方式，我局在其他项目也进一步规范报价方式，确保每个项目有3家及以上单位参与竞争并有效报价。三是合规开展采购活动，专题学习梳理《浙江省政府集中采购目录及标准（2023年版）》中服务类项目询价议价条款，规范询价邀请与审核流程，确保政府采购活动全程依法合规。

2.针对“财务管理不够到位”问题的整改进展情况。

一是组织专人对缺漏的工程款明细进行全面梳理并及时补充完善，确保工程款账目信息完整、准确。二是依托“浙里报”系统，严格执行全流程线上审批要求，对手续不全、事由不明的报销申请一律退回整改。对票据真实性、信息完整性、凭证统一性开展严格审核，确保各环节均符合制度规范。三是强化合同事前管控，建立并完善合同签订备案台账，确保合同签订环节合规性。

3.针对“固定资产管理不到位”问题的整改进展情况。

一是按照固定资产管理规范，搭建统一的电子台账和纸质台账，对每一项资产的名称、规格型号等核心信息进行详细登记，做到一物一登、账实相符、账账一致。二是建立资产定期清查机制，组织专人对全局全部固定资产逐一进行实地盘点、分类核对，标记资产状态、记录差异情况，形成资产盘点表及资产标签，确保资产家底清晰、账卡实相符。

七、关于“基层党组织建设存在薄弱环节”问题的整改进展情况

1.针对“党建创新品牌有待优化”问题的整改进展情况。

一是财企联防共建。深化理论共学，分别在领导班子、干部队伍、基层组织层面，开展从严治党会议、综合能力提升培训、专题党课等活动。强化重大项目联商，督促国企在重大项目谋划、银企对接中注重经济性，守牢投资“双覆盖”底线。整合资源实现清廉阵地同享，推进廉洁文化阵地建设，打造特色廉洁教育微场景。二是将“路财廉盟”品牌融入财政业务关键环节，围绕财政中心工作和改革难点组建攻坚队，以品牌引领业务突破；落实“三重项目”领办机制，由各级书记领办重点项目，带动党员攻坚克难，推动党建与业务深度融合。

2.针对“党内政治生活不够严肃”问题的整改进展情况。

一是依托“三会一课”、理论学习中心组等载体，重点深入学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内文件。二是班子成员主动带头并坚持动真碰硬，在巡察整改专题民主生活会上，直面问题、深刻透彻地自我剖析，并本着对同志负责的态度相互开展批评。

八、关于“四责协同机制发挥不够有力”问题的整改进展情况

1.针对“干部兼职管理不够到位”问题的整改进展情况。

一是组织召开警示教育会议，深入解读《中国共产党纪律处分条例》及公职人员副业“六类禁令”等规定，同步通报巡察发现的违规注册私营企业、投资合伙制私募基金等典型案例。二是组织全体干部职工深入开展经商办企业及兼职取酬情况自查自纠。

2.针对“干部梯队培养力度不够”问题的整改进展情况。

一是根据单位空编情况，研判岗位需求，保障岗位接续有序。二是以常态化培训强基固本，成功举办“财政大讲堂”、专题党课，并组织财政（国企）综合能力提升培训，同时紧密对接业务需求，组织年轻干部牵头开展对政府资产数字化管理、粮食生产补贴政策效果及其治理路径等课题的研究，在实践中锻炼并提升业务能力。三是推行“青蓝结对”导师培养机制，为新入职公务员分别配备政治素质过硬、业务能力精湛的业务导师，促其尽快成长履职。四是通过组建财政平稳运行工作专班，推动年轻干部在攻坚一线承担核心任务，同时积极引导并鼓励干部职工报考会计师、经济师等专业资格，着力营造比学赶超、精进业务的良好氛围。

3.针对“干部人事工作程序不规范”问题的整改进展情况。

一是集中学习《路桥区中层干部选拔任用工作实施办法》、《路桥区干部考察文书档案管理办法（试行）》等干部选拔任用与日常管理等制度文件，切实增强班子成员及人事干部依规办事的主动性，从源头解决程序不规范、制度落实不到位的问题。二是严格落实回避制度，明确在人事提拔等工作中，存在任职回避情况的人员需主动报告，讨论事项涉及本人及亲属的做到主动回避；经认定需回避的，严格执行回避措施，确保不参与相关工作。三是规范动议程序，局党委严格贯彻选人用人政策，领导班子充分讨论、审慎研究，对拟提拔人选的政治表现、资格条件等关键要素开展审核，确保人选符合规定、程序规范。

下一步，我局将持续巩固拓展巡查整改成果，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，健全长效机制，强化责任落实，以整改实效推动各项工作提质增效、行稳致远。一是强化思想引领。将思想政治建设放在首位，通过多种学习载体常态化学习，压实政治责任，推动领导班子带头履职，引导干部职工以高度自觉持续抓整改。二是健全长效机制。以此次整改为契机，完善闭环管理与动态台账管理机制，对已完成事项开展“回头看”，对长期整改事项细化“四张清单”，确保按期高质量完成；健全协同联动机制，强化多方沟通协作，针对跨领域问题形成整改合力。三是深化整改成果运用。以点带面推进整改提质，全面排查同类风险隐患，固化整改好经验好做法为规章制度；推动整改与财政业务深度融合，转化工作热情为改革发展动力，为区域高质量发展提供财政保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0576-82516888；邮寄地址：浙江省台州市路桥区西路桥大道58号，邮编：318050。