关于印发《螺洋街道农村环境卫生长效管理建设实施意见》的通知

各村（居）委会、企事业单位：

《螺洋街道农村环境卫生长效管理建设实施意见》已经街道办事处同意，现印发给你们。请结合实际，认真组织实施。

                                                                   路桥区人民政府螺洋街道办事处

                                                                      2018年8月10日

螺洋街道农村环境卫生长效管理建设实施意见

为进一步推进我街道城乡环卫一体化，健全城乡环境卫生管理长效机制，着力改善城乡环境卫生整体面貌，结合台州市“清洁家园、和谐乡村”行动和《台州市农村生活垃圾处理考核意见》、《关于印发路桥区农村环境卫生长效管理建设实施意见的通知》（路区委办[2010]32号）等有关文件精神，根据我街道实际，特制定如下实施意见：

一、指导思想

以科学发展观为指导，以改善农民生产生活环境、提高农民卫生意识为目标，整合各方资源，开展农村环卫清扫保洁制度改革，提高我街道城乡环卫一体化建设水平，建立健全农村环卫长效管理机制，实现农村垃圾统一清扫保洁、集中处理，努力创造“清洁、优美、文明、和谐”的农村人居环境，促进我街道城乡和谐发展。

二、工作体系

按照“条块结合、以块为主，专业清扫、长效保洁”的工作原则，建立街道、村两级环卫管理联动机制，统筹协调，全民参与，形成合力，积极推进。

街道负责协调农村环境卫生长效管理运行体系的建设，保洁情况监督管理，环卫工人及工作人员的业务培训等工作；各村按照建设要求全面负责辖区内的环卫管理，具体负责和落实环卫管理制度的建立，环卫基础设施的建设，环卫宣传氛围的营造，垃圾清扫清运的落实，实行村书记、主任负责制。

三、目标任务

通过农村环境卫生长效管理机制建设，基本实现我街道农村环境卫生“村容整洁、设施完善、服务标准、管理有序”的城乡环卫一体化目标。

（一）建立健全环卫管理和环卫保洁机制。1、全街道环卫保洁由街道环卫所运作，按农村常住人口每500人至少配备一名保洁员。有菜市场及外来人口多的村适当增加保洁员。2、建立健全环卫管理机制，各村居都要建立环卫管理领导小组和监督小组，经常检查督促本村的环卫保洁情况，提出整改要求，要有专人负责监督。

（二）建设和完善环卫基础设施。每村要建有垃圾中转房，各村每15户农户至少设立一封闭垃圾箱（点）；工业发达区域要设置工业垃圾（含）固废垃圾、建筑垃圾的专门收集设施。全街道垃圾清运、清扫器具配备齐全，并且设施及设备能及时得到维修和添置。

（三）实现农村环卫“三无”标准。无责任死角：辖区内所有区域的环卫清扫保洁实行责任落实，做到清扫保洁全覆盖；无暴露垃圾：辖区内门前屋后整洁，路面干净，河道清洁，无成堆存量垃圾，做到垃圾“日产日清”；无乱堆乱放：道路两侧、空地及公共场所无乱堆乱放。特种垃圾、其它生产垃圾、建筑垃圾在主管部门指导下按规范处理、堆放，实行“谁生产，谁负责”或有偿服务的原则。

（四）制度建设。各村要建立日常监管制度，落实好监管人员，确保环卫保洁时间和质量。每村要制定一套行之有效的卫生公约和公共环境保洁管理、门前屋后“三包”管理、环境卫生监督检查通报等制度。

四、资金保障

根据我街道实际，实行“区补、村（企）缴、街道统筹”的环卫资金保障机制。

五、工作要求

（一）加强领导。各村要将此项工作列入重要议事日程，按照环卫体系建设要求，村主要负责人要对本村环境卫生长效管理工作负总责，并明确一名村干部具体负责。每村都要建立领导小组及监督小组。环卫体系建立后要将农村环卫的长效管理工作纳入正常性工作范畴，做到资金到位，精力到位、措施到位。各相关部门要各司其职，各尽其责，通力协作，密切配合，努力形成政府统一领导、部门联合行动、公众广泛参与的工作格局。

（二）宣传发动。充分利用广播，“农民信箱”，张贴宣传资料、标语、口号等宣传媒体，营造氛围，宣传农村环境卫生长效管理建设的意义，挖掘环境卫生长效管理建设中好的经验和做法。对一些环卫工作开展较差的地方进行曝光。各村要召开两委会、全体党员会、村民代表会、户主会议，层层落实。

（三）精心实施。因地制宜制定详细的环卫建设实施方案，建立环卫保洁实施细则和考核奖励标准，建好监督网络，并将环卫清扫保洁纳入对村干部和驻村干部的年度考核内容。各村要广泛发动群众，扎实做好“垃圾入袋（箱）”工作，并做好各种规章制度、公约的建设，村要与每户签订门前三包协议。

（四）督查考核。农村环境卫生长效管理建设将列为街道对村考核内容。街道农村环卫长效管理监督机构将对各村农村环卫长效管理建设及时进行指导，并组织每季度不少于一次的不定期检查。

（本文有删减）