一、制定背景

近日出台了《关于进一步强化安全生产责任落实 坚决防范遏制重特大事故的实施意见》（浙委办发〔2022〕22号）和《市县政府2022年度安全生产和消防工作目标管理责任制考核指标》（浙安委〔2022〕2号），为贯彻落实好上级文件，进一步完善我区应急管理工作考评制度，区安委办结合实际制定起草了《2022年度路桥区村（居、社区）应急管理工作季度考评办法》（以下简称办法）

二、制定目的

为更好统筹发展和安全，着力构建全覆盖责任考评体系，压紧压实行业、属地、企业主体安全责任，形成“省市县乡村”紧密衔接的闭环责任链，从根本上消除事故隐患，提升本质安全水平，确保全区生产安全事故起数、死亡人数同比2019-2021三年平均值分别下降20%以上，确保不发生较大及以上生产安全事故，为党的二十大召开、路桥打造共同富裕排头兵、民营经济创新区、现代宜居新商都提供坚实安全保障。

三、政策依据

1.《中华人民共和国安全生产法》

2.《市县政府2022年度安全生产和消防工作目标管理责任制考核指标》

3.《关于进一步强化安全生产责任落实 坚决防范遏制重特大事故的实施意见》

4.《台州市乡镇（街道）安全生产工作目标管理责任制考核指标》

四、主要内容

《办法》共六部分十九条，主要内容为：

（一）明确了考核对象：本辖区内218个村（居、社区）。

（二）明确了考核内容：落实2022年度区委区政府、区安委会及级各专委会部署的安全生产和应急管理工作情况。

（三）明确了考核指标：考核指标分三部分，即事故（灾害）指标30分；重点工作指标70分，其中镇（街道）考评指标40分、区级考评指标30分；总分100分。

（四）明确了事故（灾害）指标：一般亡人事故，按实际亡人数进行扣分，每死亡1人扣5分。发生较大及以上事故的；重大活动期间或专项整治期间，发生严重社会影响事故的；谎报、瞒报、迟报事故造成严重影响的，实行“一票否决”，即年度考核定为不合格等次。

（五）明确了镇（街道）级考评等次：考评等次分A、B、C、D四个档次，A、B、C档分别赋予38分、35分、32分。每个镇（街道）评定为A档、B档、C档的乡镇（街道）原则上控制在该镇（街道）考核对象总数的1/4、1/2、1/4以内；D档得分在32分以下，由各地根据实际情况确定。每季度最后一个月，各镇（街道）安委办将考评得分结果报区安委办。

（六）明确了年度考核评定及结果运用：年度考核得分=镇（街道）级考评得分+区级考评得分+事故（灾害）指标得分。年度考核分优秀、良好、合格、不合格四个等次。“优秀”等次原则上为总数的40%且考核得分为90分以上，“良好”等次为考核得分80分以上，“合格”等次为考核得分70分以上80分以下，“不合格”为70分以下。对考核结果进行通报，对考核获得优秀等次的村（居、社区），给予通报表扬，对考核不合格的村（居、社区），给予通报批评。考核结果通报镇（街道）党委（党工委）干部主管部门，作为镇（街道）对村（居、社区）领导班子及其班子成员综合考核评价重要依据。

五、解读机关

本文件解读机关：路桥区应急管理局

解读人：路桥区应急管理局党委书记、局长陈永国

联系电话：0576-82586021